Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная Помощь Военнослужащим При Рождении Ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Федеральному закону № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., каждому человеку, проходящему службу в ВС РФ по контракту, раз в год должна выплачиваться материальная помощь. Основанием для ее выплаты является личное заявление контрактника с просьбой об улучшении его материального положения. При отсутствии у военнослужащего взысканий по службе заявление автоматически получает положительную резолюцию командования — даже если с момента начисления контрактнику последней МП в предыдущем году прошло не более пары месяцев.
Могут ли члены семьи военнослужащего рассчитывать на материальную помощь
Воинская служба является особым видом служения Родине — люди в погонах защищают страну, нередко в прямом смысле слова рискуя жизнью. За этот риск государство платит — причем не только тем, кто защищает его с оружием в руках, но и членам их семей. Как правило, основная матпомощь, на которую могут рассчитывать ближайшие родственники военнослужащего, связана с различными компенсациями на их переезд и обустройство на новом месте жительства.
По состоянию на 2023 г., для членов семьи человека в погонах законодательством предусмотрены следующие выплаты (Таблица 1):
| №№ п/п | Наименование выплат | Руководящий
документ |
Сроки обращения |
|---|---|---|---|
| 1 | Подъемное пособие на каждого члена семьи военнослужащего, переехавшего на новое место службы или в близлежащий от указанного места населенный пункт. | ФЗ № 306-ФЗ
от 07.11.2011 г. |
После регистрации членов семьи по месту жительства по новому месту службы военнослужащего. |
| 2 | Денежная компенсация за наем жилых помещений военнослужащим — гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей. | Постановление Правительства РФ № 909 от 31.12.2004 г. | После заключения договора найма жилого помещения, но не ранее дня включения в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда. |
| 3 | Возмещение расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, членов их семей и их личного имущества. | ФЗ №76-ФЗ
от 27.05.1998 г. |
В течение 3 рабочих дней после прибытия к месту службы. |
| 4 | Выходное пособие женам военнослужащих, проходящих службу по контракту, в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту службы в другую местность. | Пр. МО РФ № 265
от 11.07.2002 г. |
При расторжении женой военнослужащего трудового договора по соответствующему основанию. |
| 5 | Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи военнослужащего. | Закон РФ № 1244-1
от 15.05.1991 г. |
При зачислении в списки личного состава воинской части. |
| 6 | Ежемесячная выплата на каждого ребенка до достижения им возраста 1,5 (3-х) лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. | Закон РФ № 1244-1
от 15.05.1991 г., Постановление Правительства РФ № 588 от 28.06.2016 г. |
При зачислении в списки личного состава воинской части, но не позднее достижения ребенком возраста 3 лет. |
| 7 | Оплата ритуальных услуг на похороны военнослужащего (производится членам семьи умершего). | ФЗ № 8-ФЗ
от 12.01.1996 г. |
Не позднее 6 месяцев со дня погребения. |
Следует помнить, что жизнь каждого человека, служащего в армии по контракту, страхуется государством. В случае гибели военнослужащего при исполнении должностных обязанностей, его родственники получают выплаты по его воинской страховке. Однако помимо этих денег и оплаты похорон контрактника (см. п. 7 в Табл. 1), члены семьи покойного имеют право и на невыплаченную ему МП.
Порядок выплаты материальной помощи военнослужащим
Для получения финансовой поддержки служащему необходимо составить рапорт на имя командира военной части. Если у подчиненного не было дисциплинарных взысканий в течение года, дается распоряжение финансистам о начислении материальной помощи.
Бланк рапорта для заполнения предоставляется по месту несения военной службы. Военнослужащему потребуется заполнить обязательные сведения:
- звание и ФИО командира;
- номер военной части;
- просьбу о выплате конкретного вида материальной помощи с указанием причин и ссылками на правовые нормы;
- дату и подпись.
К рапорту могут быть приложены обосновывающие документы. Например, свидетельство о смерти родственника, свидетельство о рождении ребенка, медицинская документация, подтверждающая наличие заболевания.
Общие положения о материальной помощи
Ни в одном законе нет понятие материальной помощи. Оно закрепляется лишь в ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»:
Материальная помощь — это социально-экономическая услуга, состоящая в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постоянном уходе. Применительно к военнослужащему материальная помощь трактуется как денежная поддержка, оказываемая либо в трудной жизненной ситуации, либо как поощрение за добросовестное несение службы (помимо основного денежного довольствия.
Денежное довольствие является аналогом заработной платы гражданского работника.
