Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить хозяйственные постройки, возведенные на участке (ЛПХ)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Организовать ЛПХ можно на приусадебной земле или за чертой населенного пункта — на полевом участке. Размер земельного участка устанавливают органы местного самоуправления на основании норм, действующих в определенном субъекте РФ. На приусадебном участке можно возводить жилье и другие постройки. Правда в некоторых регионах есть ограничения на застройку жилыми домами — не более 10% площади. На полевых землях запрещено строить капитальные дома, но допускается установка теплиц, загонов, сараев и т. п.
Какие налоги придется платить
Выручка от продажи продукции, произведенной в ЛПХ, не облагается налогами. НДС также платить не придется, поскольку этот налог распространяется только на ИП и организации. Единственная регулярная плата — земельный налог, примерно 0,3% от кадастровой стоимости участка.
По действующему законодательству, не облагаются налогом доходы от продажи продуктов животного и растительного происхождения, однако для освобождения от уплаты налогов необходимо соблюдать два условия:
- Площадь земельного участка не должна быть больше установленной законом № 112-ФЗ. Допустимый размер участка ‑ 0,5 га, если по решению местной администрации не выделен надел большего размера.
- Личное подсобное хозяйство ведется без привлечения наемных рабочих.
Чтобы освободиться от налогов, необходимо получить документ подтверждающий, что урожай, мясо и другая продукция произведены на участке разрешенной законом площади. Справку должна выдать местная администрация или правление дачного (садоводческого) товарищества.
Однако, есть нюансы, на которые стоит обратить внимание:
- Если вы решите производить на своем участке биогумус, биогрунт и т.п. и продавать его оптом или в розницу, вас могут обязать уплатить налоги. Удобрения не считаются продуктом животноводства, их производство рассматривается как результат предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежит налогообложению. Также законодатель не относит дерн и почвенные смеси к продуктам растениеводства.
- Для получения освобождения от налогов нужна справка только из администрации населенного пункта или правления некоммерческого объединения (садоводческого, дачного). Документ, выданный другой организацией, недействителен.
- От налога освобождаются только доходы от продажи продукции, произведенной в ЛПХ. Если вам удастся получить государственную субсидию — налоги придется платить. Не облагаются суммы, полученные из бюджета на возмещение процентов по целевому кредиту, остальные средства по субсидиям подлежат налогообложению.
Как получить разрешение на строительство для ЛПХ
Строительство на участках ЛПХ в населенных пунктах по закону ограничений не имеет, но запрос в местную администрацию все же следует сделать, так как бывают ограничения на местном уровне. Например в Калининградской области застраивать жилыми зданиями разрешено не более 10% приусадебного участка под ЛПХ, но на практике такое ограничение никто не соблюдает.
Строительство могут не разрешить, если участок, например, находится за границами населенного пункта или не примыкает к ним. Если же ограничений нет, то строить можно жилье и другие помещения, например, гараж, сарай, баню, теплицу, свинарник и т.д. При этом необходимо согласовать действия с градостроительным регламентам относительно данного участка.
Местные власти не вправе отказать в выдаче разрешения на строительство, если условия и порядок получения соответствуют закону. В Градостроительном кодексе приведен исчерпывающий перечень возможных оснований для отказа в строительстве, а также список документов для получения разрешения.
У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.
Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:
свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);
- паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
- схему участка;
- ГПЗУ;
- разрешение на строительство;
- технический план.
Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).
Для защиты сельских земель от массовой застройки жильем существует ряд ограничений по строительству дома:
- на таком участке можно построить только один дом. Он должен быть не выше трех этажей, а его площадь не должна превышать 500 кв. м;
- площадь застройки под домом должна составлять не более 0,25% от площади земельного участка. То есть речь идет об участках примерно от 8 до 20 га, пояснили в ведомстве;
- запрещается образование нового земельного участка (земельных участков) из участка, на котором расположен такой жилой дом, если это приводит к уменьшению площади исходной земли;
- региональные власти своими законами могут определить территории, на которых не допускается строительство жилых домов на сельхозземле. Эту информацию стоит уточнять у местной администрации или муниципалитета.
Каким требованиям должен соответствовать земельный участок?
Для перевода в ИЖС земля ЛПХ должна отвечать следующим требованиям:
- Находиться в черте населённого пункта.
- Относиться к землям сельскохозяйственного назначения.
- На участке не должно быть каких бы то ни было построек, высота которых превышает 3 этажа.
- Отсутствие на участке каких бы то ни было производственных помещений (при наличии таковых, перед началом процесса перевода они должны быть снесены).
