Кому и куда жаловаться на нарушения в ЖКХ в Нижегородской области

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому и куда жаловаться на нарушения в ЖКХ в Нижегородской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Куда можно написать жалобу?

2. На что можно пожаловаться

3. Оформляем жалобу правильно

4. Законы, регулирующие подачу горячей воды в многоквартирные дома и ее отключение

5. Куда можно пожаловаться на отсутствие воды

6. На каких условиях могут отключить воду

7. Где можно посмотреть задолженность в водоканал

8. Куда можно пожаловаться

9. Причины образования слабого напора

После того, как жалоба направлена вышеуказанные инстанции, есть определенный срок для ее рассмотрения. Согласно Федеральному Закону No59, установлен стандартный срок для рассмотрения жалоб в адрес Водоканала. Он составляет 30 дней.

Разные инстанции обладают неодинаковым кругом полномочий для восстановления прав граждан, нарушенных работниками водоканала.

Администрация – орган местного самоуправления, она не располагает карательными методами наказания. Поэтому чиновники могут только письменно потребовать объяснений и устранения проблем.

ГЖИ обладает широким кругом возможностей, в их числе проверки деятельности организации. По результатам процедуры инспекторы вынесут предписание об устранении нарушений, могут наложить административное взыскание в виде штрафа.

Роспотребнадзор по обоснованной жалобе инициирует внеплановую проверку организации. Будут исследованы правоустанавливающие документы, акты о приемке отремонтированных объектов, расчетные операции. При необходимости будут отобраны пробы воды для анализа. В результате организация получит предписание об устранении нарушений, на должностные лица будет наложен штраф.

Прокуратура оценит не только правомочность действий водоканала, но и полноту и законность работы государственных органов. В результате проверки прокурор вправе возбудить административное дело, наложить штраф. При обнаружении мошенничества дело будет передано в суд.

Куда можно написать жалобу?

КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ

СУТЬ ЖАЛОБЫ (ПРОБЛЕМЫ)	КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ
Жалоба на нарушение прав граждан на неправомерные действия/ бездействие	Банк России
Нарушение прав потребителей, в том числе непредоставление информации (предоставление неполной информации), включения в договор условий, ущемляющих права потребителя	Роспотребнадзор

На что можно пожаловаться

В большинстве случаев жители Нижегородской области недовольны необоснованным повышением тарифов. Кроме того, они жалуются на полное игнорирование УК и ТСЖ проблем, которые существенно ухудшают качество жизни жильцов. В целом любое нарушение в сфере жилищного законодательства может стать основанием для подачи обращения в ГЖИ. Это необходимо сделать, если:

управляющая компания нарушила условия действующей лицензии (к примеру, систематически уклоняется от выполнения своих прямых обязанностей);
в многоквартирном доме не соблюдены требования пожарной безопасности (завалены мусором аварийные выходы, закрыты двери и т. д.);
в нежилом помещении многоквартирного дома арендатором были снесены перегородки или несущие стены, что может поспособствовать разрушению конструкции здания;
не проводится регулярная уборка придомовой территории и мест общего пользования;
при возникновении аварийной ситуации не были предприняты меры по ее оперативному устранению;
фасад здания используется для размещения рекламной конструкции без согласия жильцов;
отсутствует контроль за состоянием домовых счетчиков, не проводится их своевременная поверка и снятие показаний;
в квартире в отопительный сезон температура воздуха ниже установленного законом минимума и т. д.

Перед обращением в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области следует попытаться урегулировать ситуацию без вмешательства надзорного органа. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы решить проблему в самый сжатый срок. Но заявитель не должен ограничиваться устной претензией, так как в этом случае он не сможет подтвердить факт обращения к нарушителю (управляющей компании, ТСЖ, ресурсосберегающей организации и т. д.). Важно подать письменную жалобу, которую получатель зарегистрирует в предусмотренный законом срок. В ее тексте следует предупредить о намерении пожаловаться в ГЖИ Нижегородской области, если в удовлетворении требований будет отказано. Если обращение к нарушителю не принесет желаемого результата, необходимо:

Подготовить дополнительные материалы, указывающие на явное нарушение норм жилищного законодательства. К примеру, если речь идет об отсутствии уборки или несвоевременном вывозе мусора, можно сделать фотографии, по которым будет видно, в каком состоянии находится придомовая территория.
Собрать инициативную группу жильцов для подачи коллективной жалобы. Это существенно ускорит процесс ее рассмотрения. Но даже если такая возможность отсутствует, гражданину не стоит отказываться от своих намерений. Поданная от его имени претензия тоже будет рассмотрена ГЖИ.
Передать составленное в письменном или электронном виде обращение. Необходимо убедиться, что документ зарегистрирован в предусмотренном законом порядке. Если в тексте будут выявлены ошибки, придется переделать претензию для повторной подачи в Ведомство.
Получить решение в течение 30-ти дней с момента регистрации жалобы. В отдельных случаях на рассмотрение может потребоваться больше времени. Но ГЖИ, следуя нормам закона, обязательно проинформирует заявителя об изменении срока.

