Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно составить жалобу на врача за грубость и хамство?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня, грубость в общении с медиками уже перестала удивлять россиян. Сложно найти хотя бы одного гражданина, который не слышал от врачей грубости в свой адрес, был вынужден простаивать в многочасовой очереди, из-за того что специалист временно покинул рабочее место или просто закрылся в кабинете.
Причины для жалобы на врача
Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.
Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:
- несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
- ошибка врача при определении диагноза;
- отказ медработника в оказании помощи пациенту;
- халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
- ошибка при назначении лекарств;
- ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
- врачебная ошибка при проведении операции;
- необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
- некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.
При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.
Способы обращения в Минздрав
В случае возникновения конфликтной ситуации, пациентам необходимо чётко понимать, станет ли она основанием для претензии. Чтобы ходатайство было принято к рассмотрению, причины могут быть следующими:
- Несвоевременная помощь специалиста. В результате того, что врач занимался посторонними делами, общался по телефону, обсуждал с коллегами планы на вечер или отсутствовал на рабочем месте, самочувствие пациента ухудшилось.
- Некорректно поставленный диагноз. При посещении специалиста, пациент должен максимально откровенно рассказать о своих проблемах. В этом случае, врач сможет правильно понять симптому недуга и сделать соответствующее назначение. Однако, бывают ситуации, когда специалист, сам ставит неверный диагноз, обрекая человека на психологические, физические и финансовые потери.
- Халатное отношение. Если поведение врача отличается небрежностью или рассеянностью, это является серьёзным поводом для подачи соответствующей жалобы. Это обусловлено тем, что именно халатность, порой, приводит к фатальным последствиям.
- Неудачное операционное вмешательство. Если пациенту была сделана операция, а состояние больного ухудшилось, родные, могут подать жалобу и получить компенсацию.
- Грубость и отказ принять пациента. Если имеет место подобная ситуация, то это является прямым нарушением профессионального этикета, и специалист, допустивший подобное, должен быть наказан.
Причины жалоб пациентов
Отношения врачей и пациентов не всегда складываются благополучно. Здесь могут присутствовать такие человеческие черты как неприязнь, хамство, лень, плохое настроение врача и т.п. Если в личном порядке проблему решить не удается, на врача можно смело писать жалобу.
Для недовольства пациентов существует огромное количество причин. Давайте разберем наиболее распространенные из них. На что можно писать жалобы:
- оказание медицинских услуг пациентам несвоевременно, с опозданием;
- неправильная диагностика заболевания;
- необоснованный отказ врача принять больного;
- неправильные назначения при стационарном или амбулаторном лечении;
- халатность;
- ухудшение состояния больного после лечения;
- халатное отношение к своим обязанностям;
- неправомерное требование финансовых средств (ненужное дорогое лечение, взяточничество и т.д.);
- хамство и грубость по отношению к больному;
- неудачное оперативное вмешательство;
- несоблюдение санитарных норм в отделении или поликлинике;
- количество пациентов в палате больше нормы (к примеру, палата рассчитана на четыре человека, а в ней стоят дополнительные койки);
- плохое питание в стационаре;
- отказ в выдаче бесплатных лекарств;
- нарушение врачебной тайны;
- отказ врача оказать срочную медицинскую помощь;
- смерть пациента в результате действия или бездействия доктора;
- и иные причины, на основании которых можно писать претензии на врача и медицинское учреждение в целом.
Как написать заявление
Чтобы добиться дисциплинарного взыскания или увольнения медсестры, важно правильно составить документ. Это лучше сделать в письменном виде, так как при подаче устного обращения сложно проконтролировать порядок его рассмотрения. Заведующий отделением может просто проигнорировать жалобу недовольного пациента, и он не сможет доказать, что уже обращался к непосредственному начальнику медицинской сестры.
Независимо от того, кому собирается пожаловаться гражданин (руководству лечебного учреждения или надзорному органу), в документе должна быть указана информация следующего характера:
- Точное название надзорного Ведомства и его адрес. Если заявление подается руководству больницы или поликлиники, то дополнительно указывается должность получателя и его ФИО.
- Персональные и контактные данные заявителя (ФИО, адрес регистрации, контактный номер телефона). Если в документе не будут указаны контактные данные, гражданину не смогут сообщить о результатах рассмотрения дела.
- Описание обстоятельств, при которых медсестра допустила нарушение закона или продемонстрировала неэтичное поведение. Важно указать номер или адрес лечебного учреждения, название отделения, дату инцидента, кратко описать ситуацию и характер нарушений.