Под категорический запрет перевода в ИЖС подпадают такие типы земель:
- земли, используемые под посев зерновых культур;
- луга;
- пастбища;
- стратегически важные участки земли, испытательные полигоны и т. д.
Регистрация домов по амнистии
Закон № 340, заработавший в конце лета прошлого года, изменил правила оформления строительства объектов ИЖС. Одновременно с этим изменились правила госрегистрации частных и садовых домов. Согласно поправкам в законе при возведении объекта ИЖС или садового дома больше не требуется оформлять разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Теперь достаточно уведомить о предполагаемом строительстве местные власти, которые в семидневный срок сообщат застройщику одобрено его строительство или нет. После окончания строительства технический план готового дома, составленный кадастровым инженером, подаётся вместе с уведомлением об окончании строительных работ в администрацию. Если все характеристики дома соответствуют нормам закона, документацию пересылают в Росреестр, который зарегистрирует право собственности на дом.
Продлят ли срок упрощённой регистрации
Однако, депутаты рассматривают вопрос, чтобы продлить срок упрощённой регистрации хотя бы до сентября 2030 года. Мотивировано это решение особенностями проведения кадастровых работ, которые потребуются для формирования технического плана. Зимой это занимает больше времени, а в некоторых местах из-за погодных условий не получится добраться к участку. Так как большинство дачных домов зимой пустует и подъездные дороги не чистят, кадастровый инженер не сможет проехать к месту проведения работ. А формирование технического плана без проведения соответствующих замеров дома является серьёзным нарушением закона. Поэтому продление переходного периода, чтобы большинство собственников успели узаконить свои дома, депутаты считают оправданным.
Юристы ГКИ Недкадастр советуют собственникам поторопиться с регистрацией домов, чтобы успеть оформить недвижимость по упрощённому варианту. Лучше начать регистрацию как можно раньше, так как можно получить уведомление о несоответствии, а исправление недочётов займёт время. Кадастровые инженеры формируют технические планы домов и помогают оформить уведомление о строительстве, решают вопросы с ограничениями, наложенными на участок.
зафиксировали параметры и условия строительства, по которым будет проведена регистрация дома.
С упрощенным порядком регистрации такой фокус не пройдет.
Если не подавали уведомление о начале строительства, надеясь на упрощенный порядок, то могут быть сюрпризы.
Например, за время стройки чиновники внесли изменения в ПЗЗ.
Либо установили новую зону с особыми условиями использования, в которую попал участок.
В этом случае, Росреестр будет проводить правовую экспертизу документов с учетом изменившихся правил.
Это чревато отказом, поскольку не было согласования, фиксирующего для хозяина участка, параметры и условия строительства.
Безусловно, можно понадеяться на авось и проскочить.
Но пока работает «бешенный принтер», рисковать силами и средствами, вкладываемыми в стройку, весьма опрометчиво.
Второй случай.
Как оформить постройки на дачном участке в 2021
Оформить садовый домик, если он был построен давно, можно будет если он:
- Находится на земельном участке, который пригоден для возведения построек;
- Должен иметься кадастровый паспорт и иные правоустанавливающие документы.
Чтобы зарегистрировать дом, который только что построили, также должны быть соблюдены некоторые условия:
- Земля должна соответствовать целевому назначению;
- Если строительство еще не закончено, стоит получить разрешение на него.
Новое при оформлении дома, 2021 План выдается комитетом по архитектуре местной администрации. При этом, для определенных случаев (особенно для регистрирующих дачу впервые, по «амнистии»), ряд изменений, напротив, может показаться обременительным.
Из однозначных плюсов вступления в силу ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», можно выделить следующие моменты: Сравнение старой и новой процедуры регистрации строения. До нового года, регистрируя свою дачу и постройки на ней впервые, нужно было сделать следующее: Ни о каком кадастровом плане речи не шло. После приема заявления и процедуры регистрации, Вы становились полноправным владельцем дачного участка и всех строений на нем.
Сама процедура регистрации дачных строений с 2021 года изменилась, во многом переместившись в онлайн.
Главным нововведением можно назвать объединение двух учетных баз в одну:
- общефедеральная регистрация права собственности на недвижимость;
- кадастровый учет любых строений.
Как зарегистрировать хоз строение на частной земле лпх в году
Эта категория земель имеет два правовых статуса. Что касается видов объектов недвижимости, которые можно строить на таких участках, то с 01.01.2020 года на участке «для садоводства» возможно строительство жилого строения без права регистрации в нем и хозяйственных строений и сооружений, а на участке с видом разрешенного использования «под дачное строительство» возможно строительство жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.
