Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила приема на работу граждан Узбекистана в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Уведомление миграционной службы о трудоустройстве иностранных работников
После оформления документов о приеме на работу гражданина Узбекистана в течение трех рабочих дней работодатель должен заявить об этом в органы миграционной службы. При этом для организации это не является обременительным, сведения о работнике, которые должны быть представлены, достаточно просты и не требуют дополнительного сбора информации:
- Официальная информация об организации, которая приняла на работу иностранного работника (гражданина Узбекистана). Обычно указывается юридический адрес, ИНН, сведения об учредителях и роде деятельности.
- Общие сведения о должности и обязанностях иностранного гражданина, который был принят на работу. Это необходимо для сопоставления с указанной в патенте трудовой деятельностью. В случае если занимаемая должность не соответствует указанным сведениям в патенте, должно быть предоставлено обоснования данного не соответствия.
- Информация о гражданине Узбекистана, который был принят на работу. Это те сведения, которые предоставил сам гражданин в организацию для трудоустройства.
Одним из важных вопросов при приеме на работу иностранных граждан выступает уплата налогов и социальных взносов, существуют ли какие-то отличия или сложности в отличие от налогообложения заработной платы граждан нашей страны. Для иностранных граждан имеющих разрешение на временное пребывание и патент на работу организация обязана осуществлять выплаты и перечисление следующих налоговых выплат:
- Подоходный налог обязателен для всех граждан получающих доход на территории России. Ставка зависит от вида дохода и от статуса налогоплательщика (резидент/ нерезидент). В случае иностранного гражданина из Узбекистана, осуществляющего трудовую деятельность на основании разрешения на временное пребывание, ставка составит 13%. Но существуют определенные особенности: иностранные граждане работающие на основание приобретенного патента должны перечислять авансовые выплаты по подоходному налогу самостоятельно. В обязательство работодателя входит лишь проверка своевременности оплаты данного вида налога сотрудником с иностранным гражданством, поэтому он имеет право запросить квитанции, подтверждающий факт совершенной оплаты.
- Пенсионные отчисления обязательны также и для иностранцев, использующих патентную систему для трудовой деятельности. Для таких граждан ставка отчислений в ПФР составит 22%.
- Помимо пенсионных отчислений, обязательны для перечисления взносы социального страхования и страхования от несчастных случаев, ставки по которым составят 2,9% и 0,2%.
Какие существуют ограничения по месту работы и профессии для граждан Узбекистана
Согласно действующему НПА о правовом положении иностранцев в России существует два ограничения для граждан Узбекистана по месту работы и профессии.
- Трудоустроиться можно лишь в том месте, где получена разрешительная на осуществление трудовых функций мигрантом, документация. Например, если гражданин Узбекистана получил патент на работу в Москве, а трудоустроился в Уфе, то исполнение трудовых обязанностей будет нарушением действующего трудового законодательства. Для работы в Уфе мигранту потребуется вновь получить патент.
- При оформлении разрешительной на работу документации, иногда в патентах пишут профессию мигранта. В таком случае, иностранец может работать только по той специализации, которая отражена в разрешении.
Особенности заключения трудового договора с иностранцем
Трудовой договор составляется на русском языке. При необходимости текст договора можно перевести на иностранный язык (ст. 68 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.05 № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 приложения к Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах»).
В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).
Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:
- Трудового кодекса РФ;
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
- Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).
Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году
Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:
- временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
- постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
- временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.
Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:
- в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
- в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.
Возврат налога за патент иностранному гражданину в 2022 году
НК РФ могут воспользоваться правом возместить часть уплаченного ими ранее НДФЛ за счет налога, который обязан уплачивать в бюджет работодатель с их заработной платы. Такое право в течение одного года иностранный работник может реализовать только один раз в отношении только одного работодателя.
Как показывает практика, работающие на российских предприятиях иностранные граждане дважды уплачивают налог НДФЛ. Работодатель не отдает себе отчет в том, а многие их них просто не знают, что на предприятии ведется двойное налогообложение. Явление напрямую связано с тем, что он удерживает подоходный налог с получаемого иностранным гражданином заработка, размер которого составляет 13%. В то же время он каждый вносит авансовый платеж НДФЛ, если трудоустроен по патенту.
