Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О праве ИФНС приостанавливать операции по «личным» счетам ИП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сказать о том, что инкассовое поручение имеет широкое распространение, нельзя. Однако в некоторых случаях он встречается довольно часто, например, в практике налоговой инспекции, когда в банк должника по налогам отправляется инкассовое поручение и долги автоматически списываются с его счетов (такие инкассовые поручения подлежат безусловному исполнению, оспаривать их нельзя). Или в деятельности коммунальных служб, когда между коммунальщиками и получателем услуги заключен договор с возможностью безакцептных (т.е не требующих разрешения и участия непосредственного плательщика) платежей – в этом случае плата из банка получателя услуги в банк коммунальной организации также переводится путем применения инкассового поручения.
Оформление инкассового поручения
Порядок исполнения и оформления инкассовых поручений регламентируются статьями 874-876 Гражданского кодекса. В частности, статья 875 предусматривает возможность оставить инкассовое поручение без удовлетворения в случае отсутствия какого-либо документа или их несоответствия «внешним признакам», которые детально регулируются главой 7 Положения № 383-П.
Одно из многочисленных требований данного нормативного акта: графа «Назначение платежа» должна содержать определенные сведения.
Невыполнение взыскателями, в частности, налоговой, этого правила является причиной даже для судебных споров. И судьи решают, должен ли банк исполнять поручение ИФНС, если инспекторы некорректно заполнили графу «Назначение платежа».
Так, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 29.03.2011 по делу № А56-34039/2010 суд поддержал решение банка вернуть поручение налоговиков без исполнения. Причина – сотрудник ИФНС не указал в поле «Назначение платежа» сведения о решении, на основании которого производится бесспорное взыскание налога.
У судов нет единого мнения по вопросу правомерности выставления инкассового поручения до истечения срока исполнения требования об уплате налога
Погасить налоговую задолженность компания должна в срок, указанный в требовании об уплате налога, или в течение восьми дней с момента получения такого требования (п. 4 ст. 69 НК РФ). Только по истечении такого срока контролеры приступают к процедуре взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков (см. врезку ниже).
Примечание. Суды признают незаконным инкассовое поручение, выставленное через год после окончания срока исполнения требования об уплате налога
НК РФ прямо не устанавливает срок выставления инкассового поручения. Так, в п. 1 ст. 47 НК РФ только лишь указано, что контролеры вправе по истечении одного года с момента окончания срока добровольного погашения недоимки по требованию приступить к процедуре взыскания задолженности за счет иного имущества налогоплательщика. Однако в этой норме не говорится про выставление инкассового поручения. Таким образом, большинство судов приходят к выводу, что выставить инкассовое поручение налоговики вправе именно в течение года (Определение ВАС РФ от 29.04.2010 N ВАС-4614/10 и Постановления ФАС Восточно-Сибирского от 25.04.2012 N А33-6358/2011, Волго-Вятского от 14.12.2011 N А82-473/2011 и Поволжского от 27.08.2010 N А12-909/2010 округов).
На практике случается, что инспекторы направляют в банк инкассовые поручения, не дождавшись истечения срока, предоставленного налогоплательщику на добровольное погашение недоимки. По мнению большинства судов, такие действия контролеров незаконны. Суды отмечают следующее:
«<...> Процедура бесспорного принудительного взыскания налога и пеней состоит из обязательных этапов, начиная с выставления требования, решения о взыскании путем направления инкассового поручения в банк и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика. Для каждого этапа законодательством о налогах и сборах установлен соответствующий порядок и конкретные сроки реализации, по истечении или нарушении которых налоговые органы не вправе в дальнейшем осуществлять соответствующие полномочия. Установленный порядок взыскания налоговой задолженности, четко регламентированный законодательством, не может носить произвольный характер».
Очередность списания средств
Вот отличия инкассового поручения и платежного требования: для осуществления платежа по платежному требованию должник его согласовывает или дает акцепт на оплату. Если он согласен оплатить требование-поручение, ставится подпись уполномоченного лица и печать и происходит оплата за счет денег на расчетном счете. Если не согласен, платежное требование возвращается кредитору со всеми документами. А исполнение ИП происходит без согласия плательщика.