Вопрос: УК безосновательно повысила тариф. По этому факту жильцы дома обратились в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области с требованием обязать компанию не повышать тариф. Поданная претензия была удовлетворена в полном объеме. Но жильцам все равно пришли платежки с завышенными тарифами. Что делать?

Ответ: Учитывая, что УК не выполнила предписание, следует повторно обратиться в ГЖИ. Так как она нарушила закон, ей будет выписан штраф. Жильцам можно не оплачивать спорные квитанции, но не исключено, что впоследствии для списания задолженности придется подать иск в суд.

Вопрос: На фасаде здания многоквартирного дома была установлена рекламная конструкция. Но жильцы не давали своего согласия на ее размещение и узнали об этом только во время монтажа. В ночное время она ярко освещена прожектором, а после ее установки по фасаду здания пошли небольшие трещины. Председатель ТСЖ не идет на контакт и отказывается снимать конструкцию. Что следует сделать жильцам?

Ответ: Налицо явное превышение председателем ТСЖ должностных полномочий. Это прямое показание для подачи жалобы в ГЖИ Нижегородской области. Если рекламная конструкция была установлена с нарушением норм, будет выписано предписание о ее немедленном демонтаже.

Вопрос: Уже второй год в доме плохо топят и в одной из комнат температура воздуха зимой не превышает 14-ти градусов. Из-за этого на стенах появился грибок, и стали отходить обои. Председатель ТСЖ не реагирует на претензии. Что делать?

Ответ: Если жильцы дома получают услуги низкого качества, следует пожаловаться в ГЖИ, которая проведет проверку и выпишет предписание об устранении нарушения. Если бездействие председателя ТСЖ обернулось финансовыми потерями (необходимы деньги на повторный ремонт и обработку стен от грибка), добиться компенсации ущерба можно через суд.

Оформляем жалобу правильно

В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения услуги или ущерба, причиненного в результате деятельности, проводимой компанией, письменная жалоба может быть подана в течение 3 дней с даты прерывания предоставления услуги.

Жалоба должна включать:

Ф.И.О управляющего компанией;
предмет жалобы;
изложение обстоятельств, обосновывающих жалобу;
предъявление иска о компенсации — если был нанесен ущерб;
номер и дату договора (если заявитель имеет договор на оказание услуг с компанией);
Подпись.

Законы, регулирующие подачу горячей воды в многоквартирные дома и ее отключение

Основным законом, регулирующим отношения гражданина со всеми коммунальными и прочими жилищными службами является Жилищный кодекс РФ. Именно в нем прописана необходимость обязательного заключения договора между жильцами дома и Управляющей компанией, в роли которой может выступать непосредственно ТСЖ или ЖЭУ. Договор является основным документом, удостоверяющим права и обязанности как жильцов, так и УК. В нем должны содержаться указания на возможность отсутствия горячей воды и максимальные сроки ее подключения. Кроме этого существует ряд законодательных актов, в которых так же прописано как именно должны оказываться коммунальные слуги. В первую очередь, это Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170). В них прописано, что отключение горячей воды может происходить планово, с предупреждением жильцов минимум за 10 дней, для профилактических ремонтных работ, но не более чем на 14 дней в году. В случае возникновения аварийной ситуации, отсутствие горячей воды может длится до одного месяца. Подобные указания содержаться в Гигиенических требованиях к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (СанПиН 2.1.4.2496-09) и в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307). По закону и нормативным документам жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуги за период когда она не предоставлялась, или предоставлялась не в полном объеме. Таким образом, если не было горячей воды, плату за нее брать не должны. А если нарушены сроки или порядок оповещения о профилактическом отключении, гражданин может обратится в суд. Однако такое обращение вряд ли вернет в краны горячую воду. Подавать жалобу на отсутствие горячей воды необходимо одновременно с обращением в суд, но в другие инстанции.