Кому можно трудиться без разрешения в России?
Оформлять патент не нужно тем иностранным гражданам, которые прибыли в Россию в визовом порядке. Визовым трудовым мигрантам понадобится разрешение на работу.
Нужно ли киргизам и армянам (гражданам Армении) оформлять разрешение, чтобы работать в России? Также без патента могут работать уроженцы стран-участниц Евразийского экономического союза (например, граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии) – мигрантам этой категории не нужны дополнительные бумаги с разрешением, достаточно вступить в официальные трудовые отношения договорного характера и оформить миграционный учёт.
Кроме того, трудиться без получения патента на территории Российской Федерации могут нерезиденты, которые получили разрешение на временное проживание или вид на жительство. Для трудоустройства нужно будет подписать с работодателем официальный договор установленной законом формы. Подробнее о том, нужен ли патент на работу, если есть РВП, ВНЖ или временная регистрация, мы писали тут.
Вступать в трудовые отношения без патента могут так называемые «беженцы» (при наличии статуса беженца или временного убежища) и участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию.
Как принимать на работу граждан Узбекистана, если у них есть патент
Иностранцы могут обращаться за выдачей патентов не только лично, но и через специализированные организации, создаваемые в регионах на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых между ФМС России и субъектами РФ. Кроме того, до 1 января 2022 года иностранные граждане могут обращаться в подразделения ФМС России через представителей по доверенности. Это возможно лишь в тех регионах, где не созданы специализированные организации.
При приобретении патента на трудовую деятельность в России иностранец самостоятельно перечисляет в бюджет фиксированный авансовый платеж по НДФЛ. Общая сумма платежа зависит от срока действия патента и определяется исходя из фиксированной величины 1200 руб. в месяц. После трудоустройства иностранца НДФЛ с его доходов рассчитывает и удерживает работодатель. При этом суммы НДФЛ, ранее перечисленные иностранцем в качестве фиксированного авансового платежа, работодатель обязан засчитывать в счет уплаты НДФЛ с доходов, которые он выплачивает иностранцу после приема на работу. Налоговая ставка составляет 13 процентов независимо от того, является ли иностранец резидентом.
Особенности страхования и налогообложения
Как и русские работники, мигранты имеют некоторые социальные гарантии. Но условия страхования граждан Узбекистана, работающих по патенту и без него, ставки, по которым работодатель уплачивает страховые взносы, отличаются. Для удобства соберем их в таблицу.
| Статус | ОМС | ПФР | ФСС |
|---|---|---|---|
| С патентом | Не начисляются | 22% до достижения суммы выплат 1 565 000 рублей, затем — 10% | 1,8% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, потом не начисляются |
| Остальные категории | 5,1% | 2,9% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, далее не начисляются |
Какие суммы удерживаются из заработка узбека в РФ
Узбек, устроившийся на работу по патенту, получает полноценную зарплату, которая, кстати сказать, не может быть меньше действующего МРОТ (минимального размера оплаты труда, с 2020 года он составляет 12 130 рублей, что соответствует прожиточному минимуму за 2 квартал 2020 года). Никакой дискриминации в этом отношении не допускается. Зарплата выплачивается ему так же, как и россиянам.
На нанимателя при этом налагаются привычные обязательства по удержанию НДФЛ и общеобязательных взносов. Соответственно, работодатель, выступая страховым агентом сотрудника, обязан перечислить следующие страховые взносы:
- ПФР – 22% от величины доходов.
- Соцстрахование –2,9% от величины доходов.
- «На травматизм» – 0,2 % от суммы доходов (если сфера деятельности предполагает возможность травмирования и получения профессионального заболевания).
