Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из квартиры за долги по коммунальным платежам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Процедура выселения за неуплату долгов по коммунальным платежам
Лишить нанимателя или собственника жилья за долги по коммунальным платежам можно только через суд. До этого момента коммунальщики обязаны сделать попытку досудебного урегулирования проблемы:
- Передать должнику уведомление о наличии задолженности;
- Предложить варианты разрешения возникшего разногласия, например, реструктуризация долга;
- Им нужно получить ответ от должника, если его нет, они могут обращаться в суд.
Для этого поставщик услуг или управляющая компания подают исковое заявление в суд. Если задолженность не более 50 000 рублей, иск подается мировому судье, если более этой суммы — в районный суд. Последовательность действий в этом случае следующая:
- Уведомление провинившегося о подаче иска о выселении.
- Оформление искового заявления.
- Передача документов секретарю суда.
- Проведение судебного заседания.
- Вынесение решения о выселении.
В реальности судебная практика такова, что положительные решения в подобных делах выносятся не так часто, особенно, если дело касается собственников приватизированных квартир.
Выселение из квартиры за долги
Это крайняя мера, к которой прибегают очень редко. Прежде всего нужно знать, что не из каждого жилья можно выселить. Например, закон запрещает взыскивать таким образом долг с собственника приватизированной жилплощади, если у него нет другой квартиры. Если жить негде, то никто не имеет права отправить вас в коммуналку или в общежитие. Вместо этого забирают личное имущество в уплату задолженности за коммунальные услуги.
А вот если речь идет о муниципальной квартире, то ЖКХ вполне может выселить по суду. Это происходит, если задолженность за коммунальные услуги не оплачивается более полугода без уважительной причины.
К уважительным причинам неуплаты долгов относятся потеря работы, серьезное заболевание у собственника или его родственника, требующего затраты на лечение, потеря близкого человека и расходы на погребение, возмещение других материальных убытков.
Если вы именно из-за этого не смогли вовремя погасить задолженность, то нужно будет предоставить соответствующие справки, чтобы убедить в этом и суд, и ЖКХ. Должнику предоставляется другое жилье, которое должно соответствовать санитарным нормам. Если подобная ситуация повторяется, то после выселения жилье не дается.
Изначально должнику присылается уведомление о том, что его могут выселить. Потом составляется судебный иск. После этого должнику дается неделя на то, чтобы добровольно покинуть помещение. В противном случае выселение станет принудительным. Обычно задолженность за услуги ЖКХ должники выплачивают после обращения в суд.
Некоторые должники наивно полагают, что за долги ЖКХ им ничего не будет. Якобы коммунальщики не смогут выселить их из квартиры, даже если сумма перевалит отметку в 50 или 100 тысяч рублей. Справедливо ли такое мнение?
Судебная практика знает мало случаев, когда людей реально выселяли из квартиры за долги перед ЖКХ. Практически всегда находились иные способы взыскать задолженность.
Основные трудности с выселением за неуплату коммунальных услуг:
- Законодательный запрет выгонять людей на улицу из единственного жилья (причины неуплаты во внимание не берутся).
- Должники имеют несовершеннолетних, а чаще малолетних детей. Следовательно, их выселение должно быть согласовано с органом опеки. Логично предположить, что ни один социальный работник не даст добро на переселение ребенка из благоустроенного жилья в общежитие с худшими условиями. Кроме того, родители-должники часто давят на жалость, взывая к справедливости от того, что на новом месте ребенок будет испытывать душевные терзания, скучать по старому дому, друзьям, родственникам.
- Если должник внесет хотя бы минимальный платеж в счет погашения долга, его никуда не выселят. Этим успешно пользуются неплательщики по мере наступления 6-месячного срока неуплаты. Оплатив условные 100 рублей, должник получает «иммунитет» от принудительного выселения из квартиры.