Куда можно пожаловаться на отсутствие воды

Таблица 1. Куда и по каким основаниям можно пожаловаться на отсутствие воды

*Инстанция*	*Поводы для обращений*
Управляющая организация	Первая инстанция, куда следует позвонить или написать при незапланированном (длительном) отключении воды, ее плохом качестве или слабом напоре при подаче в квартиру
Администрация города или района	Вопрос длительного отсутствия водоснабжения, не решаемый управляющей организацией
Жилинспекция	Контроль за состоянием жилого фонда и систем жизнеобеспечения
Роспотребнадзор	Нарушение качества предоставляемых услуг ЖКХ
Госуслуги	Для зарегистрированных на портале пользователей есть возможность подачи электронной жалобы на качество услуг ЖКХ
Прокуратура	Систематические беспричинные отключения воды, ее плохое качество
Суд	Когда все другие меры не принесли результата, особенно если действия управляющей компании повлекли какой-либо вред (имуществу, здоровью)

На каких условиях могут отключить воду

По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.

Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.

Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.

Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.

Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.

Где можно посмотреть задолженность в водоканал

Обычно в случае возникновения задолженности по ЖКХ управляющая компания присылает неплательщику уведомление с суммой долга и просьбой погасить его в ближайшее время. Кроме того, некоторые компании подготавливают списки должников, которые размещают не только на своем официальном сайте, но и в подъезде многоквартирного дома.

А что делать, если извещение вы не получили? Рассмотрим другие методы получения информации:

личное обращение в ЖЭУ, где должны предоставить запрашиваемые данные;
личное обращение в водоканал в приемные часы по вопросам начисления платежей;
официальный сайт УК: некоторые имеют личный кабинет, где можно узнавать о долгах и оплачивать квитанции;
официальный сайт водоканала: некоторые также имеют личный кабинет или функцию запроса по выяснению задолженности;
интернет-банкинг: некоторые банки позволяют узнать размер долга за воду, например, Сбербанк Онлайн;
портал «Госуслуг» позволяет получить необходимую информацию и оплатить квитанцию;
сайт «Яндекс. Деньги»;
горячая линия регионального водоканала;
специализированные мобильные приложения коммунальных организаций;
терминал оплаты предоставляет данные о долге за воду по адресу, ФИО и лицевому счету.

Куда можно пожаловаться

Водоканал занимается обслуживанием городских водопроводных сетей. Наиболее частые поводы для обращений:

Необоснованное взимание платы за водоснабжение, выставление долга, отказ в перерасчете и списании.
Поставка воды ненадлежащего качества, с посторонними примесями, запахом. Это серьезное нарушение, требующее привлечения специалистов Роспотребнадзора, выяснения причин и установления ущерба окружающей среде. Ответственность возможна вплоть до уголовной.
Неустранение неисправностей в зоне ответственности: длительный ремонт подземных труб, отсутствие крышек на люках.
Отсутствие водоснабжения в течение длительного времени.

Как правило, договор потребитель заключает с УК, а та в свою очередь с предприятием Водоканала. Поэтому при появлении вопросов о водоснабжении, следует выяснить проблемы на уровне управляющей компании (проблемы могут возникнуть внутри дома), а потом переходить с претензиями к поставщику ресурса.

Причины образования слабого напора

Если в квартире сократился напор воды, изначально гражданину нужно узнать у соседей, что произошло. Следует обратиться к лицам, проживающим в помещении, подключенном к этому же стояку.

Когда проблема коснулась только одной квартиры, это указывает на поломку в системе снабжения водой конкретного помещения.

Причины возникновения неполадок:

засорились трубы. Данная причина, чаще всего сказывается на образовании слабого напора воды. Особенно это относится к трубам, стенки которых имеют шероховатую поверхность;
недостаточный уровень давления из котла в центральной системе;
загрязнение фильтра. Этот элемент ставится перед приборами учета. Его следует периодически чистить, так как в нем скапливается песок и мусор;
неисправность смесителей;
аварии на теплотрассах;
производство плановых мероприятий на сетях;
загрязнение аэратора, стоящего в смесителе. Причиной его засорения является низкое качество воды, проходящей через кран.

Слабее напор может стать из-за того, что проблема в насосной станции. Она выражается в сокращении уровня мощности данного агрегата. Когда напор снизился не в одной квартире, для решения вопроса нужно привлечь коммунальные службы или сотрудников управляющей компании.