Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реформа ЖКХ Барнаул переселение в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Министр отметил, что работа по выявлению и признанию в крае объектов аварийными продолжается. После 1 января 2017 года таковыми признаны 282 дома площадью более 104 тысяч квадратных метров в 17 муниципальных образованиях края. В них проживает более 6,5 тысячи человек.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Процедура признания жилья непригодным для проживания
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Здания, строения, сооружения, подлежащие сносу на основании решения суда
Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
- Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
- Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
- национальный проект «Жилье и городская среда»;
- федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Стоит напомнить, что семьи, проживающие в доме по адресу: улица 1-я Западная, 49а, каждый день рискуют жизнью: там рушатся стены и падают кирпичи. В доме живут девять взрослых и один ребенок. Недавно в пустующей квартире дома обрушился потолок, а 30 сентября при запуске тепла прорвало систему отопления. Тогда и стало известно об обрушении потолка.
До конца 2021 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, будет происходить с 2021 года по новой программе.
У нас есть несколько домов, где расселение частично произведено, но на окончательное расселение у нас не хватило денег. Поэтому в первую очередь в программу попадут те дома, где остались по две-три квартиры. Второй критерий – техническое состояние дома. Ну и, естественно, дата признания дома аварийным.
До конца 2021 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, будет происходить с 2021 года по новой программе.
Переселение из аварийного жилья в 2021 году немного отличается от процедуры, проводившейся ранее. Важно учесть все нюансы и не бояться отстаивать свои права. Довольно часто, чтобы получить оптимальную цену выкупа или качественную квартиру взамен аварийной, гражданам приходится обращаться к юристам. Вы можете сделать это на нашем сайте.
Услуги ЖКХ в этих домах также должны быть недорогими. Норму предоставления помещений из специализированного фонда согласно предложению сенаторов должны устанавливать сами регионы «исходя из минимально необходимых требований, предъявляемых к жилому помещению для постоянного проживания».
«Забор я бы подвинула, сараи тоже можно было бы разобрать, но что делать с баней? У нас это единственное место для гигиены. Непонятно, с чего вдруг решили проводить эту «красную линию»? Столько лет все стояло, и никого не беспокоило! У нас дом 1965 года постройки, с тех пор здесь никто ничего дополнительно не захватывал».
Для осуществления всех требований отечественного законодательства относительно расселения граждан из аварийного жилого фонда в Барнауле, каждый регион обязан утвердить региональные программы, после чего направить график и паспорт проекта отселения в федеральный реестр. Только в таком случае, расселение возможно финансировать из федерального бюджета.
В 2021-м году готовят к сносу как минимум 14 домов по адресам: пр. Комсомольский, 50; ул. Водников, 50; ул. Водопроводная, 74; ул. Восточная, 106; ул. Глушкова, 20; ул. 1-я Западная, 49а; ул. Кутузова, 14; ул. П. Сухова, 16; ул. Советской армии, 52; ул. Тимуровская, 38, 44 и 54; ул. Фомина, 62; ул.
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
В связи с неосуществлением собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащему сносу, его сноса в установленный срок, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа – города Барнаула Алтайского края, распоряжением администрации города от 15.11.2018 №254-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Изъять в установленном законодательством порядке у собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: ул.Суворова, 5 земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 22:63:030509:220, площадью 1196 кв.м и жилые помещения №1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 в указанном многоквартирном доме для муниципальных нужд.
2. Комитету жилищно-коммунального хозяйства (Бенс А.Ф.):
2.1. Направить копию постановления правообладателям изымаемой недвижимости;
2.2. Направить копию постановления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
3. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в официальном сетевом издании «Правовой портал администрации г.Барнаула» и размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по городскому хозяйству.
Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.
194 многоквартирных жилых дома в Барнауле признано аварийными и их еще не расселили.
- Юлия Абрамкина
- Места
- Барнаул
«Дочери не верят, что у нас теперь такой дом»
Общежитие по улице Бульвар 9 января, 98а в последние годы находилось в удручающем состоянии. Стены разрушались, трубы протекали, а штукатурка сыпалась. В одной из квартир на площади в 21 кв.м. проживала семья Поповских с 2-мя маленькими дочерями. Жилье не было приватизировано и продать его семья не могла, да и кому нужна квартира в таком доме? Поэтому приходилось как-то налаживать быт и ждать, когда их дом расселят.
В марте 2023 года администрация Барнаула вручила Екатерине Поповской ключи от квартиры в новостройке по улице Беляева, 14. Радости Екатерины не было предела.
