- Земельное право

Задайте вопрос дежурному юристу,

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задайте вопрос дежурному юристу,». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


С учетом действующих требований регламентов, органы государственной и муниципальной власти не вправе выносить немотивированный отказ в ответ на обращение граждан. Отказ в приватизации квартиры также должен быть обоснованным, иначе он не имеет силы. Поэтому чиновникам волей-неволей приходится выбирать действительные основания для отказа, предусмотренные законом.

Регистрация права собственности на основании судебного решения

Если гражданин не знает, могут ли ему отказать в приватизации квартиры, в которой он проживает по законным обстоятельствам, перед началом процедуры рекомендуем проконсультироваться с юристом.

В случае получения незаконного отказа, вопрос о приватизации подлежит разрешению в суде. Если решение администрации признают незаконным, а иск удовлетворят, то гражданин сможет зарегистрировать право собственности без договора о приватизации на основании судебного постановления.

Для этого необходимо:

дождаться вступления в силу решения суда (1 месяц с момента его получения);

подготовить документы на регистрацию (заявление, паспорт заявителя, выписка из ЕГРН, технический паспорт на квартиру, решение суда, квитанция об оплате госпошлины);

подать заявку, подкрепленную бумагами в Росреестр или МФЦ;

через 7-9 дней, в зависимости от того, куда подано заявление, можно забрать выписку из ЕГРН.

Каковы причины отказа в приватизации квартиры? Основной Закон « О приватизации жилищного фонда…» № 1541-1 принят Правительством РФ 04. Июля 1991 года.

За время своего действия неоднократно редактировался, и в настоящее время действует в редакции от 16.10.2012 года.

В этом документе содержатся основные правила проведения процедуры передачи муниципального жилья в собственность граждан, а также перечисляются основные причины отказа в совершении сделки.

Основания для отказа в приватизации жилого помещения делятся на три основных группы.

Согласно закону нельзя приватизировать недвижимость следующих видов:

  1. Комнаты в общежитиях. Отказ может быть получен в том случае, если общежитие является федеральной собственностью. Приватизировать можно только те помещения, которые принадлежат муниципалитетам. Если бывшее общежитие какого-либо предприятия или учебного заведения передано на баланс муниципалитета, то после этого оно становится многоквартирным домом, и у жильцов появляется возможность приобрести комнаты в собственность беспрепятственно.
  2. Квартиры в военных городках. Большинство проблем и спорных вопросов в последнее время связано с оформлением в собственность жилья в военных городках. В настоящее время многие военные поселения были исключены из числа закрытых. Но до сих пор попытки оформления сталкиваются с проблемой отсутствия сведений о квартирах в БТИ и Едином реестре прав на недвижимость (читайте о приватизации квартир военнослужащих).
  3. Квартиры в аварийных и ветхих домах. Если зданию власти присвоили статус аварийного, приватизировать находящуюся в нём квартиру будет невозможно. Однако отказ можно обжаловать, если статус аварийного администрация присвоила дому на словах, но постановление пока не вынесла.
  4. Отказ в оформлении собственности квартир в ветхих домах незаконен, поскольку запрета на их приватизацию нет.

  5. Служебные квартиры. Приватизировать такую жилплощадь можно только при наличии согласия собственника, то есть предприятия, на балансе которого она стоит. Трудность получения такого согласия иногда может быть связана с необходимостью самому предприятию получать разрешение на передачу квартиры физическому лицу от Федерального Агентства по управлению имуществом.

С особенностью самого объекта недвижимости может быть связана ещё одна причина отказа.

Неправомерные причины отказа в приватизации

Помимо совершенно законных оснований для отказа в передаче права собственности на жилье существует еще и ряд причин, которые буквально «надуманы», но теме не менее, часто используются.

  • Наличие долга по ЖКХ – основанием для отказа не является. Однако к ответственному квартиросъемщику могут применять меры вплоть до принудительного выселения из квартиры.
  • Длительный перерыв в регистрации в приватизируемой квартире также не может быть рассмотрен как законный повод для отказа. Если чиновники сомневаются в том, участвовал ли гражданин в приватизации по другому адресу, они обязаны сделать соответствующие запросы.
  • Смерть заявителя до завершения приватизации не является законным основанием для отказа. Если заявитель скончался до заключения договора, чиновники обязаны закончить переоформление собственности. Доля умершего включается в наследную массу.