НДФЛ (13%), как принято, платит сам работник с патентом, а наниматель лишь проверяет полноту и своевременность платежей и, при наличии письменного заявления от сотрудника, учитывает уже уплаченный НДФЛ в будущих налоговых периодах (по сути, уплаченный ранее НДФЛ – стоимость патента – компенсируется гражданину Узбекистана). Следует помнить, что при окончании срока действия патента иностранный работник утрачивает право на работу. А при просрочке обязательных платежей, которые обязан вносить сам иностранец, патент и вовсе могут аннулировать. Без него такой работник автоматически причисляется к нелегалам, что чревато последствиями.
Как оформить на работу гражданина Узбекистана с патентом
Согласно действующему НПА о правовом положении иностранцев в России существует два ограничения для граждан Узбекистана по месту работы и профессии.
- Трудоустроиться можно лишь в том месте, где получена разрешительная на осуществление трудовых функций мигрантом, документация. Например, если гражданин Узбекистана получил патент на работу в Москве, а трудоустроился в Уфе, то исполнение трудовых обязанностей будет нарушением действующего трудового законодательства. Для работы в Уфе мигранту потребуется вновь получить патент.
- При оформлении разрешительной на работу документации, иногда в патентах пишут профессию мигранта. В таком случае, иностранец может работать только по той специализации, которая отражена в разрешении.
Важно! Привлекая к работе мигранта, работодатель обязан оформить трудовые отношения соответствующим образом. ИП и ООО заключают трудовой договор, а физически лица – гражданско-правовой.
При получении разрешительных на работу в России документов, гражданин Узбекистана обязан официально оформить трудовые отношения с работодателем путем заключения:
- трудового договора;
- срочного трудового договора;
- коллективного трудового договора;
- гражданско-правового контракта.
Обязательность официального трудоустройства связана с тем, что в течение 2 месяцев с момента получения патента, мигрант обязан предоставить территориальному подразделению МВД подтверждение работы в России.
В противном случае, разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности на территории РФ гражданина Узбекистана могут быть аннулированы.
Количество мигрантов, приезжающих на заработки из этого государства, растет из года в год. Причем российская сторона заинтересована в привлечении трудовых ресурсов из Узбекистана, поскольку это положительно влияет на экономические показатели. Власти планомерно упрощают порядок въезда для мигрантов, намеревающихся трудиться в РФ. В частности, между Москвой и Ташкентом установлен безвизовый режим. Но это вовсе не означает, что узбеки не должны проходить определенные бюрократические процедуры при трудоустройстве в России.
Особые категории граждан Узбекистана и особенности их трудоустройства
Трудовой патент приобретается в отделении ГУВМ МВД по адресу проживания гражданина Узбекистана. Для этого необходимо иметь миграционную карту, пройти регистрацию. После оформления разрешения наниматель, зарегистрированный в ГУВМ МВД, имеет право принять гражданина Узбекистана на открытую вакансию.
Отношения регулирует трудовой договор. Срок его действия не должен превышать дату прекращения действительности патента. Наниматель обязан известить Управление по вопросам миграции о принятии на вакансию иностранца, далее, вносить в казну налоги с заработной платы, выполнять условия, которые содержит контракт или договор подряда.
Говоря о том, на какие вакансии могут претендовать выходцы из Узбекистана, следует отметить, что в нашей стране россияне имеют приоритет в получении высокооплачиваемой и квалифицированной работы. Но, тем не менее, тысячи граждан из других стран трудоустраиваются даже в Москве, СПб, других городах.
Сегодня перечень вакансий для узбеков значительно расширился. Если еще не так давно выходцы из Средней Азии работали на стройках, водителями, подсобными рабочими, уборщиками, то сейчас появилась возможность устроиться консультантом, менеджером, поваром, официантом. Анализируя заявки нанимателей, следует отметить, что специалисты различного профиля на строительстве традиционно пользуются высоким спросом. То же можно сказать и о механиках, водителях, домработницах, швеях.
Желающие могут занять должность охранника, продавца, менеджера. Российские семьи охотно берут узбекских женщин нянями для детей, помощницами по хозяйству. Главное – это легальное трудоустройство, наличие патента.
Основным плюсом трудоустройства узбеков именно в РФ является высокий уровень доходов, сравнительно большое количество вакансий, а кроме того, возможность въезда в страну без визы. Несмотря на проблемы в отечественной экономике и ужесточение миграционных правил, ситуация остается неизменной. До сих пор многие выходцы из Средней Азии предпочитают работать нелегально, в основном в строительных бригадах.
