Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ФСО: Гвардия на страже первых лиц и безопасности России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О самой Федеральной службе охраны информации не так много. Известно, что она является силовой структурой, которая занимается охраной жизни высших государственных чиновников. Объектами охраны ФСО являются президенты, премьер–министры, спикеры Госдумы и СовФеда, глава АП и его заместители, председатель СовБеза, директор ФСБ, председатель Центризбиркома, министры обороны и внутренних дел.
В основные задачи ФСО входит:
- Гарантия безопасности на государственных объектах в пунктах их нахождения и на трассах проезда;
- Прогноз и раскрытие предполагаемых угроз интересам объектов госохраны, исполнение комплекса мер, которые предотвратят эти угрозы;
- Выявление и предотвращение покушений на объекты с госохраной и на сами охраняемые объекты, в которых могут размещаться властные федеральные или государственной органы, которые могут прилегать к вышеуказанным объектам, или акваториям, а также объекты, которые могут прилегать к этим территориям и акваториям, которые пребывают под оперативным управлением органов госохраны;
- Выявление и предотвращение всякого рода правонарушений в районе охраняемых объектов, а также на них самих;
- Принятие участия в границах своих полномочий в мероприятиях, связанных с борьбой с терроризмом;
- Организационные мероприятия по обеспечению спецсвязью;
- Принятие участия в мероприятиях, связанных с разработкой и реализацией мер, обеспечивающих информационную безопасность России, а также с противодействием техническим отделам разведок и защите информации, которая располагает государственной тайной;
- Участие в информационно-технологическом и информационно-аналитическом обеспечении госорганов, техническом обслуживании и программном сопровождении, которыми снабжены информационно-телекоммуникационные системы и ситуационные центры, а также в информационном обеспечении управления госорганов при чрезвычайных обстоятельствах или с объявлением военного положения;
- Мероприятия по обеспечению собственной безопасности.
О федеральной службе охраны
К остальным правительственным чиновникам охрана ФСО приставляется лишь после соответственного указа президента. К настоящему времени офицеры ФСО занимаются охраной около сорока высших должностных лиц государства. Основными задачами, которые решаются сотрудниками ФСО, являются раскрытие и предупреждение любых угроз для охраняемых персон, мероприятия по обеспечению их безопасности на всех пунктах их пребывания.
Специальная связь ФСО
Одним из самых существенных подразделений в структуре ФСО РФ является служба специальной связи и информации. Главная задача этой секретной структуры — это обеспечить надежную правительственную связь. В составе ФСО служба специальной связи находится с 2004 года, после того, как произошло упразднение ФАПСИ. Руководить спецвязью назначили первого заместителя директора ФСО РФ.
Кроме организации государственной и правительственной связи служба спецвязи ФСО занимается еще и обеспечением ее безопасного эксплуатирования. К функциональным обязанностям спецсвязи относят еще некоторые задачи. Кроме обеспечения связи президента, эта структура обеспечивает дипломатические представительства России за пределами нашей страны, обеспечивает информационную безопасность, противодействует техническим разведкам иностранных государств, а также занимается и другой деятельностью, связанной с сохранением режима секретности.
Иностранные аналоги ФСО
В США охраной президента, вице-президента, высших чиновников, а также членов их семей занимается Секретная служба. С 2003 года она подчиняется министерству внутренней безопасности страны, а до этого спецслужба была частью министерства финансов. Любопытно, что, кроме обеспечения безопасности первых лиц государства, Секретная служба также борется с фальшивомонетчиками и любителями подделывать ценные бумаги. Агенты ведомства часто становятся героями голливудских фильмов.
Канцлера Германии охраняют сотрудники обычной уголовной полиции и офицеры личной охраны. Требования к ним очень высокие: отличная физическая подготовка, умение метко стрелять, управлять автотранспортом, психологическая устойчивость. Телохранители умеют оказывать первую медицинскую помощь.
Руководство Великобритании, включая королевскую семью, оберегает специальное управление полиции Лондона. Данное подразделение считается одним из лучших в мире.
ФСО — это вертикальная унифицированная служба, в структуру которой входят:
- Собственно, Федеральная служба охраны РФ, с подразделениями личной охраны, спецсвязи и информации, а также подведомственные ФСО образовательные учреждения подготовки кадров (академия ФСО РФ, Воронежский институт правительственной связи, учебный центр Президентского полка, и иные центры по подготовке кадров);
- Служба охраны Президента РФ;
- Служба охраны Кремля;
- Орнитологическая служба;
- Полк Президента РФ;
- Оркестр ФСО.