Ответим, имеет ли приоритет инкассовое поручение, — да, но в определенных случаях: если оно связано с алиментами по исполнительному документу или с возмещением вреда жизни и здоровью. По иным ситуациям списание происходит в порядке очередности. Первыми исполняют приоритетные требования и те, которые поступили по сроку раньше, затем — все остальные документы.
Арбитражная практика по спорам о признании недействительными инкассовых поручений, направленных в банк за пределами установленного НК РФ срока, неоднообразна. Есть решения, в которых суды пришли к выводу, что срок для направления инкассового поручения не является пресекательным. А значит, несоблюдение налоговым органом этого срока не имеет никаких правовых последствий .
Однако с такой позицией можно не согласиться.
Ведь если законодателем установлены различные сроки для разных этапов процедуры внесудебного взыскания налогов (за счет денег на счетах в банке и за счет иного имущества), то разумно считать, что определенные границы должны быть и внутри этих сроков. Если же подходить к этому иначе, то получается, что налоговый орган может направлять в банки инкассовые поручения в течение срока, отведенного уже для взыскания налога за счет иного имущества. Из этого следует, что инкассовое поручение можно направить в банк и по истечении года после того, как истек срок на добровольное исполнение требования об уплате налога . То есть после того, как стало невозможным принятие решения о взыскании налоговой задолженности за счет иного имущества.
Существуют и решения судов, подтверждающие правильность этого подхода. Соглашаясь с доводами налогоплательщиков, суды признают несоблюдение налоговыми органами сроков на направление инкассо в банк нарушением, влекущим признание инкассовых поручений недействительными .
Для чего необходимо инкассовое поручение
Роль инкассового поручения проста: произвести оплату каких-либо услуг или работ без непосредственного участия плательщика и его предварительного согласия. Однако такая процедура возможна только в том случае, если между контрагентами заключен соответствующий договор (т.е. включающий пункт об инкассовой оплате).
Иначе говоря, благодаря данному документу банк получателя товара или услуги осуществляет перевод денежных средств в банк исполнителя или производителя, минуя самих участников сделки. Ни заказчик, ни исполнитель могут не предоставлять в банк никаких платежных поручений и пр. документов, единственное, что происходит: банк плательщика уведомляет своего клиента о переводе денежных средств, а банк получателя – об их зачислении на счет.
- Бланк и образец
- Бесплатная загрузка
- Онлайн просмотр
- Проверено экспертом
Образец заполнения инкассового поручения
- Вначале пишется номер документа и ставится дата его заполнения.
- Далее указывается вид платежа и сумма (обязательно прописью и цифрами).
- Затем в бланк вписывается информация о плательщике: в нужных ячейках ставятся
- номера ИНН и КПП,
- полное название предприятия,
- информация о банке плательщика (с указанием его БИК).
- Далее аналогичным образом в бланк инкассового поручения вносятся сведения о получателе платежа и кредитном учреждении, в котором он обслуживается.
- С правой стороны документа вносятся расчетные счета всех указанных в документе организаций, а ниже:
- вид оплаты,
- назначение платежа
- и его очередность (при необходимости).
- Затем в документ вносится договор, в соответствии с которым стало возможным использование данного документа в расчетах между предприятиями (номер и дата его составления).
- В завершение документ должен быть подписан ответственным сотрудником банка.
Инкассо как способ оплаты задолженности по налогам
Налоговые службы, в функциональные обязанности которых включен контроль за исполнением экономическими агентами своих налоговых обязательств, вправе использовать расчеты инкассо. Инкассовые поручения, поступившие в банк плательщика, являются обязательными к исполнению.
Порядок их оформления и исполнения установлен ГК РФ. Инкассовые поручения в назначении платежа обязательно должны содержать сведения о законе и статье, в соответствии с которой производится списание средств.
В случае возражения плательщика по существу инкассового поручения банк не может остановить платеж.
Взыскание денежных средств в бесспорном порядке может быть отменено лишь в следующих случаях:
- Когда взыскание задолженности приостановлено по решению налоговой службы согласно законодательству;
- По решению суда.
