Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расселение коммуналок в санкт-петербурге долой прошлое». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В прошлом году в Минске построено 717 тысяч квадратных метров жилья, план на 2022 год — 670 тысяч, причем 200 тысяч «квадратов» необходимо построить для очередников, среди которых 1850 многодетных семей.
«Общая очередь фактически не движется из-за того, что нам нужно обеспечить в первоочередном порядке направление многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, афганцев… Для данных категорий граждан ведется строительство всего социального жилья», — уточнила Ирина Гонтарева.
Санкт-Петербург сокращает количество коммунальных квартир за счет продажи на льготных условиях свободных комнат государственного фонда
Власти Санкт-Петербурга продолжают расселение коммунальных квартир. Законодательство предусматривает для этого несколько инструментов.
Самый распространенный механизм – выдача очередникам, проживающим в коммуналках, свидетельств на приобретение жилья.
Другой способ – это превращение квартиры в отдельную путем продажи жильцам этой квартиры свободных помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
В 2022 году вследствие выкупа последней комнаты государственного жилищного фонда отдельными из коммунальных стали 196 квартир. В 2023 году одобрено уже 74 таких сделки.
Условия продажи жилых помещений государственного жилищного фонда установлены законом Санкт-Петербурга от 05.04.2006 № 169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга». По закону, если в коммуналке освобождается комната, претендовать на нее могут собственники и наниматели, проживающие в этой квартире.
При этом они не обязательно должны быть городскими очередниками. Часты случаи, когда кроме пустующей комнаты в квартире проживает только один собственник или одна семья. Тогда они могут либо сразу выкупить свободную комнату, либо оформить ее внаём с последующим правом выкупа. Так квартира становится отдельной.
В первом случае (выкупают сразу) покупателю-очереднику свободное жилое помещение будет продано за 30 процентов от его рыночной стоимости, не очереднику – за полную стоимость.
Занимаемое по договору найма жилое помещение гражданин, не состоящий на жилищном учете, сможет выкупить за 60 процентов от рыночной стоимости, очередник – от 30 до 60 процентов оценки в зависимости от года постановки на учет.
Прием заявлений и документов, необходимых для оказания этой государственной услуги, осуществляет СПб ГБУ «Горжилобмен». Учреждение обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости подлежащего продаже целевым назначением жилого помещения государственного жилищного фонда после принятия Жилищным комитетом решения о продаже.
На сегодняшний день в Санкт-Петербурге насчитывается около 62 тысяч коммунальных квартир. В них проживают более 200 тысяч семей. В 2023 году поддержка будет оказана жителям коммуналок, включенных в перечень расселяемых до 05 ноября 2020 года. Всего же за 15 лет работы жилищной программы, с 2008 года, городские власти расселили более 53 тысяч таких квартир.
Бюджет съезжает с коммуналок – Коммерсантъ Санкт-Петербург
В 2023 году на расселение коммунальных квартир в бюджете Петербурга будет выделена такая же сумма, как и в этом году,— 3,9 млрд рублей.
Однако в последующие годы финансирование этой целевой программы сократится более чем вдвое.
Эксперты считают, что полностью решить проблему коммуналок в городе вряд ли возможно: часто такое жилье приобретается именно для того, чтобы жить в центре города, хоть и с некоторыми неудобствами.
Согласно законопроекту бюджета Санкт-Петербурга на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, на целевую программу «Расселение коммунальных квартир» город направит 7,57 млрд рублей. Причем большая сумма приходится на 2023 год — 3,9 млрд рублей.
Исходя из данных городского комитета финансов, в 2024 и 2025 годах на решение проблемы будет направлено по 1,8 млрд рублей. В прошлом году, когда парламентарии принимали бюджет Санкт-Петербурга на 2022–2024 годы, на расселение коммуналок была направлена «рекордная», по мнению Смольного, сумма — 9,6 млрд рублей.
На 2022 год было потрачено 3,9 млрд рублей, на 2023 год, как и в новом законопроекте бюджета,— 3,9 млрд, а в 2024 году — те же 1,8 млрд. При этом расходы города на расселение коммуналок в 2021 году составили всего 593 млн рублей.
Планов на дальнейшие финансовые вливания, согласно законопроекту бюджета на 2021–2023 годы, у Смольного вообще не было, так как на 2022 и 2023 год в документах стоят нули.
Расселение коммуналок со стороны города выглядит как предоставление жильцам социальной выплаты, которую необходимо использовать для приобретения жилого помещения взамен занимаемой жильцом комнаты.