Как происходит выселение из муниципальной квартиры за долги
Если гражданин проживает в муниципальной квартире, то его можно выселить по следующей схеме:
- Если гражданин не платит длительное время за коммунальные услуги, никакие предупреждения на него не оказывают влияние, и сумма долга продолжает увеличиваться, содержатель обязан еще раз предупредить собственника о том, что к нему будут применены иные методы воздействия. Согласно действующему законодательству, отопление и канализацию отключать запрещается, но отключить электроэнергию и газ соответствующие службы могут.
- Иск можно подать лишь тогда, когда гражданин не платит по коммунальным счетам более полугода.
- Право взыскать полную сумму долга может быть получено на основании судебного решения. Понадобится забрать исполнительный лист, после чего, используя его, взыскать задолженность с доходов и имущества.
Продление срока проживания при принудительном выселении из приватизированной квартиры
Самым распространенным случаем выселения человека из квартиры является выселение бывшего супруга или супруги. В ситуации, когда брак расторгнут, и между бывшими супругами отсутствуют какие–либо связи, жилая площадь остается в собственности одного из супругов, а другой при этом утрачивает право на обладание и пользование данной квартирой. Однако это касается только тех пар, которые не заключали брачный договор. Но даже если договор не заключался, суд может принять решение, разрешающее бывшему супругу проживать определенный срок в не принадлежащей ему квартире, если такому лицу негде жить. Выселение из приватизированной квартиры продлевается судом в следующих случаях:
- когда выселяемый человек относится к социально незащищенной категории граждан (престарелые, инвалиды, несовершеннолетние);
- находится в неудовлетворительном материальном положении;
- является безработным;
- имеет серьезные проблемы со здоровьем.
Между тем, вопрос возможного продления срока проживания законодательно не урегулирован и определяется на основании позиции суда. Если обстоятельства, позволяющие гражданину воспользоваться правом на продление срока проживания, возникли после провозглашения решения о выселении или после истечения предоставленного судьей срока предоставления необходимых доказательств, суд все равно может продлить срок выселения. Однако в данном случае такое решение уже будет базироваться не на нормах Жилищного Кодекса, а путем предоставления отсрочки на исполнение судебного решения.
Не сложно заметить, что выселение из квартиры — это сложный процесс, который может еще и затянуться. Чтобы этого не произошло — рекомендуем обращаться к юристам.
Процедура лишения права на жилплощадь
Гражданский кодекс РФ предполагает возможность выдворения собственника из жилья в принудительном порядке. Основания для такого рода выдворения установлены в нормативах статьи № 235 ГК.
В том случае, если оценивать изъятие квартиры в рамках долговых обязательств, стоит обозначить единственное легитимное основание для выселения собственника — обращение взыскания по задолженности на объект недвижимости.
В целом, в такой процедуре допустимо дифференцировать следующие этапы:
| Этап судопроизводства | кредитное учреждение либо кредитор обращается в суд с целью доказательства посредством надежных аргументов того факта, что особа является злостным должником, истребования обращения взыскания на его собственность, в том числе и на квартиру. |
| Освобождение квартиры | после вынесения постановления, получения соответствующей документации дело делегируется исполнительной службе. Судебные приставы выполняют открытие исполнительного производства, предоставляют ответчику извещение под подпись, где отмечается срок времени для освобождения помещения в добровольном порядке. |
| Реализация жилплощади с торгов | в основном, одновременно с выпиской осуществляется организация аукциона, разрабатывается соответствующее объявление, квартира выставляется на торги. В случае, если имущество не удается продать сразу, может осуществляться повторный аукцион, при этом цена на недвижимость сокращается на 20-25%. По факту продажи помещения, посредством вырученных денег от его реализации возмещается основная задолженность, а также затраты, сопряженные с судопроизводством, реализацией постановления, планированием, осуществлением торгов. В ситуации, если после возмещения всех издержек остается денежная сумма, она обязательно возвращается неплательщику. |
Нюансы выселения должника по ЖКХ из квартиры
Человека могут заставить выехать из помещения только в крайнем случае. Практика показывает, что перед судебными разбирательствами идет долгая досудебная процедура. Граждане, которые попали в затруднительное положение, должны попробовать договориться с коммунальщиками или лицами, отвечающими за соцнайм помещения.