В каких случаях востребован данный документ
Сказать о том, что инкассовое поручение имеет широкое распространение, нельзя. Однако в некоторых случаях он встречается довольно часто, например, в практике налоговой инспекции, когда в банк должника по налогам отправляется инкассовое поручение и долги автоматически списываются с его счетов (такие инкассовые поручения подлежат безусловному исполнению, оспаривать их нельзя). Или в деятельности коммунальных служб, когда между коммунальщиками и получателем услуги заключен договор с возможностью безакцептных (т.е не требующих разрешения и участия непосредственного плательщика) платежей – в этом случае плата из банка получателя услуги в банк коммунальной организации также переводится путем применения инкассового поручения.
Организации порой тоже заключают между собой подобные договоры, но такая практика не имеет общеприменительного характера, поскольку она требует стопроцентной доверительности в отношениях между контрагентами, а также их бесспорной платежеспособности.
В каких случаях выставляется инкассовое поручение
Инкассовое поручение – это платежный документ для списания денежных средств со счета плательщика без его дополнительного согласия (в бесспорном порядке). Регулирует порядок применения расчетов по инкассо Гражданский кодекс (ст. 874-876 ГК РФ).
Инкассовые поручения на счет предъявляют:
1) налоговые органы и внебюджетные фонды при истекшем сроке исполнения требования;
2) судебные приставы при наличии исполнительного документа к взысканию;
3) контрагенты предприятия или ИП, если есть договор с условием оплаты в бесспорном порядке;
В любом случае использование инкассового поручения основано на праве получателя взыскать с плательщика определенную денежную сумму (п. 7.4 «Положения о правилах осуществления перевода денежных средств» № 383-П, утв. Банком России 19.06.2012).
Что делать, если в платежке допущены ошибки?
Как уже говорилось ранее, платежное поручение о списании и перечислении средств чаще всего оформляется владельцем банковского счета либо для погашения актуальных обязательств перед бюджетом, либо для совершения каких-либо выплат в пользу контрагентов.
Безусловно, платежный документ, исполняемый обслуживающим банком, должен составляться корректно и содержать все нужные реквизиты. Как правильно заполнить платежное поручение?
Если же в платежном поручении допускаются какие-либо неточности, перечисляемые средства могут не поступить назначенному получателю.
К типичным ошибкам, часто допускаемым при оформлении платежных поручений, относятся: переплаты, подразумевающие возможность частичного возврата уплаченных средств, и недоплаты, при которых практикуется либо внесение дополнительных сумм, либо зачет ранее сделанной переплаты.
Если заявленный платеж пока еще не исполнен и находится в обработке у банка, плательщик вправе подготовить уточняющий документ и направить его в операционный отдел обслуживающего финансового учреждения.
Как показывает практика, наиболее часто составителями платежных поручений допускаются следующие ошибки:
- Указывается неправильный код ИНН. Если остальные сведения соответствуют действительности, платежное поручение будет исполнено, уточнять реквизиты не потребуется.
- Указывается некорректное основание для проведения платежа. Данная ошибка не является существенной. Деньги все равно поступят адресату. Рекомендуется установить связь с получателем средств – его ответ дополняется уточнением основания платежа.
- Для получателя денег, пребывающего на особом налоговом режиме (например, УСН), в платежном поручении выделяется сумма НДС. Если контрагент не платит НДС, данную ошибку нужно исправить путем отправки уточняющего письма банку, обслуживающему плательщика. Банк плательщика направляет банку получателя соответствующее уведомление.
- Некорректное указание цели совершаемого платежа. Об этой неточности следует уведомить обслуживающий банк.
- Указание неверных данных о контрагенте – получателе денег. К примеру, реквизиты адресата уже изменились, а в платежном поручении приведены устаревшие сведения. В этом случае перечисленные средства удерживаются обслуживающим банком до надлежащего уточнения данных. Первый вариант решения проблемы – направить уточняющее письмо банку. Второй вариант – дождаться возврата уплаченных средств (на шестой день) и оформить новый платежный документ с корректными данными.
О том, как вести расчеты инкассовыми поручениями в 2021 году, говорит Гражданский кодекс РФ. Согласно статье 862 ГК РФ, а также Положению о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденному Банком России 19.06.2012 № 383-П, безналичные расчеты между экономическими субъектами и простыми гражданами могут осуществляться с использованием таких платежных форм, как платежное поручение, платежное требование, инкассовое поручение, а также расчеты по аккредитивам и чекам.