Петербуржец получает от города сумму, в зависимости от собственных нужд (учитывается условия жизни, наличие семьи и детей, инвалидности или льгот), продает свою долю в коммунальной квартире и имеет капитал для приобретения другого жилья.
Также субсидию можно суммировать с ипотекой и личными накоплениями.
По информации жилищного комитета, в Санкт-Петербурге на данный момент насчитывается 63 тыс. коммунальных квартир, 3500 из которых будут расселены до конца 2023 года. В 2022 году будут расселены 1100 квартир. Целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» действует с 2008 года. За это время расселено 53 тыс. коммуналок, улучшены жилищные условия 125 тыс. семей.
Ранее вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Корабельников заявлял, что расселение всех коммунальных квартир в городе невозможно, потому что некоторые специально приобретаются для сдачи жилых площадей в аренду, а часть комнат осознанно выкупается для жизни. Партнер и руководитель отдела исследований и консалтинга IPG.Estate Валерий Трушин согласен с мнением господина Корабельникова.
«Комнаты в коммуналках всегда пользовались популярностью ввиду двух причин: возможность жить в центре и возможность жить в центре за относительно небольшие деньги. Поэтому, действительно, вряд ли удастся полностью решить проблему коммунальных квартир, поскольку люди имеют полное право выбирать, как распоряжаться своей собственностью»,— пояснил господин Трушин.
Депутат Законодательного собрания от партии «Яблоко» Борис Вишневский почти каждое заседание напоминает коллегам-парламентариям о низкой скорости расселения коммунальных квартир. По его мнению, при сохранении тех темпов, которые есть сейчас, процесс расселения займет 40 лет.
«С моей точки зрения, все упирается только в финансы. Большинство людей, живущих в коммуналках, с удовольствием бы получили субсидии, продали комнату и постарались бы себе что-то купить.
Но поскольку городская помощь выделяется достаточно ограничено, то коммуналки Петербурга практически не расселяются». Партия «Яблоко» предложила выделить на решение проблемы в 2023 году еще 3 млрд рублей к уже имеющимся 3,9 млрд.
Однако предложенные поправки были отклонены на этапе их рассмотрения бюджетной комиссией при губернаторе.
Как получить квартиру или жилищную субсидию в Петербурге
С 6 апреля 2020 года приостановлен прием заявителей по всем направлениям деятельности учреждения.
Также приостановлена работа сервиса предварительной записи на прием «Запись онлайн». Оформленная ранее запись на прием автоматически отменяется.
Изменения в работе учреждения связаны с введением всеобщего режима самоизоляции и будут действовать до особого распоряжения.
Об изменениях в организации работы СПб ГБУ «Горжилобмен» и возобновлении работы сервиса будет сообщено дополнительно.
Основной областью, в которой субсидии многодетным семьям будут предоставлены в 2021 году, является приобретение недвижимости. С помощью таких субсидий государство пытается помочь родителям с большим количеством детей преодолеть финансовые трудности и купить жилье, подходящий по площади. Выплаты могут предоставляться многодетным семьям не только из госбюджета, но и из регионального бюджета.
На данный момент все многодетные семьи, при рождении третьего ребенка получают следующие выплаты:
- Единовременное пособие при рождении малыша
- Ежемесячную государственную выплату до 1,5 лет
- Материнский капитал
- Государственную компенсацию ипотечного кредита
- Региональные доплаты,
Данные выплаты идут из федерального бюджета и выплачиваются всем семьям, где рождается третий ребенок, все зависитомсти от региона, где проживают многодетные
Помимо этого, на законодательном уровне так же предусмотрены следующие льготы для многодетных семей:
- скидки за оплату услуг ЖКХ
- компенсация топлива для обогрева жилья
- бесплатные лекарства по рецепту врача для детей в возрасте до 6 лет
- бесплатный проезд на общественном транспорте
- бесплатные завтраки и обеды для школьников
- бесплатная школьная форма
- выделение земельных участков
- льготный земельный налог
Как видно, Государство максимально страется помогоать многодетным семьям, при этом ежегодно большинство субсидий и выплат индексируется, что дает стимул российским семьям не останавливаться на одном ребенке.
Законами РФ предусмотрено определенное количество льгот и компенсаций для многодетных семей. В большинстве своём у многодетных семей довольно низкий уровень жизни, в связи с чем Государством и выделяется дополнительная субсидиарная поддержка и помощь таким семьям! В российском законодательстве нет точного определения понятия многодетной семьи. Однако, согласно среднему, эта категория включает семьи с тремя или более детьми, учитывая усыновленных и приемных детей.
