Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг: перечень скидок, как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Когда отказывают в получении льгот
В некоторых ситуациях государственные органы отказывают пенсионерам в предоставлении помощи. Однако причины должны соответствовать законам. Гражданину направляется ответ, в котором содержится мотивированный отказ.
Работающим пенсионерам не назначают льготы, если:
- лицо не оплачивает в установленные сроки услуги жилищно-коммунального сектора и за ним копится долг. Учитывается наличие долга на протяжении 2 и более месяцев. В такой ситуации гражданин имеет право обратиться к поставщику услуг или в управляющую компанию и подписать соглашение о рассрочке;
- в документации отражены недостоверные данные;
- предоставлен неполный пакет бумаг;
- материальное положение пенсионера не позволяет получать ему преференции.
Если собраны не все бумаги, уполномоченный орган дает возможность в течение определенного времени исправить нарушения и подать акты заново.
Таким образом, льготы работающим пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются при условии, что гражданин получает доход менее прожиточного минимума. Процесс оформления послаблений имеет стандартное выражение.
Нюансы предоставления льготы пенсионеру
Оформляя льготы по ЖКХ необходимо знать некоторые особенности:
- Скидка пенсионерам по оплате ЖКХ положена только по одному месту жительства, не зависимо от количества квартир в собственности.
- Когда заявитель не в состоянии оформлять льготы на оплату коммунальных услуг сам, он может поручить совершение процедуры уполномоченному лицу по доверенности.
- Начисляется компенсация льготникам при оплате коммунальных услуг до тех пор, пока не изменились условия: материальное положение, состав семейства и т.п.
- Льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг будут начисляться на протяжении полугода и выплачиваются каждый месяц. Потом гражданам, получающим субсидии на жилье нужно переоформлять предоставление услуги.
- При расчетах льготы на квартплату существуют и другие особенности. Предположим, оплата электроэнергии компенсируются только в пределах 100 КВт.
Как получить субсидию интересует многих граждан пенсионного возраста. Для этого должны выполняться основное условие – платежи по коммуналке превышают двадцать два процента от ежемесячного дохода заявителя и всех членов семейства проживающих с ним.
Одиноко проживающим пенсионерам нужно собрать пакет документации и подать его в отдел по субсидиям.
Льготы по ЖКХ для пенсионеров
Преференции, полагающиеся пенсионерам, распространяются на следующие услуги ЖКХ:
- Водоснабжение, как холодное, так и горячее;
- Обеспечение электроэнергией;
- Отопление;
- Газоснабжение;
- Вывоз ТБО;
- Уборка придомовой территории;
- Обслуживание общедомового хозяйства.
Если пенсионер проживает в неблагоустроенном доме, ему компенсируются расходы на приобретение дров, и пользование общей водоколонкой.
Поэтапно процесс предоставления льгот на ЖКХ пенсионерам выглядит так:
- Следует изучить законодательные нормы, установленные на общефедеральном, или на местном уровне.
- Если вы подпадаете под категорию льготников, нужно начинать сбор всех необходимых документов (перечень их дан ниже).
- Открытие личного счёта в банке, куда будут перечисляться субсидии на оплату коммунальных расходов.
- Составление заявления с просьбой предоставить преференции по услугам ЖКХ.
- Подача заявления с комплектом сопутствующей документации. Это можно сделать при личной явке в органы соцобеспечения, через районный МФЦ, либо посредством сайта «Госуслуги» в онлайн-режиме.
- По истечении десятидневного срока, отведённого на изучение поданных бумаг, сотрудники собеса обязаны известить пенсионера о принятом решении.
Претенденты на скидки
Право на скидку имеют пенсионеры, которые обязаны оплачивать коммунальные услуги. К таковым относятся:
- собственники жилья;
- члены жилищных кооперативов;
- арендаторы (по договору соц. найма).
В сущности, право на субсидию может получить каждый, кто обязан на тех или иных условиях оплачивать жилье. Но иностранцам льгота предоставляется лишь при наличии соответствующих двусторонних соглашений с государством, гражданами которого они являются. Право на субсидию возникает, если претендент отвечает следующим условиям:
- является гражданином РФ;
- имеет документы, доказывающие право на жилье;
- проживает там постоянно;
- не имеет долгов по оплате ЖКХ услуг.