Несмотря на то, что строительство на землях ИЖС регламентировано законом достаточно хорошо, точного определения понятия объект индивидуального жилого строительства закон не дает. Некоторые критерии есть в Градостроительном кодексе, но определения понятия ГрК не вводит. Второй документ, где включены параметры, которым должна соответствовать постройка, классификатор видов разрешенного использования земель.
Рекомендуем прочесть: Выходят На Пенсию Люди Пострадавшие От Чернобыльской Аэс Проживавшего В Зоне С Правом На Отселение По Новому Закону Который
Кто может получать выгоду от личного подсобного хозяйства?
Поскольку ведение ЛПХ представляет один из множества видов использования земли, неотъемлемым условием занятия данным типом трудовой деятельности является наличие участка. При этом, владение ним может быть узаконено правом личной собственности, или оформлением аренды.
Другие условия ведения непредпринимательской деятельности регламентированы ст. 3 ФЗ 112. В ней установлено, что совершеннолетний дееспособный гражданин России будет иметь право вести ЛПХ при наступлении таких обстоятельств:
- Он и его семья зарегистрированы в данном сельском населенном пункте.
- Частное лицо в состоянии самостоятельно (вместе с членами семейства) работать в своем хозяйстве без привлечения наемных работников.
- Целью трудовой деятельности является удовлетворение личных потребностей в продуктах питания, однако запрета на продажу излишков сельхозпродукции нет.
Граждане РФ могут заниматься не только одним, но несколькими видами сельскохозяйственной деятельности.
Документы на строительство
До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).
Вопрос:
Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?
Совсем не нужно. Даже отменили уведомительный порядок. До 2021 года был обязателен специальный документ — уведомление о планируемом строительстве, а также уведомление об окончании строительства. Теперь ни разрешение на строительство, ни уведомление не нужны (причем даже для дома на ИЖС).
Но если уведомление было ранее представлено, его обнулять или отзывать не следует. Не нужно после завершения и уведомлять об окончании строительства.
Для получения разрешения строительства дома на садовом участке ничего не нужно делать. Достаточно иметь в собственности земельный участок и правоустанавливающие документы на него. Копии документов на землю, подтверждающие право, в последующем предоставляются в Росреестр для регистрации объекта недвижимости.
Но это правило, вернее, послабление будет действовать до 01.03.2026 года.
А с указанной даты продолжат действовать уведомительные процедуры.
Ограничения и разрешения
Список ограничений, согласно 299-ФЗ, выглядит таким образом
- Ограничения на размер и вид строения. Фермерский дом должен быть не более трёх этажей. Общая площадь – не больше 500 квадратных метров. Площадь застройки – 0,25 % от всего площади участка.
- Ограничение на деятельность. Фермер, чтобы оформить дом на сельхозземле, реально должен вести деятельность в сфере сельского хозяйства. При этом разрешено строить на всех видах с/х земель – их разрешенное использование может быть как общее (например, для ведения крестьянского хозяйства), так и специализированное (например, растениеводство или свиноводство).
- Ограничения на право распоряжаться собственностью. Дом, построенный фермером, остается в составе имущества КФХ.
Регистрация построенного дома на с\х землях
Закон о фермерских домах многие встретили с радостью. Для одних селян – это способ перестать наматывать круги из посёлка на ферму и обратно. Для желающих открыть экотуристическое направление – это пусть к новому бизнесу, так как в жилом доме фермера можно будет размещать отдыхающих. Кто-то надеется зарегистрировать свою времянку как жилой дом или сделать реконструкцию.
За ответом на вопрос, может ли человек зарегистрировать уже построенный дом на сельхозземлях, мы обратились к федеральному юристу – эксперту по земельным и налоговым спорам в области АПК Анне Соловьевой.
— Необходимо понимать, что закон коснётся только официально зарегистрированных КФХ, которые осуществляют свою деятельность на землях сельхозназначения. Принятие этого закона нацелено на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств. Обычных дачников и физических лиц, этот закон не коснётся.
То есть если у вас есть в собственности земли сельхозназначения, но нет КФХ, зарегистрировать строение не получится. Кроме того, Анна Соловьева обратила внимание, что законодательство дало право местным муниципалитетам самостоятельно накладывать на некоторые земли запрет на строительство на них фермерских домов.
— В первую очередь это касается тех участков, которые находятся в непосредственной близости к большим городам. При этом закон не содержит указание на срок, в течение которого местные муниципалитеты обязаны наложить этот запрет.
Эксперт таким образом выделила вторую причину, по которой не каждый дом получится зарегистрировать.