Согласно данным статистики, число российских семей с рождающимися третьим и последующими детьми постоянно растет. Большое влияние на такую тенденцию оказывают различные пособия и льготы многодетным семьям, а также другие меры поддержки. На получение льгот могут рассчитывать не только многодетные семьи в полном составе, но и отец или мать-одиночка, имеющие трех или более детей.
Кто может претендовать
Особенных ограничений нет, даже иностранцы, если между страной гражданина и Россией подписано соответствующее соглашение. Такой документ у РФ подписан с Киргизией и Белоруссией. Говорится о возможности получения собственниками и арендаторами (по договору госнайма или аренды), но это право реализуется только при условии наличия постоянной прописки. Отсюда невозможность получения субсидии по арендному договору, подписанному с собственником.
Компенсационная выплата может назначаться хозяину комнаты, квартиры и дома, члену жилищного кооператива, — все это законные основания для проживания на квадратных метрах. Но ее дадут только при условии, что на каждого живущего есть не более установленной законом местного самоуправления нормы.
Регламент и процедура получения
Регулирование сферы осуществляется региональными и федеральными законами, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, с полным списком которых можно ознакомиться на сайте Жилищного комитета Петербурга. Опираться прежде всего следует на:
- Закон Санкт-Петербурга №315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»;
- Постановление Правительства РФ №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»;
- Закон Санкт-Петербурга №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» и проч.
Ранее попасть в эту программу теоретически мог любой городской очередник. Но так называемым приоритетным правом обладали только жители коммуналок.
Новые изменения исключили их из списка участников. Теперь в программу могут попасть лишь очередники, которые проживают в отдельных квартирах (большие семьи, где на каждого приходится менее 9 кв. м общей площади) или вовсе не имеют собственного жилья (арендуют). По словам чиновников, таким образом увеличились шансы получить безвозмездные субсидии у тех, кто встал на очередь после 1990-го года (для сравнения, по программам «Расселение коммунальных квартир» и «Молодежи – доступное жилье» содействие сейчас оказывается лишь очередникам, принятым на учет в 1983-1988 годах).
Другой важный момент. В программе появилась новая категория граждан, которым дали приоритетное право воспользоваться содействием со стороны государства. Это работники городских образовательных учреждений, объектов здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки. При этом к ним не предъявляется требование о наличии длительного стажа работы в госучреждениях (к примеру, по программе «Жилье работникам бюджетной сферы» он должен составлять не менее пяти лет).
Стоит помнить, что при решении вопроса о выдаче субсидии будет учитываться дата постановки на жилищный учет: чем больше «стаж» очередника, тем больше вероятность получения средств.
Шаг №1
Оцените жилищные условия вашей семьи, свой стаж очередника, сферу трудовой деятельности и на основании этой информации примите для себя решение, стоит ли пытаться участвовать в программе
Теперь можно приступать к сбору документов. В любом случае потребуется стандартный набор: копии паспорта, свидетельства о браке, его расторжении (если состоите или были в брачных отношениях) и рождении детей (если они имеются).
Для тех, кто рассчитывает на получение средств из федерального бюджета, будут необходимы дополнительные бумаги.
Справка БН
Какие дополнительные бумаги необходимы для получения федеральных субсидий
– Документы, подтверждающие отнесение к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по предоставлению жилья в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» или Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
– Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС).
– Документ, подтверждающий фамилию заявителя, которая была у него при рождении. Если заявитель менял фамилию, необходимо представить документальное подтверждение (свидетельство о браке или справку из ЗАГСа)
Для получателей субсидий из бюджета Петербурга в большинстве случаев будет достаточно стандартного набора бумаг. Однако если вы трудитесь в бюджетном учреждении, то может потребоваться справка с места работы.
Формы 7 и 9, а также документы, подтверждающие ваш статус городского очередника, оператор программы будет запрашивать самостоятельно.
Пакет документов подаем в Горжилобмен (Бронницкая улица, 32) или городские многофункциональные центры по месту регистрации.
Шаг №3
Готовим стандартный набор документов (копии паспортов, свидетельств о браке, рождении детей). Не забываем, что могут потребоваться дополнительные бумаги
Выдача субсидий на приобретение жилья в Санкт-Петербурге
В программе «Предоставление безвозмездных субсидий на покупку или возведение собственного жилья» могут участвовать такие категории коренных жителей города:
- лица, у которых ограничены физические возможности;
- награжденные медалями за героизм и отвагу во времена блокады Ленинграда;
- ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий;
- семьи, в которых воспитывается хотя бы 1 ребенок с ограниченными возможностями;
- другие граждане, поставленные на учет в общую очередность, которая впервые была принята в 1979 году и завершила запись в 1985 году;
- многодетные семьи, получившие свой статус документально, если 3 и более детей живут с родителями на одной жилой площади;
- реабилитированные лица;
- репрессированные по политическим мотивам граждане;
- другие общеочередники.