Порядок оформления отказа от приватизации и особенности процесса

Приватизация позволяет бесплатно получить в собственность жилье. Если в квартире прописано несколько человек, то некоторые из них могут не захотеть участвовать в процедуре. Это может быть выгодно, например, если вы планируете приватизировать другую недвижимость или участвуете в государственной программе по улучшению жилищных условий. Кроме того, можно отказаться от своей доли в пользу одного из жильцов (при условии, что остальные участники процесса согласны с таким решением).

Важно понимать, что, не участвуя в приватизации, вы не теряете права проживать в квартире. Закон никак не ограничивает срок пользования жильем, в котором вы прописаны.

Если недвижимость приватизирована на вашего супруга или супругу, развод не станет основанием для выселения. Даже если собственник (или собственники) продадут квартиру, новому владельцу придется подавать иск в суд, чтобы выписать вас.

Таким образом, именно прописка, а не право собственности на квадратные метры, имеет ключевое значение для пользования жильем.

Федеральный Закон № 1541-1 от 04.07.1991 г. в статье № 11 определяет, что участвовать в приватизации можно только один раз. Только те, кто стал участником приватизации, будучи несовершеннолетним, может, по достижении совершеннолетия, самостоятельно приватизировать другое жилье.

Читайте также:  Требование к доценту ВАК в 2023 году

Документ нужно регистрировать у нотариуса. Необходимо предоставить свой паспорт с пропиской, указать причину отказа. По умолчанию ваша доля равномерно распределяется на всех остальных участников процедуры.

Если вы хотите передать ее целиком одному из лиц, то к нотариусу должны явиться все жильцы, чтобы засвидетельствовать свое согласие с вашим решением. За оформление документа следует уплатить госпошлину.

Получив ваш отказ на руки, участники приватизации смогут завершить процедуру в установленном порядке.

Опекун или родитель ребенка может за него оформить отказ от приватизации. Но для этого обязательно разрешение органов опеки. Такую бумагу обычно дают, если дети фактически проживают в другой квартире или имеют другую недвижимость в собственности.

Причем, ее метраж не меньше, чем метраж приватизируемой квартиры. Также есть шанс получить разрешение на отказ, если жилье признано ветхим, неудовлетворительным по санитарным или противопожарным нормам.

Хотя такие квартиры, как правило, вообще выводят из программы приватизации.

Аннулировать отказ можно только в судебном порядке. Для этого придется доказать, что вы были обмануты или не отвечали в полной мере за свои слова и поступки. Получить положительное решение судьи довольно проблематично.

Приватизировать можно только муниципальное жилье. Но и оно может не подлежать передаче в собственность по следующим причинам:

  • признание квартиры или дома аварийными;
  • незаконная перепланировка (читайте подробнее в статье «Как узаконить перепланировку»);
  • не все прописанные жильцы согласны приватизировать недвижимость или нотариально оформить свой отказ.

Если есть долги по ЖКХ

Отдельно следует — правомерен ли отрицательный ответ гос.органов, если у жильца накопился долг по оплате «коммуналки»? Обычно бывает следующая картина: жилец приходит в Управляющую компанию за выпиской из домовой книги и копией финансово-лицевого счета.

А чиновники смотрят на то, как человек платит за ЖКУ и если оказываются какие-либо «хвосты», отказывают в выдаче официальных бумаг, напирая на то, что в этом случае оформление в личное владение недвижимости невозможно.

Да и в жилищном отделе администрации упирают на то, что в пакет обязательной для процедуры документации непременно входит справка об отсутствии штрафов и задолженностей по жилищно-коммунальным услугам.

Правы ли они? Однозначно ответить на этот вопрос нельзя.

Да, конечно, госслужащие не вправе чинить препятствие в становлении хозяином помещения, выданного государством.

Ваша обязанность запросить необходимые для процедуры бумаги, обязанность Управляющей компании — их выдать.

Если есть долги по ЖКХ

Отдельно следует задать вопрос — правомерен ли отрицательный ответ гос.органов, если у жильца накопился долг по оплате «коммуналки»? Обычно бывает следующая картина: жилец приходит в Управляющую компанию за выпиской из домовой книги и копией финансово-лицевого счета.

А чиновники смотрят на то, как человек платит за ЖКУ и если оказываются какие-либо «хвосты», отказывают в выдаче официальных бумаг, напирая на то, что в этом случае оформление в личное владение недвижимости невозможно.

Да и в жилищном отделе администрации упирают на то, что в пакет обязательной для процедуры документации непременно входит справка об отсутствии штрафов и задолженностей по жилищно-коммунальным услугам.