Кто относится к одиноким пенсионерам в понимании закона
Важно! Одинокий пенсионер получает статус малоимущего, если зарплаты, денежных вознаграждений за участие в общественных работах, пенсии, социальных выплат, заработка от реализации продукции личного подсобного хозяйства и иных доходов недостаточно, чтобы обладать суммой денежных средств, превышающей региональный прожиточный минимум.
Пенсионером по закону признается нетрудоспособный гражданин (даже если тот еще трудоустроен), получающий пособие из бюджета Пенсионного Фонда и нуждающийся в помощи членов своей семьи и государства. Получатели пенсии отвечают одному или нескольким условиям:
- достигли пенсионного возраста (55 лет — женщины, 60 лет — мужчины);
- являются инвалидами, страдают от проблем со здоровьем, мешающих вести нормальный образ жизни;
- трудились на производстве, имеющем статус вредного/опасного для жизни и здоровья;
- проживали/трудились в местности с суровым климатом.
В дополнение к перечисленным требованиям, одинокие пенсионеры отвечают ряду условий:
- не имеют близких родственников (супруга, матери, отца, детей, внуков);
- имеют родственников (супруга и/или детей), которые признаны нетрудоспособными, инвалидами или пенсионерами.
Прекращение действия льгот по ЖКХ — за что
В случае нарушения правил оформления субсидии или предоставления ложных сведений, органы соцзащиты имеют право принять решение об отмене предоставленной скидки для оплаты коммунальных услуг. Такая ситуация может возникнуть в случае отсутствия оплаты услуг ЖКХ в течение двух месяцев. Если ранее уже была задолженность и был оформлен график её погашения, но пенсионер все равно задерживает или не осуществляет выплаты, льготы также прекращают своё действие.
Предоставление ложных справок, подделка документов или просто ошибочные сведения могут быть основанием не только для прекращения соответствующих выплат, но и для других более серьёзных мер которые могут применяться в отношении пенсионера.
Льгота может распространяться только на одно жилье пенсионера. Поэтому переезд лица или попытка получения повторной субсидии для другого жилья будет грозить отменой скидки на коммунальные услуги.
Необходимо своевременно предоставлять актуальные данные об изменении состава семьи и уровне дохода. Так как эти параметры напрямую влияют на размер субсидии. Неправомерно увеличенный размера льгот — строжайшее нарушение. После смерти пенсионера все его скидки на коммунальные услуги аннулируются, в дальнейшем ими не имеют права пользоваться другие члены семьи.
Субсидии по ЖКХ положены пенсионерам, которые имеют крайне низкий доход. Рассчитывать на компенсацию квартплаты и коммунальных услуг могут те пенсионеры, из чьего дохода на коммунальные услуги уходит 22% и более.
Иными словами, если пенсионер тратит на расходы ЖКХ больше пятой части своей пенсии, он может обратиться за субсидией.
Планка в 22% — максимальное значение, действует в тех субъектах РФ, где правилами не предусмотрено иное. Регионы устанавливают свой максимальный порог: где-то пенсионеру полагается государственная поддержка, если из его пенсии на коммунальные платежи уходит 10%, где-то – 15%.
Пенсионер может решить для себя, что ему нужнее: получить льготу или ежемесячно добавлять к пенсии компенсацию в денежной форме. Для этого достаточно написать соответствующее заявление в службу соцзащиты своего района.
Кому еще положены льготы по ЖКХ и как их получить
От статуса гражданина и субъекта зависит многое:
- Размер льготы;
- Возможность оформить только субсидию;
- Возможность оплачивать со скидкой только определённые услуги ЖКХ.
В любом случае, право на льготу или субсидию придётся регулярно доказывать, обновляя необходимые документы и справки в соцзащите. Если у гражданина есть несколько причин получить льготу по ЖКХ, он может выбрать наиболее выгодную ему (например, оформить льготу почётного гражданина, а не пенсионера).
- Многодетные семьи. Все субъекты РФ должны заботиться о росте населения страны, поэтому многодетность всячески поощряется. В разных регионах разные правила льгот и субсидий по ЖКХ. На них влияют:
- Размер семьи (количество детей);
- Достаток семьи;
- Размер оплаты ЖКХ по отношению к общему семейному бюджету и тд. Субсидируют, как правило, 30% от общей суммы платы за ЖКХ.