На что можно истратить полученные деньги? На приобретение квартиры или дома путем:
- долевого участия в строительстве;
- покупки недвижимости;
- как вариант при недостаче средств – покупки комнаты в коммунальной квартире в Санкт-Петербурге.
Размеры субсидии на улучшение жилищных условий
Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.
Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.
Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Жилищным комитетом, должностными лицами Жилищного комитета, государственными гражданскими служащими Жилищного комитета, МФЦ, работниками МФЦ в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- отказ Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Санкт‑Петербурга.
Программы субсидирования в Ленинградской области
«Молодая семья»
В рамках программы «Молодая семья» из бюджета региона выплачивается единовременная компенсация на приобретение жилья. Участвовать могут супруги или одинокие родители 18-35 лет включительно. Максимальная сумма компенсации – 35% от стоимости квартиры. Однако претенденты должны иметь достаточный уровень дохода для покрытия остальной части суммы, иначе в соцподдержке им будет отказано. Плюс программы – законом не регламентирован минимальный срок проживания в СПб или Ленобласти.
Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
На жилищные субсидии в Ленинградской области могут претендовать и те, кто владеет жильем, которое официально признан аварийным или ветхим. Для этого необходимо пройти длительную проверку отраслевыми районными ведомствами и согласовать сумму выплаты с властями.
Важным условием станет факт отсутствия у подающего заявку альтернативного жилья.
Кроме того, в Ленинградской области, как и в Санкт-Петербурге, действует программа «Военная ипотека» для военнослужащих. Условия участия ничем не отличаются, но список аккредитованных новостроек меньше.
Какая субсидия Вам полагается?
Рассчитать размер полагающейся Вам и членам Вашей семьи субсидии лучше не самому, а совместно со специалистом Департамента жилищной политики. Размер субсидии зависит от нескольких факторов.
Для начала, давайте разберемся, на какой метраж Вам полагается субсидия. Она дается на улучшение жилищных условий, т.е. на доведение размеров жилища до социальной нормы, установленной в Москве. Поэтому имеющееся у вас жилье (в Москве или любом другом регионе России) учитывается при расчете субсидии. Вот простой пример: допустим, у Вас семья из четырех человек и по социальной норме на Вашу семью полагается: 18 м2 (на одного человека) х 4 (количество членов семьи) = 72 м2. В собственности Вашей семьи находится одна-единственная квартира площадью 50 кв.м. Соответственно, субсидия будет Вам выделена на приобретение недостающих до социальной нормы 22 м2 (72 м2 -50 м2).
Важно понимать, что при расчете субсидии учитывается и та площадь, на которой очередники прописаны, и та, которая просто есть в собственности. То есть расчет ведется не только по месту прописки, а из количества квадратных метров всех имеющихся площадей.
Как мы уже сказали, максимальный размер субсидии установлен в размере 70% от нормативной стоимости квадратного метра жилья в Москве. Простая таблица поможет Вам понять, какой процент от нормативной стоимости жилого помещения Вам полагается в качестве безвозмездной субсидии:
| Количество полных лет, прошедших после постановки на учет | 1 год | 2 года | 3 года | 4 года | 5 лет | 6 лет | 7 лет | 8 лет | 9 лет | 10 лет и более лет | |
| Процент от нормативной стоимости жилого помещения | Приоритетная категория | 10 | 30 | 51 | 65 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
| Общие основания | 5 | 12 | 20 | 30 | 40 | 51 | 60 | 64 | 67 | 70 |
Учетная норма жилплощади на одного человека
Сколько составляет норма жилплощади на одного человека? Эти сведения важно знать каждому гражданину, поскольку в противном случае не удастся решить вопрос, касающийся разделения жилой площади, определения порядка расселения, разрешения конфликтной ситуации о разделении объекта и т.д.
- если квартира, переданная в распоряжение по соглашению социального найма, располагается в доме, ожидающем капитального ремонта;
- если жилая площадь была конфискована у лица за задолженности перед банковской организацией по причине невыплаты процентов по ипотеке, и в других ситуациях;
- единственное место для проживания было утеряно по причине наступления чрезвычайной ситуации.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).