Должник может обезопасить себя, если будет частично погашать имеющуюся задолженность. Основным условием для суда является отсутствие активности на счете в течение полугода. Если этот срок не истек или прервался частичным погашением, то ни одна инстанция не примет иск от управляющей компании.
Коммунальщики не хотят участвовать в судебных разбирательствах. Они будут засыпать должника требованиями об оплате. Потом могут обесточить помещение, отключив газ, электроэнергию и водоснабжение. Для них главное, чтобы была погашена задолженность. Поэтому чаще всего УК идет на уступки.
Предоставление замены
Человека достаточно сложно выселить из квартиры (муниципальной, собственной, приватизированной, общежития и т.д.) за несвоевременное внесение коммунальных платежей, если он предоставляет в суд подтверждение уважительных обстоятельств подобного поведения или не располагает иной недвижимостью.
В соответствии с вступившим в силу решением суда выселение производится, но при условии предоставления иной пригодной для проживания жилплощади. Изъятая квартира при этом выставляется на торги с целью реализации. Вырученные средства расходуются на погашение коммунального долга. Оставшаяся часть (при наличии) подлежит возврату законному владельцу.
Как показывает практика, найти другое свободное жилье и предоставить его гражданину взамен арестованного достаточно сложно, поэтому выселение в связи с длительным непогашением платежек за коммунальные блага осуществляется далеко не всегда.
Кого нельзя лишить жилья?
Как известно, государство вправе принудительно выселить тех собственников, кто длительное время умышленно не оплачивал ежемесячные коммунальные платежи. При этом он не может представить суду никакой уважительной причины, побудившей его сделать это (длительная командировка, болезнь и пр.).
Однако, существуют граждане, кого выселять нельзя:
- если у собственника есть лишь одна квартира;
- квартира находится в аренде как неприватизированное жилье (тогда санкции другие);
- гражданин болел долгое время и может подтвердить это, предъявив медицинские документы;
- собственник – несовершеннолетний ребенок (как известно, дети тоже могут быть владельцами недвижимости), тогда обязательства несут его опекуны и другие родственники, пока ему не исполнится 18 лет;
- собственник – инвалид или сирота, лишившийся кормильца.
Можно ли выселять человека, у кого в попечении имеется малолетний ребенок? Суд откажет, тем более, если должник не имеет больше имущества. Поэтому выселение детей или многодетной семьи сложный вопрос. Как известно, по законодательству дети обязаны находиться (проживать) с родителями. И если родителей выселяют, юридически дети должны последовать за ними. Но опека выступит против лишения несовершеннолетнего жилплощади.
Как происходит выселение из муниципальной квартиры за долги
Если гражданин проживает в муниципальной квартире, то его можно выселить по следующей схеме:
- Если гражданин не платит длительное время за коммунальные услуги, никакие предупреждения на него не оказывают влияние, и сумма долга продолжает увеличиваться, содержатель обязан еще раз предупредить собственника о том, что к нему будут применены иные методы воздействия. Согласно действующему законодательству, отопление и канализацию отключать запрещается, но отключить электроэнергию и газ соответствующие службы могут.
- Иск можно подать лишь тогда, когда гражданин не платит по коммунальным счетам более полугода.
- Право взыскать полную сумму долга может быть получено на основании судебного решения. Понадобится забрать исполнительный лист, после чего, используя его, взыскать задолженность с доходов и имущества.
Схема выселения из приватизированной квартиры за долги
Выселить гражданина из приватизированной квартиры за непогашение долгов невозможно. К гражданину могут быть применены штрафные санкции. Вдобавок, если банк обратится в суд для удовлетворения своих требований по погашению долга, то суд может вынести положительное решение в его сторону.