Применяется материальная помощь только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (на солдат-срочников она не распространяется).
При выплате материальной помощи военнослужащим опираются на следующие документы:
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № -ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи»;
- Приказ Федеральной службы войск Национальной гвардии РФ от 18 сентября 2021 г. № 386 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск Национальной гвардии РФ и предоставления им отдельных выплат.
Материальная помощь относится к выплатам, несвязанным с коммерческой или производственной деятельностью компании.
Если она не включена в действующую в учреждении систему оплаты труда и не носит систематический характер, с нее не взимаются социальные взносы.
Однако в этом случае работодатель не может уменьшить на сумму матпомощи размер базы для исчисления налога на прибыль. В остальных случаях он должен делать страховые отчисления, но только если размер выплаты превышает 4 тыс. руб.
Что касается НДФЛ, то он также начисляется и выплачивается только в том случае, если размер материальной помощи больше 4 тыс. руб. Причем налог платится только с суммы превышения. Например, если размер выплаты составит 5000 руб., величина налога будет равна:
НДФЛ = (5000 – 4000) * 13% = 130 руб.
Если соответствующие взносы и налоги не были своевременно переведены в социальные фонды и налоговую, то необходимо доначислить их и перевести после обнаружения ошибки. В противном случае работодатель может быть привлечен к ответственности.
В каких случаях оказывают материальную помощь
Материальная помощь бывает:
- ежегодная, которая выплачивается независимо от каких-то трудных жизненных обстоятельств, просто за добросовестное несение военной службы, как мера государственной поддержки лиц, постоянно рискующих своей жизнью;
- чрезвычайная.
Чрезвычайная материальная помощь выплачивается в следующих случаях:
- смерти близких родственников (детей и усыновленных, родителей и усыновителей, супругов, родных братьев и сестер, иных лиц, которых содержал военнослужащий);
- нуждаемости в прохождении специального лечения вследствие тяжелой болезни или ранения, контузии, травмы или иного увечья, полученного при исполнении служебных обязанностей;
- утраты собственности в связи со стихийным бедствием;
- прочих тяжелых жизненных ситуациях (похороны иных лиц, не перечисленных выше, свадьба, рождение ребенка, необходимость лечения ребенка или супруги и пр.).
В перечисленных первых трех случаях материальная помощь будет оказана однозначно. В четвертом случае будет решаться вопрос в особом порядке.
Общие положения о материальной помощи
Ни в одном законе нет понятие материальной помощи. Оно закрепляется лишь в ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»:
Материальная помощь — это социально-экономическая услуга, состоящая в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постоянном уходе. Применительно к военнослужащему материальная помощь трактуется как денежная поддержка, оказываемая либо в трудной жизненной ситуации, либо как поощрение за добросовестное несение службы (помимо основного денежного довольствия.
Денежное довольствие является аналогом заработной платы гражданского работника.
Рапорт подается на имя командующего воинской частью (начальника образовательного учреждения и т. д.). Он содержит данные о подателе рапорта, причине обращения за материальной помощью и подтверждающих ее необходимость обстоятельствах.
Начальнику воинской части №
Федорову Ф.Ф.
Капитана Иванова И.И.
Рапорт
Прошу Вашего разрешения на выплату мне материальной помощи в связи со смертью отца, Иванова И. П. Копию свидетельства о смерти прилагаю.
Дата Подпись
Приложение:
- Копия свидетельства о смерти (на 1 листе).
В подтверждение необходимости получения материальной помощи прилагаются справки из медицинских учреждений и копии квитанций по оплате медицинских услуг, копии свидетельств о смерти, справки из органов ЗАГСа и пр.
Образец написания заявления
Чтобы документы приняли и не пришлось несколько раз подавать их военкомат, важно сразу верно написать заявление. Оно должно содержать в себе все обязательные элементы, установленные нормативным порядком.
В документе обязательно должна содержаться следующая информация:
- шапка: в ней нужно указать инициалы матери полностью, а также начальника военкомата по месту жительства;
- заявление: это слово должно располагаться по центру листа сразу после шапки;
- основная часть: здесь указывается преференция, на которую претендуют родители, лучше сразу указать несколько, чтобы не писать на каждую отдельную бумагу;
- нормативно-правовая база: следует сослаться на законы, которые регулируют выплату денежных пособий детям и семьям военных;
- приложение с документами: в нем нужно указать перечень всех документов, которые будут приложены к заявлению;
- дата и подпись: они должны располагаться на одном уровне друг с другом, дата слева, а подпись справа листа.