- Матери-одиночки. В целях поддержки незащищённых слоёв населения матерям, в одиночку воспитывающим детей, полагаются материальные субсидии при слишком низком уровне жизни.
- Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
- Ветераны боевых действий, не вышедшие на пенсию, и почётные граждане (кавалеры орденов, герои РФ и СССР) имеют право получить субсидию или льготу со дня обретения особого статуса.
- Инвалиды I и II групп тоже имеют право на скидку на коммунальные услуги, даже если они официально работают и не достигли пенсионного возраста;
- Почётные доноры.
Фиксированные льготы по ЖКХ для пенсионеров в Москве
Первый вариант льгот по жилищно-коммунальным услугам представляет собой фиксированную скидку, которая назначается на основании наличия какого-либо отличительного звания или принадлежности к определенной группе населения (классификация с социальной точки зрения).
Важно: Условия оформления и получения этого вида преференции одинаковы для всех субъектов страны, так как льгота носит федеральный статус.
Сам факт получения пенсионного обеспечения не дает гражданину право на оформление льготы первого варианта. Для этого он должен дополнительно входить в какую-либо другую категорию льготников из списка тех, кому полагается федеральная субсидия, или быть старше определенного возраста.
Подробные условия получения преференции представлены в таблице:
| Категория получателя | Размер скидки |
| Ветераны Великой Отечественной Войны. | 50% на все получаемые коммунальные услуги. |
| Герои бывшего Советского Союза, герои Российской Федерации | |
| Граждане, которые в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте являлись узниками концентрационных лагерей. | |
| Военнообязанные лица, уволенные со службы в связи с полученной травмой или приобретенным заболеванием, что привело к получению какой-либо группы инвалидности. | |
| Ветераны труда и ветераны боевых действий. | |
| Инвалиды. | |
| Граждане, старше 70 лет. | 50% на сумму начисляемых взносов, направляемых в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
| Граждане, старше 80 лет. | Полное освобождение от обязательств по отправке взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
В чем разница между субсидией и компенсацией как видами льгот
Коммунальные льготы для пенсионеров представлены в виде:
- Субсидий;
- Компенсаций.
Принципиально важно уяснить, что это совершенно разные виды господдержки, которые могут применяться одновременно! То есть если есть основания и для назначения компенсации, и для субсидии, выбирать не придется: можно оформить обе. Но при расчете размера субсидии факт пользования льготами обязательно учтется.
| Субсидии | Компенсации | |
| Порядок выплат | Выплачиваются заранее, до того, как необходимо оплатить услуги ЖКХ | Перечисляются на расчетный счет после того, как услуги жкх уже были оплачены |
| Период, который выплачивается | Период – 6 месяцев, начисляются каждый месяц | Четко определенного периода нет, начисляются каждый месяц до того момента, пока не исчезли основания для начисления (в некоторых регионах реестр лиц, которым положены компенсации, проверяются 1 раз в 2 года – при выявлении несоответствии прекращается выплата компенсаций) |
| Размер | Фиксированной ставки нет, рассчитывается для каждого случая индивидуально в зависимости от:
|
Обычно 50% от стоимости жкх услуг, однако может быть увеличен в ряде случаев |
| Претенденты на получение | Все лица, у кого затраты на оплату коммуналки превышают 22% получаемого дохода и которые удовлетворяют условиям предоставления | Льготники (инвалиды, участники ВОВ, блокадники, труженики тыла и т.д.), то есть те, у кого есть какой-либо особый статус, награда |
Так какие же льготы можно оформить пенсионерам по оплате коммунальных услуг ЖКХ?
Господдержка по ЖКХ для пенсионеров направлена на компенсацию таких услуг, как:
- горячее и холодное водоснабжение;
- электрическая энергия;
- газ;
- канализация;
- вывоз ТБО;
- уход за местами общего назначения;
- отчисления на капремонт.
Таблица 1. Привилегии, доступные отдельным категориям пенсионеров независимо от уровня ежемесячного дохода
| Пенсионеры | Льгота на | % |
|
Оплату жилья и благ цивилизации | 50 |
| Имеющие ограничения по здоровью | Коммуналку и оплату жилья в аренде (на основании договора соцнайма) | 50 |
| Герои Социалистического труда | Оплату благ цивилизации | 50 |
| Расходы за жилье | 100 |