- Персональные данные медработника, на действия которого жалуется заявитель. Если он не располагает такой информацией, можно указать любые сведения, которые помогут идентифицировать личность нарушителя (ее имя и отчество, номер кабинета, в котором она работает и т. д.).
- Была ли попытка урегулировать конфликт (куда обращался гражданин, какие были получены ответы на жалобы и т. д.).
- Ссылка на законодательные нормы, которые были нарушены. Как правило, речь идет о профильном законе N 323-ФЗ. Это необязательное условие для принятия обращения, но подобная информация существенно ускорит процесс рассмотрения.
- Перечень требований: провести проверку по изложенным фактам, применить в отношении медработника меры дисциплинарного взыскания и т. д..
- Список дополнительных материалов, которые подтверждают указанную в документе информацию (при наличии).
- Дата, подпись.
Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения
Основные способы подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения:
- Написать письмо с жалобой на врача или учреждение здравоохранения и отправить почтой РФ.
- Подать жалобу или обращение через Интернет с использованием электронной почты.
- Оформить жалобу или обращение через «Форму для обращения граждан» на сайте Минздрава РФ.
- Записаться на личный прием в Министерство здравоохранения и лично, в устной или письменной форме, подать жалобу.
- Пожаловаться на действия врачей по телефону. На сайте Минздрава РФ указаны многоканальные телефоны для обращения граждан и телефон «горячей линии» Минздрава РФ.
- Подать заявление в местное управление здравоохранения.
Правила написания и составления жалобы на заведующую
Для того, чтобы правильно написать жалобу достаточно придерживаться следующих простых правил ее написания.
- определитесь с правильным адресатом жалобы и посмотрите в интернете его адрес;
- укажите Ваши фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес, на который вам можно будет направить письменный ответ;
- укажите дату, т.е. день, месяц и год, когда вы обратились в соответствующую организацию либо к соответствующему лицу;
- опишите название и известные Вам реквизиты организации (соответсвующего лица);
- ниже в жалобе максимально подробно, полно и последовательно изложите все обстоятельства, произошедшие с вами – для чего Вы обратились, какие неправомерные действия в отношении Вас со стороны сотрудников были совершены, либо укажите на факт их бездействия;
- после детального описания проблемы, в зависимости от того, к кому Вы обратились с жалобой, необходимо указать ваши требования в отношении виновных лиц: извиниться, исправить допущенную ошибку, принять меры дисциплинарной ответственности и т.п;
- в завершении жалобы обязательно поставьте дату и личную подпись.
Способы обращения в Минздрав
Сегодня, грубость в общении с медиками уже перестала удивлять россиян. Сложно найти хотя бы одного гражданина, который не слышал от врачей грубости в свой адрес, был вынужден простаивать в многочасовой очереди, из-за того что специалист временно покинул рабочее место или просто закрылся в кабинете.
В случае возникновения конфликтной ситуации, пациентам необходимо чётко понимать, станет ли она основанием для претензии. Чтобы ходатайство было принято к рассмотрению, причины могут быть следующими:
- Несвоевременная помощь специалиста. В результате того, что врач занимался посторонними делами, общался по телефону, обсуждал с коллегами планы на вечер или отсутствовал на рабочем месте, самочувствие пациента ухудшилось.
- Некорректно поставленный диагноз. При посещении специалиста, пациент должен максимально откровенно рассказать о своих проблемах. В этом случае, врач сможет правильно понять симптому недуга и сделать соответствующее назначение. Однако, бывают ситуации, когда специалист, сам ставит неверный диагноз, обрекая человека на психологические, физические и финансовые потери.
- Халатное отношение. Если поведение врача отличается небрежностью или рассеянностью, это является серьёзным поводом для подачи соответствующей жалобы. Это обусловлено тем, что именно халатность, порой, приводит к фатальным последствиям.
- Неудачное операционное вмешательство. Если пациенту была сделана операция, а состояние больного ухудшилось, родные, могут подать жалобу и получить компенсацию.
- Грубость и отказ принять пациента. Если имеет место подобная ситуация, то это является прямым нарушением профессионального этикета, и специалист, допустивший подобное, должен быть наказан.