Территориальные отделения ФСО присутствуют в каждом Федеральном округе Российской Федерации.
В состав ФСО Президента РФ входят засекреченные сотрудники, осуществляющие персональную охрану и спецназ ФСО.
Президентский полк включает в себя роту Почетного караула.
Служба спецсвязи и информации обеспечивает бесперебойное и защищенное функционирование специальных средств связи, используемых властными структурами. Отделения службы спецсвязи присутствуют в каждом регионе и во всех крупных городах РФ.
Также в структуру ФСО РФ входят:
- Управление транспорта ФСО;
- Административная служба;
- Мобилизационное управление;
- Управление вооружения и иные управления, обеспечивающие функционирование органа и исполнение поставленных перед ФСО задач.
Специальная связь ФСО
Одним из самых существенных подразделений в структуре ФСО РФ является служба специальной связи и информации. Главная задача этой секретной структуры — это обеспечить надежную правительственную связь. В составе ФСО служба специальной связи находится с 2004 года, после того, как произошло упразднение ФАПСИ. Руководить спецвязью назначили первого заместителя директора ФСО РФ.
Кроме организации государственной и правительственной связи служба спецвязи ФСО занимается еще и обеспечением ее безопасного эксплуатирования. К функциональным обязанностям спецсвязи относят еще некоторые задачи. Кроме обеспечения связи президента, эта структура обеспечивает дипломатические представительства России за пределами нашей страны, обеспечивает информационную безопасность, противодействует техническим разведкам иностранных государств, а также занимается и другой деятельностью, связанной с сохранением режима секретности.
ФСО российского президента
ФСО нашего президента является элитным подразделением даже по критериям самой ФСО. В нем проходят службу десятки офицеров ФСО. Служба включает не одних лишь так называемых «искусствоведов в штатском» (засекреченных сотрудников ФСО), но и бойцов спецназа, на вооружении которых находится тяжелое и легкое стрелковое оружие. При любом выезде «первого» по всем маршрутам кортежа №1 несут службу сотни офицеров ФСО.
На вооружении президентского спецназа ФСО имеются автоматы, снайперские винтовки, пулеметы, гранатометы и даже ПЗРК «Оса». Спецназовцы в состоянии войти в непосредственное сопротивление оказать ожесточенное сопротивление против хорошо оснащенного армейского батальона. В составе офицеров-спецназовцев ФСО, охраняющих первое лицо, имеются специалисты, владеющие снайперским, водолазным делом, а также специалисты иных узких направленностей.
Во время службы в ФСО, гражданин получает следующие преимущества:
- Каждый человек, принятый на службу в ФСО, получает максимально комфортные условия для проживания, после развода служащий в праве оставить квартиру себе.
- Возможность карьерного роста, а значит и заработной платы.
- После службы в такой структуре молодые люди без проблем смогут поступить в высшие учебные заведения.
- 1 раз в год бесплатный проезд по России со всей семьей, организация полностью оплачивает расходы.
- Сотрудники ФСО лечатся в самых лучших больницах страны.
- Гражданин получает статус военнослужащего и имеет право рассчитывать на все правовые гарантии, которые предусмотрены государством в отношении военнослужащего.
- Возможность работы после наступления пенсионного возраста по желанию гражданина.
- Лечение абсолютно бесплатно, но не для членов семьи.
- Можно приобрести жилье, но стаж работы не должен быть меньше 3-х лет.
- Если есть семья, то начальство отправляет служить поближе.
- Для повышения уровня квалификации в обязательном порядке отправляют на дополнительные курсы.
- Главой МВД предложено наделить сотрудников ФСО неприкосновенностью, то есть будет запрещено применять действия в отношении сотрудника, который находится при выполнении служебных обязанностей.
- Из-за напряженной обстановки в стране власти постоянно вносят новые коррективы, привлекая молодых и перспективных людей на работу.
- Изъятие ФСО любых земельных участков и объектов по решению суда.
- Запрет или ограничение движения транспорта и людей на трассах во время движения машины при исполнении служебного поручения.
- При необходимости бесплатное использование воздушного и водного транспорта.
- Все имущество семьи надежно защищено, поэтому нарушитель будет наказан по всей строгости закона – по УК РФ.
На основе каких нормативно-правовых документов действует ФСО?
Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации.Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.
К объектам государственной охраны относятся Президент Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные служащие, подлежащие государственной охране в соответствии с федеральным законом от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране», а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации.