Правы ли они? Однозначно ответить на этот вопрос нельзя.

Да, конечно, госслужащие не вправе чинить препятствие в становлении хозяином помещения, выданного государством.

Ваша обязанность запросить необходимые для процедуры бумаги, обязанность Управляющей компании — их выдать.

Они — не прокуратура, не судебные приставы и не суд, наказывать их никто не уполномочивал. Юридические сайты Интернета на случай столкновения с чересчур много о себе возомнившими паспортистками, советуют поступить так:

  • потребовать официальный документ, закрепляющий отказ выдать бумаги;
  • обратиться в прокуратуру на предмет самоуправства чиновников (ст. 19.1 КоАП РФ).

Как обжаловать отказ в приватизации

Чтобы начать процесс по обжалованию отказа в приватизации квартиры, следует начать с того, что нужно изучить сам порядок проведения. Если вы в этом не разбираетесь, то лучше обратиться к юристу.

Чтобы обратиться в суд, нужно иметь письменный отказ в проведении приватизации, где указана причина отказа. Такой документ будет являться подтверждением того, что невозможно начать приватизацию квартиры, и также он определит предмет иска.

Важно! Если на руках нет официального письменного отказа, то нет смысла идти в суд с исковым заявлением.

Для подачи иска в суд нужно собрать пакет документов, к которым относится:

  • копии паспорта и свидетельства о рождении тех граждан, которые прописаны в квартире;
  • договор социального найма;
  • письменный документ об отказе на проведение процедуры от муниципалитета;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • справка о том, кто зарегистрирован в квартире.

Также нужно еще подготовить документы, которые докажут, что вам отказали неправомерно. Например, документ о том, что дом не аварийный и другие. Далее с документами следует обратиться в суд по месту жительства, количество копий заявлений должно равняться количеству заинтересованных человек.

В исковом заявлении нужно указать следующую информацию:

  • полное название судебного органа;
  • все данные того, кто подает заявление;
  • данные той организации, против кого вы подаете иск;
  • указать на каком основании вы проживаете в квартире;
  • когда вами было подано заявление на приватизацию;
  • с какой формулировкой вам отказали;
  • какие у вас требования;
  • перечислить документы, которые вы прилагаете к заявлению;
  • в конце заявления заявитель ставит дату и подпись.

Иск лучше составить кратно с указанием только значимой информации, описания операции. Также нужно указать ссылку на закон, который нарушили при отказе в приватизации. Если вы не сможете грамотно составить заявление, то лучше обратиться к жилищному адвокату.

Ситуация 1. Отказ в представлении земельных участков

Для начала рассмотрим возможные отказы в предоставлении земельных участков. Согласно действующему Закону о приватизации, владелец земельного участка (государственный или муниципальный орган) может отказать в предоставлении участка в собственность в случае, если на данном земельном участке находятся объекты недвижимости в стадии строительства или имущественные комплексы, участок является изъятым из оборота, находится в резерве, на участке имеются постройки, принадлежащие на праве собственности третьим лицам и т.д. (исчерпывающий перечень оснований приведен в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ).Чаще всего отказывают в следующих двух случаях:

Читайте также:  Сроки уплаты налогов и взносов в 2023 году

Из судебной практики можно привести пример решения Арбитражного суда Мурманской области от 30 ноября 2017 г. по делу №А42-8768/2016. В данном случае истец (ИП) обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка из государственной собственности по договору купли-продажи на основании ст. 39.17 Земельного кодекса РФ. Основанием для этого служит тот факт, что истец является собственником сооружений, расположенных на данном участке, что дает ему право на приобретение земельных участков (подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ). Уполномоченный государственный орган оставил без рассмотрения данное заявление на основании того, что заявитель не выполнил все требования, предусмотренные ст. 36.16 Земельного кодекса (а именно, ответчик ссылается на неполный объем предоставленных документов), в связи с этим заявитель вынужден был обратиться в суд. Соответственно суд вынес решение в пользу истца, признав решение ответчика незаконным и нарушающим права истца.

Сложнее ситуация обстоит, если оспаривается отказ в предоставлении земельного участка на основании того, что данный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд. Можно привести в пример Постановление Восьмого Апелляционного арбитражного суда от 25 мая 2016 г. по делу №А46-8230/2015.В данном деле ИП выдвигает требования о предоставлении ему в пользование земельного участка, при этом он является владельцем недвижимого имущества, расположенного на данной территории. Суд первой инстанции, а также апелляционный арбитражный суд исковые требования оставили без удовлетворения. Исходя из материалов дела, можно сделать вывод, что суд, в первую очередь, руководствуется ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, на основании которой разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным ИП в заявлении о предоставление земельного участка.