Из-за этого им часто не выплачивают обещанное денежное вознаграждение. В таких ситуациях преимущественно оказываются малограмотные граждане Узбекистана, которые не хотят заниматься сбором справок и других бумаг, а также платить за патент. В результате, рискуют оказаться ни с чем, а за нарушение российского законодательства – еще и депортированными на родину.
Чтобы оформить разрешение на работу в РФ, житель Узбекистана обязан указать трудовую деятельность в качестве цели прибытия в Россию при пересечении границы. Далее с заполненной на границе миграционной картой он должен стать на учет в органах ГУВМ МВД в течение 7 дней.
При этом понадобится медицинская справка об отсутствии опасных для окружающих заболеваний. Такую справку могут выдавать не все медицинские учреждения, а только те, которые прошли аккредитацию.
На основании заявления в ГУВМ МВД оформляется патент.
При приеме на работу работодатель вправе потребовать от мигранта следующие документы:
- Документы, удостоверяющие личность. Это может быть паспорт, РВП или ВНЖ.
- СНИЛС.
- Документы, подтверждающие легальность нахождения в России и наличия регистрации (прописки).
- Документы об образовании.
- Трудовую книжку.
- Медицинскую страховку. В зависимости от условий соглашения, эту страховку иногда оформляет и оплачивает работодатель.
Обязанность физического лица, принявшего на работу узбека, как и сотрудников организаций-юридических лиц, состоит в уведомлении ГУВМ МВД в течение 3 дней после приема на работу иностранца.
Вопрос о том, где найти рабочих-узбеков, каждая организация решает по своему. Наиболее простым вариантом является обратиться в специализированные агентства по подбору персонала, правда, за эти услуги придется заплатить.
Перед тем, как подписать трудовой договор, сотрудника следует ознакомить с:
- коллективным трудовым договором;
- внутренним распорядком;
- внутренними инструкциями, относящимися к его работе.
Под каждым документом необходимо получить подпись работника об ознакомлении.
Пошаговая инструкция по приему узбека на работу для работодателя:
- Встать на учет в органах ГУВМ в качестве организации, принимающей иностранцев на работу.
- Проверить все имеющиеся у иностранца бумаги. Оформить недостающие для законного трудоустройства документы.
- Подписать трудовой договор и принять иммигранта на работу.
- Зарегистрировать иммигранта на своей территории (при необходимости).
- В трехдневный срок подать уведомление в ГУВМ МВД о том, что на работу принят иностранец.
- Своевременно и правильно начислять налоги и сборы на зарплату иностранца. Своевременно выплачивать их в бюджет и соответствующие фонды.
- Увольнять иммигрантов в соответствии с законодательством. После увольнения необходимо уведомить ГУВМ МВД об этом факте.
Оформление и прием на работу гражданина Узбекистана
Все иностранцы, работающие в России, должны уплачивать установленные законами налоги и сборы. В первую очередь речь идет о НДФЛ (подоходном налоге). Он такой же, как и для россиян, и составляет 13 % от заработной платы.
Страховые взносы, которые платят иностранцы из Узбекистана, тоже соответствуют уровню, установленному для россиян:
- пенсионный фонд – 22 %;
- Фонд социального страхования – 2 %;
- Фонд страхования от несчастных случаев – 1,8 %.
В зависимости от уровня квалификации и степени владения русским языком граждане Узбекистана могут получить работу во всех направлениях и отраслях народного хозяйства. Ограничения предусматриваются только в сферах, связанных с государственной службой и секретной информацией.
Заработная плата в России, а особенно в столичном регионе, значительно выше, чем на аналогичных должностях в Узбекистане. К недостаткам работы в РФ можно отнести только необходимость получать и продлевать патент на работу.
Для иностранных граждан некоторых стран СНГ Россия установила безвизовый порядок въезда. Среди этих государств есть и Узбекистан. Чтобы пересечь границу РФ, гражданам этой страны следует оформить загранпаспорт. А нужно ли разрешение на работу гражданам Узбекистана? Нет, этот тип документа получают только подданные стран, имеющих визовый режим с Россией.