«Бывает, что просыпаюсь ночью, и думаю в своей ли я квартире или я ее сняла. Очень сильно благодарна администрации за такую хорошую, светлую и просторную квартиру, а ожидание не затянулось на долгие годы. Более того, нам была положена квартира в 21 кв.м., а получили мы 34 кв.м. Дочери тоже не верят, что у нас теперь такой дом», — говорит Екатерина.
В Алтайском крае досрочно расселят жителей аварийного жилья
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства края Иван Гилев отметил, что переселение из аварийных домов в регионе в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» опережает график. Мероприятия, которые рассчитаны до 2025 года, планируют завершить до конца 2023 года. Всего будут переселены свыше 5 тысяч человек из 267 многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2023 года.
Он также отметил, что в крае продолжается работа по выявлению и признанию домов аварийными. После 1 января 2023 года таковыми признаны дома, в которых проживает свыше 6,5 тысячи человек. Принятие обязательств по досрочному завершению программы переселения позволит претендовать на поддержку фонда на расселение этого аварийного жилья.
По его словам, мероприятия, рассчитанные до 2025 года, планируется завершить до конца 2023 года: всего переселят свыше 5 тыс. человек из 267 многоквартирных домов. Площадь расселяемого жилья составит 104 тыс. кв м. Речь идет о домах, признанных аварийными до 1 января 2023 года. На эти цели направят более 4 млрд рублей.
«Выполнение регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного жилищного фонда» ведется с опережением графика. Понимая социальную важность программы, принято решение об увеличении финансирования за счет дополнительного имущественного взноса в Фонд содействия реформированию ЖКХ: те субъекты, которые своевременно исполняют показатели, получили возможность зайти на ускоренную реализацию проекта», — сказал Гилев.
«После 1 января 2023 года признано аварийными 282 дома в которых живут 6 517 человек. При реализации ускоренного этапа, согласно которому до конца 2023 года у нас не должно остаться аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2023 года, перед нами появится новая задача, связанная с этими домами», — подчеркнул Гилев.
На Алтае раньше срока расселят аварийные дома
– По метражу и количеству расселенных жителей мы реализуем программы с опережением, а по количеству домов идем плоховато. Всех расселили, дом стоит. Его нельзя снести, на его месте ничего не построить, землю под ним не продать и не пополнить бюджет, – сказал губернатор Алтайского края Виктор Томенко.
– Потом что-то случилось, и сразу: «Иди сюда, муниципалитет, государство, давай деньги, переселяй нас в другой дом». Эта ситуация как-то на законодательном уровне решена? Ведь с уже построенными домами тоже что-то будет происходить, они будут стареть. Государство всегда за свой счёт будет заменять эти дома? – спросил Виктор Томенко.
На данный момент в Алтайском крае всего 8,6 тысячи многоквартирных домов. Из них почти 3 тысячи находятся в предаварийном состоянии. Аварийными после 1 января 2023 года признаны 282 объекта. То есть эти дома не попадают ни в одну из программ. Из них больше всего (115) находится в Бийске, 72 – в Барнауле и 27 – в Рубцовске. Причем еще 1 млн кв. метров числится «в режиме ожидания аварийности».
В Алтайском крае около трех тысяч домов находятся в полуаварийном состоянии – это примерно 1 млн кв. метров. К 2024 году в крае не должно остаться аварийного жилья, признанного аварийным до 1 января 2023 года, сообщил в рамках заседания правительства края министр строительства и ЖКХ Иван Гилев.
Власти РФ выделили 4 млрд рублей и поставили задачу расселить аварийное жилье ускоренными темпами до 2023 года, хотя изначально мероприятия собирались закончить до 2025-го. В итоге в регионе должны как можно быстрее расселить более 100 кв. метров аварийного жилья – это 267 домов, в которых проживают более 5 тысяч человек.
Если же мы говорим о жилье, находящемся в собственности гражданина, то срок расселения аварийного дома устанавливается одновременно с его признанием аварийным. Данный срок законодательством также не определен. Вместе с тем, возложение на орган местного самоуправления обязанности по внеочередному предоставлению других жилых помещений до наступления установленных сроков сноса и расселения жильцов допустимо, если занимаемое жилое помещение создает непосредственную угрозу для проживающих и грозит обвалом на момент рассмотрения дела (Обзор судебной практики Верховного суда РС (Я) по рассмотрению гражданских дел в апелляционном порядке за 1 полугодие 2023 года).