Собрать доказательную базу
Если медицинский работник хочет защитить честь и достоинство, он должен озаботиться сбором доказательств правонарушения. Это в первую очередь свидетельские показания. Если пациент применяет в отношении врача оскорбительные слова, угрозы, необходимо пригласить в кабинет свидетелей. В качестве таковых могут выступить как коллеги медработника по лечебному учреждению, так и пациенты, ожидающие приема. Это наиболее ценные свидетели, поскольку не являются заинтересованными лицами и могут беспристрастно давать свидетельские показания в отношении случившегося инцидента.
Второй вариант сбора доказательной базы: документальная фиксация правонарушения. Можно применять диктофон при соблюдении ряда правил: запись должна вестись открыто, включив диктофон нужно представиться, полностью описать происходящую ситуацию, назвать Ф.И.О. пациента. Следует предупредить, что запись ведется, чтобы собрать доказательства правонарушения.
Скорее всего, «под диктофон» пациент ничего такого говорить не будет, тем самым конфликт будет погашен. Но ситуации бывают разные. В моей юридической практике был случай, когда пациент при виде диктофона только раззадорился, пытался выхватить его, нецензурно выражался и угрожал. Данное обстоятельство было использовано нами в суде и фактически решило исход дела в нашу пользу. Дело мы выиграли, пациент извинился и заплатил компенсацию за причиненный моральный вред.
Следующий шаг по сбору доказательной базы: уведомление непосредственно руководителя (главного врача ЛПУ, или заведующего отделением) об инциденте. Стоит написать служебную записку и указать, когда и при каких обстоятельствах произошел инцидент, отметить, что со стороны пациента (Ф.И.О., номер медицинской документации) было совершенно правонарушение, предусмотренное статьей 5.61 КОАП РФ.
Особо следует подчеркнуть, что оскорбляя медработника, пациент тем самым нарушал внутренний распорядок медицинского учреждения. При этом важно, чтобы правила внутреннего распорядка медицинской организации действительно содержали положение, согласно которому пациенты должны вести себя уважительно по отношению к персоналу медицинской организации.
И если в дальнейшем конфликт перерастет в иную плоскость и пациент начнет обвинять медицинскую организацию в ненадлежащем оказании помощи, этот аргумент может быть использован против него – он нарушал правила внутреннего распорядка, тем самым препятствуя оказанию ему медицинской помощи.
Еще один важный шаг на пути к отстаиванию чести и достоинства — вызов правоохранительных органов. Причем не стоит ждать, что в лечебное учреждение приедет наряд с мигалкой. Главное, что факт обращения и заявления в полицию зафиксированы, это демонстрирует серьезность намерений медработника в вопросе защиты собственных прав.
Один из врачей, обратившихся ко мне за юридической помощью, работал на скорой помощи. Пациентка на вызове осталась недовольна действиями бригады, скандалила, используя нецензурную лексику, обвиняла врача в некомпетентности. Доктор вызвал полицию, затем написал заявление. Отмечу, что мы не ставили цели получить денежную компенсацию, нас интересовали только извинения со стороны ответчика и мы их добились.
Основная сложность, с которой сталкиваются истцы и адвокаты при попытке защитить честь и достоинство медицинского работника, заключается в том, что суды часто признают оскорбительные суждения ответчиков оценочными. Оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности, а значит, не являются клеветой.
Нужно доказать, что со стороны ответчика имело место именно желание оклеветать медицинского работника. Каждый случай индивидуален, но в качестве примера могу привести такую ситуацию: главного врача одной подмосковной больницы обвинили в том, что он являлся «убийцей детей». Когда дело дошло до суда, ответчик ссылался на то, что его слова являлись эмоциональным суждением оценочного характера. Адвокат истца отметил, что под убийством понимается конкретное деяние, предусмотренное статьей 105 УК РФ. При этом, согласно презумпции невиновности, нельзя называть человека преступником до приговора суда. В отношении же главного врача не только не было приговора, но и дело по подобной статье не открывалось. Тем самым слова ответчика являются недопустимыми и, безусловно, не соответствуют действительности. Суды двух инстанций, в том числе апелляционный, признали убедительными доводы истца.
Помимо оскорблений при непосредственном общении пациента и медработника и распространения порочащих сведений в интернете, сведения клеветнического характера могут быть изложены в заявлении и жалобе конкретным должностным лицам, например в заявлении главному врачу медицинской организации.
Важно иметь в виду, что сам пациент не обладает необходимой квалификацией, чтобы оценивать квалификацию медработника. Если в заявлении пациент назовет врача некомпетентным, можно делать вывод о том, что имело место распространение сведений, не соответствующих действительности, то есть клевета, и постараться привлечь пациента к ответственности.