Дополнительно можно указать точное название подразделения, в котором проходит службу отец детей. Если ошибок в поданной бумаге не будет, то оно будет одобрено в течение 5 рабочих дней. Заявителю придет уведомление по электронной или обычной почте.
1. Право военнослужащих на денежное довольствие. Право военнослужащих на государственное материальное обеспечение включает в себя право на денежное довольствие. Понятие денежного довольствия применяется только в отношении военнослужащих. Другие категории граждан имеют право на заработную плату, денежное вознаграждение и т. д. Право военнослужащих на денежное довольствие конкретизирует их конституционное право на вознаграждение за труд, которое закреплено в ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации. Правовые гарантии военнослужащих на денежное довольствие закреплены в отдельных статьях Федерального закона «О статусе военнослужащих» (ст.ст. 12 и 13). При этом меры материального обеспечения, в которое входит и денежное довольствие, и иных видов обеспечения, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
В силу административно-правового характера военно-служебных отношений денежное довольствие не может быть предметом соглашения между военнослужащим и государством, размер его всегда определяется в правовых актах. Особый характер данного вида материального обеспечения заключается также в том, что право на денежное довольствие не ставится в зависимость от реального исполнения обязанностей военной службы, т. е. оно сохраняется за военнослужащим во время его болезни (при нахождении его в военно-медицинских учреждениях), при нахождении в отпуске, нахождении в распоряжении (но не более определенного в законе срока) и т. д.
Законное основание для осуществления выплат
Различного рода стимулирующие, единовременные и периодические поощрения государство выплачивает на основании действующего законодательства. В военной деятельности подобные вопросы регулируются законом «О статусе военнослужащего», принятого 27.05.1998 года в самой последней редакции. Дополнительно к этому некоторые положения по начислению подъемных определены в ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Текст указанных документов можно изучить как на ресурсах юридической направленности, так и на сайтах Министерства обороны. Зачастую пользователи не находят ответа, а некоторые юристы в своих консультациях ограничиваются предоставлением ссылки на редакцию, прочитать и понять которую может лишь специалист. Данная статья рассматривает те же самые положения, структурируя их в привычном для простого обывателя виде.
Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» регулируются социальные гарантии военнослужащих и их семей по обеспечению жильем. В соответствии со статьей 15 «Право на жилье», военным не позднее трех месяцев с момента прибытия на новое место прохождения службы предоставляется служебное помещение. Жилье выделяется в населенных пунктах, находящихся в самой воинской части или в ближайшей доступности к ней. Также сохраняется возможность проживания в жилых помещениях на первые пять лет, не считая времени обучения, в которых человек жил до поступления на военную службу. Военный имеет возможность улучшения жилищных условий с учетом социальных гарантий и нормативов (ФЗ от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
Военнослужащий, желающий арендовать жилье самостоятельно либо не обеспеченный жильем, имеет возможность получить компенсацию за наем жилой площади (ФЗ от 11.11.2003 № 141-ФЗ).
При условии военного стажа продолжительностью 20 и более лет или при ухудшении состояния здоровья с последующим увольнением со сроком 10 и более лет военнослужащий обеспечивается собственным жильем, которое находится в федеральной собственности и в желаемом месте по выбору. В соответствии со статьей 15.1 указанного выше закона, жилье предоставляется по договору социального найма либо по жилищной субсидии.
Социальные гарантии, предоставляемые военнослужащим по контракту, дают возможность контрактнику принять участие в накопительно-ипотечной системе (НИС) обеспечения жильем. Военнослужащий получает денежные средства на покупку жилищной собственности либо на ее строительство.
В статье 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ перечислены транспортные льготы и гарантии военнослужащих по контракту и их родственников. Что входит в социальные гарантии:
- для проезда до места отпуска и обратно военному положена денежная компенсация;
- при увольнении или при переезде на новое место военнослужащий сможет перевезти свое личное имущество в контейнере массой до 20 тонн бесплатно по железной дороге до места работы либо места проживания;
- денежная компенсация выплачивается при использовании личного транспортного средства для служебного пользования;
- члены семей имеют право на бесплатный проезд один раз в год к месту использования своего отпуска и обратно (но только один член семьи). Помимо этого, членам семьи оплачивается проезд туда и обратно к месту лечения по заключению военно-врачебной комиссии. А если военнослужащий погиб или увольняется, то его родственники имеют право на бесплатный переезд к любому удобному для них месту.