Для ответа на вопрос о том, что такое ФСО, нужно вспомнить достаточно богатую историю этого органа. Создание охраны первых государственных лиц соотносится с человеком по имени Артаманов Матвей Сергеевич. Именно он в XVII веке обосновал существующую необходимость о выделении отдельных формирований, которые бы занимались исключительно царской охраной. С этого времени начинается развитие службы государственной охраны. Наибольшее количество славных традиций ФСО переняло от своего предшественника – 9-го управления Комитета государственной безопасности. Данное ведомство просуществовало вплоть до развала Советского Союза. Его правопреемником стало Главное управление охраны РСФСР, переименованное в Федеральную службу охраны Российской Федерации в 1996 году.
Открытая часть бюджета ФСО в 2017 году составила 552,4 миллиона рублей. Остальные же средства прошли по закрытым статьям.
Знамя службы носит надпись «Отечество, преданность, честь».
Официально численность служащих ведомства засекречена, но осенью 2016 года бывший начальник Службы безопасности главы РФ Коржаков поведал обществу, что количество сотрудников достигло порядка 50 000 человек. Для сравнения: во время правления Бориса Ельцина этот показатель был равен 13 000.
Многие на вопрос о том, ФСО — что это, отвечают, что это люди, катающиеся на машинах по принципу «еду, как хочу». Такой стереотип сложился потому, что номерные знаки, установленные на автомобилях ведомства в формате Е-КХ, позволяют сотрудникам службы совершать движения в требуемом для них порядке. При этом сотрудники ГИБДД не наделены полномочиями останавливать машины ФСО, если они едут с включенными специальными сигналами и сиреной. И даже если водитель федерального подразделения нарушит правила дорожного движения, то инспектор имеет возможность лишь составить рапорт и передать его начальству.
Из всего сказанного выше становится понятным, что каждый сотрудник ФСО имеет определенный спектр своих функций. А поскольку ФСО — исполнительная структура, то в своей работе она использует те методы, которые присущи именно этой ветке, например, подавление или принуждение. Кроме того, служба обеспечивает поддержание выполнения законодательных норм и актов как в целом, так и в отдельных сегментах жизнедеятельности людей.
К основным функциям ФСО относятся:
- контроль и надзор в области реализации государственной охраны;
- защита правительственной и президентской спецсвязи от стороннего вмешательства;
- регулирование различных правоотношений в рамках действующего законодательства.
Непосредственно охрана чиновников высшего ранга может осуществляться комплексно, в том числе и с привлечением для этого специально подготовленных бойцов.
Возникновение и развитие службы спецсвязи ФСО
Охрана секретной информации – важная составляющая обеспечения безопасности страны. С этой целью в 1928 г. было создано подразделение ВЧ-связи, которое находилось в ведении ОГПУ. В Советском Союзе охраной секретных сведений занимался 8-й отдел КГБ. После развала социалистической державы безопасностью правительственной связи занимались 2 вновь созданные организации — Федеральная служба охраны и агентство ФАПСИ.
Современная организация (преемник ФАПСИ), обеспечивающая спецсвязь, стала структурой ФСО в 2004 году. День, когда это произошло, и есть дата празднования Дня специальной связи и информации Федеральной службы охраны России.
На сотрудников новой структуры был возложен огромный перечень функций. Назовем лишь несколько:
- обеспечение бесперебойной связи между государственными организациями и органами управления России;
- обеспечение безопасной специальной международной коммуникации;
- охрана сведений, содержащих государственную тайну;
- защита коммуникационных каналов от иностранной технической разведки, от попыток взлома;
- разработка новых способов шифрования;
- контроль за электронным трафиком;
- проведение радиоразведки;
- сбор и хранение сведений экономического и политического характера;
- создание новых видов коммуникационных каналов и оборудования.
Специальная связь ФСО
Одним из самых существенных подразделений в структуре ФСО РФ является служба специальной связи и информации. Главная задача этой секретной структуры – это обеспечить надежную правительственную связь. В составе ФСО служба специальной связи находится с 2004 года, после того, как произошло упразднение ФАПСИ. Руководить спецвязью назначили первого заместителя директора ФСО РФ.
Кроме организации государственной и правительственной связи служба спецвязи ФСО занимается еще и обеспечением ее безопасного эксплуатирования. К функциональным обязанностям спецсвязи относят еще некоторые задачи. Кроме обеспечения связи президента, эта структура обеспечивает дипломатические представительства России за пределами нашей страны, обеспечивает информационную безопасность, противодействует техническим разведкам иностранных государств, а также занимается и другой деятельностью, связанной с сохранением режима секретности.