Список аварийных домов в Барнауле
| № | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | г. Барнаул, ул. 40 лет Октября, д. 9 | 1954 | 292 | 29 | |
| 2 | г. Барнаул, ул. 40 лет Октября, д. 11 | 1954 | 297 | 40 | |
| 3 | г. Барнаул, ул. 40 лет Октября, д. 25 | 1962 | 3501 | 173 | |
| 4 | г. Барнаул, ул. 80 Гвардейской Дивизии, д. 50 | 1949 | 517 | 26 | |
| 5 | г. Барнаул, ул. Анатолия, д. 247 | 1900 | 67 | 12 | |
| 6 | г. Барнаул, ул. Анатолия, д. 319 | 1956 | 1515 | 75 | |
| 7 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 12 | 1954 | 290 | 35 | |
| 8 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 14 | 1954 | 314 | 43 | |
| 9 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 16 | 1954 | 356 | 33 | |
| 10 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 22 | 1954 | 295 | 35 | |
| 11 | г. Барнаул, ул. Бехтерева, д. 3 | 1940 | 288 | 24 | |
| 12 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 5 | 1955 | 780 | 79 | |
| 13 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 14 | 1955 | 795 | 77 | |
| 14 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 16 | 1955 | 377 | 12 | |
| 15 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 18 | 1953 | 380 | — | |
| 16 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 22 | 1955 | 386 | 22 | |
| 17 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 24 | 1953 | 790 | 78 | |
| 18 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 1 | 1956 | 370 | 41 | |
| 19 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 10 | 1929 | 334 | 31 | |
| 20 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 16 | 1932 | 328 | 40 | |
| 21 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 25 | 1931 | 632 | 51 | |
| 22 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 32 | 1926 | 356 | 30 | |
| 23 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 36 | 1931 | 344 | 33 | |
| 24 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 38 | 1940 | 360 | 42 | |
| 25 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 43 | 1953 | 265 | 25 |
Расселение аварийного жилья в Алтайском крае хотят ускорить
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Названы адреса восьми домов, которые снесут в Барнауле
Такой проект сложно реализовать за несколько лет, на него отведено много времени. Потребуется не менее 10 лет, чтобы реализовать минимум. Ведь нужно не только снести старые дома, но и, возможно, возвести новые. Также нередко оказывается, что оформление занимает некоторое время, а без этого пункта прийти к желаемому результату сложно.
Рекомендуем прочесть: Чернобыльцы россии
Последовательность сноса пятиэтажек по реновации — тема, интересная всем участникам проекта. Им хочется знать, какова очередность сноса пятиэтажек в Москве 2020, предварительно. Но детализированная очередь по зданиям формировалась осенью, Мосгордума предупредила об этом предварительно.
Главным требованием к ним были надежность и прочность, а также длительный срок эксплуатации. Особенностью пятиэтажек являются хорошая планировка, и прочные стены квартиры, за счет этого там должно хорошо сохраняться тепло. Существующим сейчас пятиэтажным зданиям по 40 лет и они износились не больше чем на 20 %. Ветхим строение считается, если уровень его износа превышает 40 %.
Дом №31 по улице 10-я Линия находится в Горроще, недалеко от кардиодиспансера. Здесь стоят в основном частные дома, большей частью одноэтажные. Наш «экспонат» расположен чуть в глубине квартала, а перед ним на огороженной стройплощадке возводится новое частное жильё. Дом расселен, окна заколочены — ожидает сноса.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Расселение аварийного жилья в Алтайском крае хотят ускорить
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
Министр также сообщил, что и после реализации проекта с такими объемами аварийного жилья в крае вряд ли станет меньше, учитывая то, что в реестре изношенных объектов числится 282 дома с 6,5 тыс. человек, которые пока не включены ни в одну из программ. Большинство из них находится в самом старом городе региона – Бийске (115), чуть меньше в Барнауле (72) и в Рубцовске (27).
Губернатор обозначил еще одну проблему: никто не анализирует причины, по которым дома становятся аварийными. Соответственно, не предпринимаются попытки этого не допустить. А значит, проблема будет только усугубляться, ведь сейчас расселяются в основном одно–, двух– и трехэтажные небольшие дома, а скоро в ход пойдут пятиэтажные хрущевки, а когда-то и высотки, которые строят сегодня.
Ст. 16 ФЗ № 185 определяет очерёдность отселения людей в новое жильё:
- жители дома, в отношении которого выдан судебный акт о незамедлительном расселении;
- граждане, чей дом был признан аварийным раньше других МКД в границах отдельно взятого квартала или района в Барнауле.
Перечень аварийных домов формируется с учетом даты признания дома аварийным. При распределении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Использование финансовых средств
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.