Стоит добавить, что оскорбления медработникам могут наносить не только пациенты, но и коллеги. Вспоминаю ситуацию, когда на традиционной утренней «летучке» в одной из больниц главный врач оскорбил фельдшера. Женщина обратилась в прокуратуру — главный врач был привлечен к административной ответственности, выплачивал штраф в пользу государства. Как дальше складывались взаимоотношения в коллективе, мне неизвестно. Думаю, одна из причин, почему медики не любят обращаться в суды, — боязнь нарушить отношения в коллективе и получить славу сутяжника.
Составление обращения
Не существует четкого образца жалобы на врача в Минздрав, так как это не анкета, где достаточно подставить несколько данных для идентификации. Жалоба – документ, который должен осветить события, поэтому к ней применяются стандартные правила официальной документации.
Обращение должно быть написано деловым языком без использования нецензурной лексики. Сами события должны быть изложены четко, без лишних деталей. Однако при этом необходимо максимально полно раскрыть случившееся. В случае если обращение написано от руки, почерк должен быть удобочитаемым.
Сама жалоба состоит из нескольких условных частей. В шапке документа прописывается орган власти, куда посылается претензия. Под блоком «Кому» сразу идет блок «От кого» с указанием персональных данных заявителя. Обычно достаточно ФИО и контактов, но рекомендуется включать информацию по адресу проживания.
После названия «Жалоба» гражданин должен повторно представиться и изложить суть событий. Ниже должен присутствовать абзац с «требованиями».
К примеру, просьба уволить врача за некомпетентность или принять другие меры. Внизу страницы идет дата и подпись.
Также может быть приписка о приложенных материалах с их перечнем и указанием страниц. Это поможет избежать случаев утери части жалобы.
Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе.
Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.
Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам.
Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».
В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки.
Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.
Понятие жалобы определено в упомянутом выше ФЗ №59 (ст. 4).
Жалоба — это обращение гражданина, в котором последний просит о принятии мер по восстановлению или защите его нарушенных прав. Претензия адресуется тому субъекту, который вправе привлечь нарушителя к ответственности или другим образом повлиять на разрешение конфликта.
Например, обращение относительно неуважительного обращения к клиентам со стороны продавца можно направить на директора магазина. Жаловаться на воспитателя в связи с невыполнением им своих обязанностей относительно воспитания и обучения детей необходимо заведующему ДОУ или в районный отдел образования.
Претензия на чиновника из соцзащиты может быть направлена начальнику подразделения, где работает сотрудник.
Однако граждане могут обращаться не только в индивидуальном порядке, но и подавать коллективные обращения. Это прописано в ст. 2 ФЗ №59.
Коллективные жалобы оформляются и рассматриваются в том же порядке, что и индивидуальные обращения. Однако, с практической точки зрения наличие претензии, автором которой выступил не один, а несколько человек всегда вызывает больший резонанс.
И это вполне объяснимо, ведь подача коллективной жалобы свидетельствует о многократности и систематичности нарушений.
Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.
Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».
В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.
Куда написать жалобу на врача поликлиники? Помните о строгой иерархии в системе здравоохранения, которая обязывает чиновников перенаправлять претензии специалистам соответствующего ранга. Это означает, что если вы напрямую обратитесь в Минздрав с претензией на своего терапевта, то ведомство «спустит» вашу бумагу в местный департамент, а он, в свою очередь, главврачу поликлиники.
Это не означает, что вы не имеете права писать обращения «по всей вертикали», но не торопитесь направлять жалобу на врачей в Министерство здравоохранения. Начните с «низов». Так, на своего терапевта сначала жалуйтесь главврачу, на лечащего врача – завотделению. Если ситуация не изменилась или внятного ответа не последовало, двигайтесь дальше и готовьте уже двойную жалобу в местный департамент здравоохранения и прокуратуру – и на терапевта, и на главврача. При неудаче – обращайтесь на самый верх – в Минздрав.
Инстанции, куда можно пожаловаться на медработников:
- Минздрав;
- Роспотребнадзор (рассматривает обращения о некачественных услугах);
- областной или районный департамент здравоохранения;
- страховая компания;
- заведующий отделением, руководство медучреждения (главврач);
- полиция;
- прокуратура;
- суд.
На заметку! В холле любого медучреждения обязаны разместить информационные стенды с указанием вышестоящих организаций, которые контролируют работу медработников. Там есть и полные реквизиты, и ФИО ответственного лица, и контакты, и приемные дни.