Работа в России для граждан Узбекистана предусмотрена при наличии миграционного патента.
В отличие от иностранцев, работающих по разрешению на работу, у владельцев патента есть ряд преимуществ: отсутствие квот, доступная стоимость даже в Москве и Санкт-Петербурге, гибкая система оплаты.
Какие потребуются документы для работы в России гражданам Узбекистана, определяется порядком легализации. Прежде всего, пересекая границу РФ, нужно заполнить миграционную карту. Если мигрант отправляется в Россию именно для осуществления трудовой деятельности, следует заявить об этом, сделав соответствующую пометку в графе «Цель визита». В противном случае оформить разрешительные документы не удастся.
Рассмотрим, как в 2021 году устроить на работу гражданина Узбекистана. Согласно ст. 13 закона № 115-ФЗ, работодатель может нанимать иностранных граждан, если у него есть соответствующее разрешение. Однако если он планирует сотрудничать только с гражданами, въехавшими в РФ в безвизовом режиме, такое разрешение получать не нужно.
Как принять на работу гражданина Узбекистана? Удостоверившись, что соискатель должности стал обладателем патента, работодатель должен заключить с ним трудовой договор.
Оформление работника без патента грозит суровыми штрафными мерами.
Следующий шаг — в течение трех дней сообщить в местное подразделение ГУВМ МВД о факте трудоустройства иностранца. Игнорирование этого требования тоже повлечет за собой последствия в виде штрафов (до 1 млн рублей за каждого мигранта) и даже остановку деятельности предприятия на срок до 3 месяцев.
На работу в России претендует ежегодно большое количество граждан Узбекистана, что объясняется объективными экономическими проблемами и безвизовым режимом, действующим между этими государствами.
Для того чтобы избегать неприятных процедур с депортацией и запретами на въезд в РФ, трудоустройство следует легализовать, т. е. получить необходимые разрешительные документы на трудовую деятельность.
Законодательство России нормирует процедуру трудоустройства иностранцев, а граждане Узбекистана попадают в эту категорию без каких-либо исключений, льгот или ограничений.
Разрешение на работу является обязательным условием законной деятельности на российской территории.
Оно отличается для тех, кто хочет связать себя договором с юридическим лицом, и для тех, кто договаривается с физическим лицом.
В первом случае необходимо Разрешение на работу в РФ. Работа на физическое лицо приравнивается к предпринимательской деятельности, а потому с 1 января 2019 г. был установлен единый разрешительный документ — трудовой патент.
Перечень требований при приёме на работу иностранных граждан:
- отсутствие проблем с законом
- легальное пересечение границы и легальное прибывание в России
- наличие документа, подтверждающего отсутствие вирусных заболеваний, наркотической и алкогольной зависимости
- соответствие вакансии
- владение русским языком
- наличие вакансии
- добровольность.
Какие потребуются документы для работы в России гражданам Узбекистана, определяется порядком легализации. Прежде всего, пересекая границу РФ, нужно заполнить миграционную карту.
Если мигрант отправляется в Россию именно для осуществления трудовой деятельности, следует заявить об этом, сделав соответствующую пометку в графе Цель визита. В противном случае оформить разрешительные документы не удастся.
Следующим шагом для получения допуска к работе станет миграционный учет. На эту процедуру отводится 7 рабочих дней, в течение которых приглашающая сторона или владелец жилья должен отправить уведомление в органы ФМС.
Миграционная карта – это один из основных документов, предоставляемых в территориальное подразделение ФМС.
Следует помнить, что в пакет документов для трудоустройства граждан Узбекистана в России входят медицинские справки. Они должны подтверждать отсутствие:
- наркотической зависимости
- инфекционных заболеваний, опасных для окружающих (их перечень устанавливает федеральный орган, назначенный Правительством РФ)
- вируса иммунодефицита человека.
Выдачей этих справок занимаются только медицинские учреждения, аккредитованные государством.