Как мы знаем, в приватизации квартиры представляется приобретение в собственность недвижимого имущества у государства.

Такой способ получения собственности очень популярен в нашей стране, ведь далеко не каждый гражданин с нынешним уровнем цен и заработных плат способен приобрести жилье самостоятельно.

Но часто встречаются подводные камни, на которые стоит обращать внимание заранее.

Возможно, тот факт, что вы на ранних этапах упустите информацию о том, что не можете приватизировать квартиру сыграет с вами злую шутку и вы зря потратите время.

Рассмотрим, какие могут быть причины отказа в приватизации квартиры.

Отказать вам в приватизации государственные органы на основании закона могут по нескольким причинам.

Обо всех этих причинах более подробно мы поговорим в следующих пунктах и расскажем, как вам попытаться избегать подобных недоразумений.

Бывает так, что не все собственники квартиры согласны приватизировать жилье, что следует сделать в таком случае рассказано здесь.

Долевая приватизация жилья расписана в статье https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/kvartira/privatizatsiya/na-dvoih.html. Прочитав ее, вы будете знать кто собственник и наследник такого жилья.

Существует такое понятие в жилищном кодексе, как особый статус жилья. Конечно, он может быть использован как в хорошем смысле, так и в плохом. Поговорим о статусах, которые напрямую влияют на отказ в приватизации квартиры (основания для отказа).

К сожалению, списки аварийного жилья год от года растут, а у администрации просто нет денежных средств на своевременный ремонт или предоставление людям другой жилой площади.

В связи с этим, граждане остаются проживать по договору социального найма в аварийном доме, но вот приватизировать квартиру в нем же или же в новом доме не могут.

Получается своеобразная несправедливость, но иное может противоречить закону.

Статус жилья, относящегося к ведомству какой-то службы, также не позволяет осуществить приватизацию. К этой категории относится любое служебное жилье. Приватизировать квартиру нельзя, потому что жилищный фонд находится не в ведомстве государства, а в ведомстве конкретной организации.

Также приватизировать жилую площадь нельзя в общежитии. К сожалению, подобное действие не может быть разрешено законом.

Приватизация не осуществляется, если дом находится в ведомстве социальной защиты. Поэтому прежде, чем готовить документы к процедуре приватизации — тщательно убедитесь, что вы проживаете в доме, не относящемся к конкретной категории.

Оспаривание отказа в приватизации — совсем несложный процесс. Всего на всего что вам нужно – это убедиться, что вы тем или иным образом ущемлены в своих правах.

Для этого нужно отлично ориентироваться в законе, иметь на руках основание отказа, а также обратиться к хорошему юристу. Оспорить вы можете решение комиссии по приватизации без судебного вмешательства, просто написав в их адрес претензию.

В ней подробно изложите, с чем конкретно вы не согласны и обоснуйте, почему именно.

Как правило, если представители администрации действительно допустили ошибку, на этом этапе их решение меняется.

Если и вы и члены комиссии решили идти до конца, то вам необходимо написать исковое заявление и оплатив государственную пошлину предоставить его в суд вместе с необходимыми документами.

Также читайте о том, можно ли оспорить приватизацию жилья.

Несоответствие объекта

Действующее законодательство устанавливает перечень объектов недвижимого имущества, которое при любых обстоятельствах приватизировать запрещено. В «черный список» входят помещения в аварийных и ветхих домах, если статус непригодности для проживания закреплен за зданием официально. Под безусловный запрет подпадают общежития, дома в закрытых военных городках, объекты соцзащиты. Если гражданину отказали в предоставлении одного из указанных типов жилья, такие действия считаются правомерными. Оспаривать решение муниципалитета в таком случае нет оснований.

Вопрос:

Является ли легальным отказ в приватизации служебной квартиры по причинам несоответствия жилища требованиям к приватизируемым объектам?

Ответ:

По общему правилу специализированный служебный жилфонд предназначен для пользования граждан, которые выполняют определенные трудовые обязанности. Такая жилплощадь не должна передаваться в собственность частным субъектам. Однако исключение все же допускается при наличии официального согласования с владельцем недвижимости — министерством, ведомством или предприятием. При этом давать согласие на отчуждение считается не обязанностью, а правом собственника.