Выселение из недвижимого имущества (квартиры) супруга, с которым гражданин расторгнул брак, осуществимо, если до настоящего момента жилая площадь не принадлежала ему на правах собственности. Если обратиться к ст. 31 Жилищного Кодекса РФ, то там сказано, что когда развод случился, то у супругов на квартиру права уравниваются. Но здесь есть исключение: если на момент заключения брака был подписан брачный контракт и там имелись особые положения об имущественных правах супругов.
Важная информация! Если родители развелись, то выселить ребенка можно лишь в том случае, если его новым местом жительства станет квартира родителя, не прописанного по данному месту жительства.
Живу я здесь, вот чего!
Подобных споров — о выселении за долги, к сожалению, немало. Гражданам, оказавшимся в подобной ситуации, может оказаться очень полезным разъяснение, на какие законы надо опираться в сходной ситуации.
Спорное жилье — обычная квартира в 46 квадратных метров, на которых с советских времен прописаны три человека. В 2004 году по приватизации одна из проживающих получила квартиру в собственность, остальные от приватизации отказались в ее пользу. Спустя два года после этого банк в суде потребовал возврат долга по кредиту с хозяйки квартиры.
Судя по документам, цель кредита — ремонт этой квартиры. По решению городского суда банк получил квартиру за долг и оформил на нее право собственности. Но семья продолжала жить в квартире, и банк потребовал их выписки и выселения. Суд в решении записал, что жильцы «нарушают право собственности истца», и выселил людей. Областной суд с этим согласился, а вот Верховный — нет.
Разъяснение ситуации Верховный суд начал с Конституции и напомнил коллегам 40-ю статью Основного Закона. В ней говорится, что никто не может быть произвольно лишен жилища. По Конституции права и свободы гражданина можно ограничить федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, здоровья, прав людей, обороны страны и безопасности государства.
А еще высокая инстанция заявила, что основания и порядок выселения граждан из жилых помещений должны определяться федеральным законом, и только на его основании суд может лишить человека права на жилище.
По Гражданскому кодексу (статья 292) члены семьи собственника, живущие вместе с ним, имеют право пользоваться жильем «на условиях, предусмотренных жилищным законодательством». Право пользования жильем члена семьи прежнего собственника, когда право собственности переходит к другому лицу, «может быть сохранено в случаях, установленных законом».
В нашем случае Верховный суд увидел в деле документы, из которых следует, что по договору передачи квартиры в частную собственность в 2004 году хозяйкой квартиры стала одна из живущих в ней женщин, а члены ее семьи от приватизации отказались в ее пользу. Так что в этом случае надо применять Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», — сказал Верховный суд.
В этом законе сказано, что члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи имеют право пользования квартирой, если они продолжают там жить. Право на приватизацию поставлено в прямую зависимость от согласия всех, кто там проживает. Если граждане отказались от приватизации, но дали на нее согласие, то они получают самостоятельное право пользования этим жильем. И для этих людей право пользования жильем будет носить бессрочный характер, подчеркнул суд. Следовательно, это право должно учитываться при переходе прав собственности на квартиру к другому. И не важно, что это — купля-продажа, дарение, завещание, рента или наследственность.
Судебная коллегия по гражданским делам особо подчеркнула — право пользования жильем для тех, кто давал согласие на его приватизацию, не может быть прекращено по требованию нового собственника. Иначе это нарушает Конституцию (статья 40).
Местные суды не учли, что Конституционный суд рассматривал в 2015 году конституционность статьи 19 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». В этой статье говорится о возможности сохранения права пользования жильем, если меняется собственник. Но в статье содержалась неопределенность положения члена семьи прежнего собственника. Конституционный суд это увидел и велел федеральному законодателю недосказанность в статье исправить и потребовал «создать механизм, обеспечивающий соблюдение баланса прав» членов семьи прежнего собственника и нового. Но это до сих пор не сделано.
Как выселить собственника жилища
Лишить дома собственника недвижимости очень трудная задача. Решение о выселении принимается судом с учётом наличия причин возникновения задолженности. При отсутствии веских причин, которые позволили собственнику накопить суммы долга постановление будет принято в пользу кредитора.
Механизм реализации данного действия следующий:
- Получение решения о лишении жилья собственником.
- Процедура выселения согласно закону «Об исполнительном производстве».
- Выставление отсуженного объекта на публичные торги.
- После продажи объекта, вырученные суммы направляются на погашение сумм, заявленных в суде. Важно знать, что если инициатором является УК, то и вырученные средства направляются на их расчётный счёт. Перечисляемая сумма не превышает заявленную в требовании. Другие организации должны также оформить судебное притязание для получения вырученных средств из продажи жилья.
В вопросе утраты дома владельца недвижимости, существуют некоторые нюансы, которые заключаются в следующем:
- если должником доказан факт отсутствия иного жилища, то решение об имущественном взыскании судом не примется;
- проживание в доме с несовершеннолетним ребёнком также является обстоятельством, не позволяющим лишить владельцев их собственности.
Если есть долги по банковскому кредиту
В ситуации с банковским кредитом для собственника существует определенная опасность. Это проявляется в том, что ипотека, взятая у банка, выдается под залог купленной в будущем квартиры. То есть если сумма задолженности достаточно велика, что ее можно сопоставить со стоимостью квартиры, то банк может потребовать в качестве компенсации предоставить данную квартиру в качестве выплаты по задолженности. Опять же такие действия будут являться правомерными в том случае, если они будут совершены на основании российского законодательства, то есть по решению суда.
Тем не менее, собственник квартиры, который еще и является заемщиком, в качестве защиты может выставить уважительные причины, по которым приговор может быть смягчен. К таким относится внезапная тяжелая болезнь, смерть близкого человека или родственника, а также потеря места работы и невозможность найти новое место для заработка. Как правило, судья выносит справедливое решение на основании того требования, которое выдвигает банк.
Можно ли выселить за долги собственника
Собственники не защищены от применения к ним репрессивной меры в качестве выселения, ели они «забывают» своевременно платить за электричество, газ и воду. Законодательно установлен срок в 6 месяцев, по истечении которого любой их поставщиков энергоресурсов вправе обратится в суд с требованием о выселении, реализации квартиры на торгах и погашении из вырученной суммы долгов за потребленные ресурсы.
Однако, в отличие о проживающих в квартирах по договорам соцнайма, собственники приватизированных — более защищены:
Их нельзя выселить из единственного жилого помещения, площадь которого не превышает в два раза норму предоставления жилплощади в этом регионе.
На погашение долгов за ЖКУ может пойти только та часть, которая останется от вырученных средств от продажи квартиры, затраченных на приобретение нового жилья с учетом санитарных норм. Так, выселить за долги из трехкомнатной квартиры семью из 3 человек, можно только в том случае, если ее площадь превышает 90 м2, а взыскать в счет погашения задолженности только те средства, которые останутся, после покупки квартиры площадью 60 м2.
Как избежать выселения, уважительные причины
- Самый простой способ избежать выселения – начать погашение задолженности. Можно платить без уведомления собственника или поставщика энергоресурсов, но обязательно сохранять квитанции или платежные поручения (доказательства для суда).
- Более цивилизованный способ – заключить с кредитором договор о рассрочке или реструктуризации долга. В соответствии с ГК взыскиваться может задолженность, образовавшаяся не позднее 3 лет. Поэтому, автоматически из суммы долгов вычитаются те, что образовались за предшествующие им годы.
- Установить график платежей, исходя из реальной платежеспособности жильца.
- Не допускать просрочки платежей подряд 5 и более месяцев, чтобы не было рецидива неуплаты в течение 6 месяцев.
Такой способ решения проблемы задолженности приемлем, если есть добрая воля кредитора. Осознание бесперспективности судебной тяжбы, если нет других оснований, кроме долгов за ЖКУ.