Каждый из способов безналичных взаиморасчетов между субъектами имеет ряд отличий. Расчеты по инкассо предусматривают бесспорный или даже принудительный способ изъятия денег со счета плательщика. Такой вид взаиморасчетов используется, если:
- этот способ расчета закреплен на законодательном уровне;
- списание производится в счет погашения задолженностей по исполнительным документам;
- в условиях договора поставки товара, оказания услуг, выполнения работ обозначен именно такой способ взаиморасчетов.
Его вправе выписать налоговые органы и представители внебюджетных фондов (ФСС, ПФР, ФОМС) при обнаружении пеней, недоимок и штрафов по обязательным платежам в бюджет. Судебные приставы наделены аналогичными полномочиями по взысканию денежных средств с расчетных счетов по исполнительным документам. Также изъять деньги по инкассо вправе контрагенты на основании заключенного договора, который предусматривает данный вариант расчетов.
Для чего используется инкассовое поручение
Инкассовое поручение выставляется в следующих случаях.
Если средства должны быть списаны для погашения задолженности перед исполнительными органами в законном и бесспорном порядке.
Пример
Компания вовремя не заплатила налог и не погасила долги добровольно по требованию налоговиков. Тогда инспекция отправляет в банк инкассо и списывает деньги принудительно в счет погашения налоговой задолженности.
Если банк имеет право безакцептно списать денежные средства на основе договоренностей с плательщиком. Чаще всего это происходит, если стороны договора договариваются и передают в банк условия на безакцептное списание со стороны плательщика при условии выполнения определенных условий договора.
Пример
Примером служит оплата коммунальных услуг.
Эти советы помогут работать без штрафов:
Этапы проведения операции по инкассо по товарным операциям:
- Между поставщиком и покупателем заключается договор на поставку товаров и оказание услуг, в котором оговаривается форма расчетов.
- Выполняются обязательства по договору: поставляется товар, оказываются услуги.
- Получатель формирует инкассовое поручение и передает его в свой банк на исполнение. Кредитная организация осуществляет проверку документов.
- Обслуживающий банк передает поручение в банк плательщика.
- В свою очередь банк плательщика передает документ владельцу счета, который должен дать согласие на операцию (при наличии условия акцепта).
- Деньги со счета плательщика переводятся получателю.
При выставлении инкассовых поручений налоговыми или судебными органами, согласия плательщика не требуется. Банк обязан перевести деньги или оприходовать документ в картотеку, если на счете отсутствуют денежные средства.
Пошаговые этапы заполнения
Документ формируется в 5-и экземплярах, при использовании законодательно установленной формы:
- 1-й – подписывается для сотрудников банка;
- 2-й предназначен для пересылки почтой при требовании объяснения факта неуплаты;
- 3-й для отправки оригинала коносамента;
- 4-й содержит подписи уполномоченных лиц и печати, он сохраняется вместе с прочими необходимыми документами в банке-ремитенте;
- 5-й отдается клиенту в день предоставления документации в банк.
Важно: в случае бесспорного поручения указывается ссылка на законодательные акты.
Также поручение содержит инструкции по подробному его применению и исчислению суммы:
- Период и подробности оплаты;
- Предъявление претензий в случае невыплаты суммы;
- Варианты использования частных платежей;
- Каким образом произойдет оплата комиссий;
- Особенности инкассаций процентов.
Для чего необходимо инкассовое поручение
Роль инкассового поручения проста: произвести оплату каких-либо услуг или работ без непосредственного участия плательщика и его предварительного согласия. Однако такая процедура возможна только в том случае, если между контрагентами заключен соответствующий договор (т.е. включающий пункт об инкассовой оплате).
Иначе говоря, благодаря данному документу банк получателя товара или услуги осуществляет перевод денежных средств в банк исполнителя или производителя, минуя самих участников сделки. Ни заказчик, ни исполнитель могут не предоставлять в банк никаких платежных поручений и пр. документов, единственное, что происходит: банк плательщика уведомляет своего клиента о переводе денежных средств, а банк получателя – об их зачислении на счет.
- Бланк и образец
- Бесплатная загрузка
- Онлайн просмотр
- Проверено экспертом