Читайте также:  СТС автомобиля: всё о свидетельстве о регистрации транспортного средства

Юрконсультация: Обжалование решения об отказе в приватизации квартиры

Вопрос: Администрация села не дает согласия на приватизацию квартиры. В ней проживает пенсионерка и ветеран труда. Отказ обосновывают тем, что жилье в этом доме — муниципальное, то есть стоит на балансе в администрации.

Гуркина С.А.

Ответ: Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

  • В соответствии со статьей 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
  • Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
  • Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
  • Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия (статья 11 указанного закона).

Издержки: стоит ли обращаться в суд

Прежде чем приступать к принудительной приватизации квартиры через суд, подсчитайте временные и финансовые издержки на процедуру.

По времени судебное рассмотрение заявления займет минимум 2 месяца, если случай не представляет сложности. Как правило, заседания откладываются многократно, чтобы администрация имела возможность отстоять свою позицию, поэтому нужно ориентироваться примерно на полгода. Вынесенное судебное решение получает юридическую силу спустя еще месяц. Эти 30 дней есть на апелляционное обжалование в вышестоящем суде.

По деньгам стоимость зависит от обстоятельств дела и внутренней уверенности заявителя в своей правоте. Расходы на приватизацию через суд включают:

  • Государственную пошлину 300 рублей независимо от вида требования.
  • Расходы на юристов, если истец не сможет справиться самостоятельно. Это может быть как представительство «под ключ» (от 10 000 рублей и больше), так и разовые правовые услуги – консультации, разработка документов, разовое судебное представительство. Чем сложнее дело, тем больше денег придется потратить на его решение.
  • Нотариальные услуги. Потребуется заверение доверенности представителя – примерно 1000 рублей.
  • Расходы на судебную экспертизу. Встречаются очень редко в делах о приватизации, но если вопрос ставится о подлинности чьей-либо подписи, то без экспертизы не обойтись. По сумме примерно 7 000 рублей и выше.

Чтобы сэкономить время и деньги, рекомендуем заранее подготовить весь пакет документов, а не откладывать сбор справок на потом.

Процесс оформления отказа

Отказ от приватизации лучше оформлять у нотариуса. В таком случае новый собственник будет иметь все гарантии, что имущество сохранится за ним.

Обратите внимание! Не смотря на то, что нотариальное заверение документа не во всех случаях обязательно, все же лучше его оформить, чтобы обезопасить себя от возможных проблем.

Для оформления документа отказник должен:

  • прийти к нотариусу, взяв с собой паспорт, а также документы на жилплощадь (в данном случае это будет договор соц. найма),
  • указать причины отказа,
  • написать заявление в соответствие с определенной формой,
  • подождать, когда нотариус его заверит,
  • забрать документ.

Отказ необходим в составе документации, которую третье лицо подает на приватизацию квартиры.

Ключевые основания для отказа


Порядок проведения процедуры регулируется Законом № 1541-1. В качестве основания для отказа может выступать сразу совокупность причин, но при условии, что они документально обоснованы.

Перечень законных причин для отказа:

  1. Муниципалитет желает выселить недобросовестных граждан из занимаемого ими жилья. Жильцам, не имеющим официального договора на проживание, будет сразу отказано в приватизации. Оформлением документов должен заниматься непосредственно сам гражданин.
  2. Аварийное состояние здания, в котором находится квартира. Подтверждается постановлением о состоянии жилища – без него отказ признают незаконным. Подобный запрет не касается ветхого жилья, поскольку в нём можно проживать без опасности для жизни.
  3. Объектом становится помещение в общежитии. Если есть доказательство того, что здание отнесено к федеральному жилищному фонду, то отказ будет правомерен. Если же общежитие находится в ведении муниципальных органов, то оно является обычным домом, и каждый собственник сможет приватизировать жильё.
  4. Гражданин желает овладеть квартирой, построенной в военном городке закрытого типа. Большая часть подобных поселений уже открыта, однако отсутствие сопроводительной документации на здания в таких поселениях и запоздалая передача домов муниципалитету может вызвать ряд дополнительных сложностей. Опять же, приватизировать квартиру получится в случае, если она не отнесена к федеральному фонду.
  5. Приватизации подлежит служебное помещение. Отсутствие разрешение от собственника помещения, принадлежащего учреждению, помешает провести процедуру.
  6. В качестве объекта выступает жильё, принадлежащее фондам социальной защиты.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *