Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст в России и СССР. Справка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России существует возможность выйти на пенсию досрочно, до достижения общего возраста трудовой пенсии. Это дает людям возможность наслаждаться неспешным счастьем уже в молодости и реализовывать свои планы и мечты раньше.
Размер пенсии в Советском Союзе (СССР)
По сегодняшним меркам размер пенсии в СССР почти не отличался от тех, что получают нынешние пенсионеры в России.
СССР во многом сделал весомый вклад в политику современной России.
Именно во время существования сверхдержавы было создано всеохватывающее пенсионное обеспечение. Этот исторически важный закон был издан 14 июля 1956 года.
Согласно ему на заслуженный отдых имели право женщины с двадцатилетнем стажем работы и мужчины с двадцатипятилетней продолжительностью трудовой деятельности.
При этом завершали свою карьеру люди в том же возрасте, что и современные россияне: мужчины – в 60 лет, а женщины – в 55.
Для расчёта пенсионного оклада использовали 2 варианта:
- По желанию будущего пенсионера выбиралась одна из пятилеток, входящая в десятку лет непрерывной профессиональной деятельности, высчитывалась средняя зарплата в ней.
- За основу брался оклад человека, получаемый им за год до достижения пенсионного возраста.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Для мужчин:
| ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
| 1959 | 61 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
| 1960 | 62 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
| 1961 | 63 | 3 года | 2024 |
| 1962 | 64 | 4 года | 2025 |
| 1963 и младше | 65 | 5 лет | 2028 |
Почему в 2023 году нельзя выйти на пенсию по возрасту
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
Чтобы это происходило постепенно, с 2019 по 2028 год введен переходный период. Сначала возраст выхода на отдых поднимали на полгода (для мужчин, например, в 2018 году он составлял 60 лет, а в 2019-м — уже 60,5 года).
«До 2022 года включительно предоставлялась специальная льгота: пенсии назначались на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть:
- в 2019 и 2020 годах на пенсию вышли женщины 1964 года рождения (в 55,5 года) и мужчины 1959 года рождения (в 60,5 года);
- в 2021-м и 2022-м — женщины 1965 года (в 56,5 года) и мужчины 1960 года (в 61,5 года)».
Пенсионное законодательство предусматривает включение в пенсионный стаж не только времени, непосредственно занятого трудовой деятельностью, но и периоды, относимые к так называемым «социально значимым». К последним относятся годы жизни гражданина, занятые делами, важными для социума и государства в целом – служба в ВС, рождение и воспитание детей, уход за больным или престарелым родственником и т.д.
Пенсионная реформа предусматривает увеличение необходимого минимального стажа по мере введения в действие этапов повышения пенсионного возраста. В соответствии с этапами, приведенными в таблицах выше, распределены и этапы повышения размера минимального стажа, необходимого для выхода на пенсию. Несколько неправильным кажется решение российских законодателей об установлении равных требований к женскому и мужскому стажу, и, возможно, со временем будут введены некоторые модификации в этой части, однако на настоящий момент этапы повышения размера стажа выглядят следующим образом:
| Этапы по годам | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Минимальный размер стажа | 10 лет | 11 лет | 12 лет | 13 лет | 14 лет | 15 лет |
Стаж по Списку 2 для мужчин и женщин
При наличии такого стажа также на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет на вычет | |
|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | |
| От 5 лет | -2 года | |
| От 6 лет | -3 года | |
| От 6 лет 3 месяцев | -2 года | |
| От 7 лет 6 месяцев | -3 года | |
| От 8 лет | -4 года | |
| От 10 лет | -4 года | -5 лет |
| От 12 лет 6 месяцев | -5 лет |
Кто выходит на пенсию в 2023 году
Для того, чтобы оформить пенсионное обеспечение по старости, должны выполняться условия, предусмотренные в статье 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Это определенные нормативы по возрасту, стажу и пенсионным баллам, которые касаются как мужчин, так и женщин.
Чтобы пойти на пенсию в 2023 году, страховой стаж гражданина должен составлять не менее 14 лет, а величина ИПК — не менее 25,8 баллов. Однако в отношении общеустановленного пенсионного возраста норматив на 2023 год не определен. Дело в том, что возраст выхода на пенсию постепенно увеличивается. При этом график составлен таким образом, что в 2023 году никто из граждан не сможет уйти на пенсию на общих основаниях.
Оформить пенсионное обеспечение в 2023 году смогут только те граждане, кто имеет право на досрочное назначение — выйти по выслуге, по вредности, по продолжительному стажу, как многодетная мама и так далее.
Кроме того, стать пенсионерами смогут те, кто должен был уйти на пенсию на более ранних этапах, но не смог этого сделать по причине недостатка стажа или пенсионных коэффициентов. Это касается мужчин 1960 года рождения и старше, а также женщин 1965 г. и старше.
Социальная доплата к пенсии является одним из инструментов поддержки пенсионеров в России. Она рассчитывается в зависимости от многих факторов, включая пенсионный стаж и размер пенсии.
Размер пенсии определяется на основе накоплений пенсионного фонда, которые в течение рабочей жизни отчисляются с заработной платы. Какой возраст должен быть чтоб выйти на пенсию и как узнать сумму накоплений можно узнать у пенсионного фонда.
В 2023 году вступит в силу реформа пенсионной системы, которая предусматривает увеличение пенсионного возраста для мужчин и женщин. Социальная доплата к пенсии будет начисляться только пенсионерам, достигшим нового пенсионного возраста.
Расчет социальной доплаты к пенсии производится на основе формулы, учитывающей пенсионный стаж и возраст пенсионера. Размер доплаты может быть разным в зависимости от суммы пенсии и других факторов.
Социальная доплата к пенсии является важным элементом социальной защиты пенсионеров и позволяет улучшить их материальное положение. Она может быть выплачена на специальные нужды или использована на лечение, путешествия и другие расходы.
Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.
Что такое пенсионная реформа?
Пенсионная реформа — это изменения в правилах назначения пенсии. До 2019 года были одни условия, а с 2019 года они изменились. Основное и самое резонансное изменение в законе о пенсиях — повышение пенсионного возраста.
Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.
Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.
До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства. Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей. У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.
Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.
Мы уже собирали мнения читателей по улучшению пенсионной системы и предложения, как накопить на старость без поддержки государства. Теперь посмотрим на нормы федерального закона, которые уже вступили в силу и работают.
Пенсионный возраст на Севере и Дальнем Востоке
Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше. В настоящее время возраст досрочного выхода на пенсию также поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.
Минимально необходимый северный стаж для досрочного выхода не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 в приравненных местностях. Требования по страховому стажу также не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Переходный период для северян составит, как и для всех, 10 лет — с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969-го и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019—2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.
По результатам перехода в 2028 году в 55 лет на пенсию уйдут женщины-северяне 1973 года рождения, в 60 лет — мужчины-северяне 1968 года рождения.
При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.
— Например, женщина, рожденная в марте 1970 года, имеющая 11 лет стажа на Севере и 18 лет страхового стажа, по старому законодательству должна была выйти на пенсию в июле 2021 года в 51 год и 4 месяца. Учитывая, что в 2021 году пенсионный возраст был повышен на три года, женщина сможет выйти на пенсию в июле 2024 года по достижении возраста 54 лет и 4 месяцев, — пояснила юрист.
Однако на некоторые категории северян новые правила не распространяются — пенсионный возраст для них повышен не будет. Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей. При наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия последним положена, начиная с 50 лет.
Досрочный выход на пенсию в 2023 году
В 2023 году, а также в 2025-м и 2027-м, на пенсию смогут выйти те, кому она положена досрочно. Это люди, которые получают пенсию за выслугу лет, жители Крайнего Севера, чиновники, артисты, врачи. Некоторых категорий досрочников пенсионная реформа не коснулась. Другим пенсионный возраст повысили, хотя он все равно остается ниже общего.
- Люди с большим трудовым стажем. Это мужчины старше 60 лет, которые отработали 42 года, и женщины старше 55 лет со стажем 37 лет.
- Многодетные матери. Женщина с тремя детьми вправе пойти на пенсию в 57 лет, с четырьмя — в 56, а с пятью и более — в 50 лет. Все дети должны быть старше восьми лет, а страховой стаж матери — больше 15 лет.
- Родители и опекуны детей-инвалидов. Правом на досрочную пенсию пользуется только один из родителей. Мужчины уходят в 55 лет (при стаже 20 лет), а женщины — в 50 лет (при стаже 15 лет). Для опекунов, которые воспитали ребенка-инвалида до восьми лет, срок выхода на пенсию сокращается на год за каждые полтора года опеки, но в сумме не более, чем на пять лет.
- Работники вредных и опасных производств: шахтеры, горняки, нефтяники, металлурги и другие специалисты. Мужчины и женщины могут выйти на пенсию в 50 и 45 лет соответственно, если работают по профессиям из списка № 1 (литейщики, кочегары, бортпроводники), а также в 55 и 50 лет, если они специалисты из списка № 2 (варщики хлопка, клеевары, асфальтобетонщики).
- Инвалиды, которые получили травму в ходе военных действий. 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин при стаже 25 и 20 лет соответственно.
- Инвалиды I группы по зрению. 50 лет для мужчин и 40 лет для женщин (стаж 15 и 10 лет соответственно).
- Люди, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики. В 45 лет (мужчины) и 40 лет (женщины) при стаже не менее 20 и 15 лет [4].
Таблица выхода на пенсию с 2022 года в районах Крайнего Севера
«Северные» пенсии в СССР и позднее в России были больше по размеру и наступали раньше, чем у тружеников средней полосы и юга. Женщины получали право выхода на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55. Новый закон сохранил пятилетнюю разницу в показателе пенсионного возраста «северян» и всех остальных. Но сам по себе трудоспособный возраст тружеников Крайнего Севера также вырос на 5 лет. Теперь он составляет 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно.
И точно так же для тех, кому в 2022 году оставалось «доработать до пенсии» от нескольких месяцев до четырех лет, предусмотрено поэтапное, льготное повышение пенсионного возраста. Оно отражено в нижеследующей таблице.
|
Мужчины/женщины |
Год получения права на северную пенсию |
||
|
Дата рождения |
Новый пенсионный возраст |
По старому законодательству |
По новому законодательству |
|
1964/1969 |
55,5/50,5 |
2019 |
2019-2020 |
|
1965/1970 |
56,5/51,5 |
2020 |
2021-2022 |
|
1966/1971 |
58/53 |
2021 |
2024 |
|
1967/1972 |
59/54 |
2022 |
2026 |
|
1968/1973 |
60/55 |
2023 |
2028 |
Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники?
Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.
Поскольку увеличение пенсионного возраста происходит поэтапно, пятилетний срок после выработки педагогического или медицинского стажа также не наступает в одночасье. С 2022 по 2022 он будет постепенно увеличиваться от полугода до четырех лет, и лишь в 2023 достигнет установленной ФЗ № 350 отметки в 5 лет.
Как это будет происходить – видно по нижерасположенной таблице
|
Год окончания срока медицинского или педагогического стажа |
Срок, необходимый для выхода на пенсию после окончания срока стажа |
Год, когда можно выйти на пенсию |
|
2019 |
0,5 |
2019-2020 |
|
2020 |
1,5 |
2021-2022 |
|
2021 |
3 |
2024 |
|
2022 |
4 |
2026 |
|
2023 |
5 |
2028 |
Льготная пенсия для педагогов и медработников
Чтобы досрочно уйти на пенсию, медицинским и педагогическим работникам необходимо иметь не менее 25-30 лет стажа по профессии (в зависимости от местности, в которой они работали). Согласно положениям старого закона, стать пенсионерами они могли сразу после выработки нужного стажа. По новому закону дата выхода на пенсию учителей и медработников будет откладываться на 5 лет после выработки специального стажа, но с учетом следующих условий:
- В течение первых 5 лет (с 2019 по 2023 г.) предусматривается переходный этап, в течение которого эта отсрочка будет меньше. Ее значение будет ежегодно повышаться на 1 год — соответственно от 1 до 5.
- В 2019 и 2020 гг. будет действовать льгота, согласно которой стать пенсионером можно на полгода раньше, чем это устанавливает график. Поэтому в 2019 г. дата выхода на пенсию будет отложена на 6 месяцев, а в 2020 г. — на 18 месяцев (вместо 12 и 24).
- Уже начиная с 2023 г. все учителя и медработники смогут оформить пенсионные выплаты только через 5 лет после даты выработки специального стажа по профессии.
По таблице ниже можно установить, когда гражданин сможет уйти на пенсию, выработав необходимый медицинский или педагогический стаж:
| Год выработки стажа | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| На сколько будет отложен срок выхода на пенсию | 6 мес. | 18 мес. | 36 мес. | 48 мес. | 60 мес. | ||
| Год досрочного оформления выплат | 2019/2020 | 2021/2022 | 2024 | 2026 | 2028 | 2029 | 2030 |
Таблица выхода на пенсию по годам
Мы составили наглядную таблицу выхода на пенсию для женщин и мужчин с учетом всех последних новостей и принятых поправок к пенсионной реформе.
| Год рождения | Выход на пенсию |
|---|---|
| 1961 | в 2024 |
| 1962 | в 2026 |
| 1963 | в 2028 |
| 1964 | в 2029 |
| 1965 | в 2030 |
| 1966 | в 2031 |
| 1967 | в 2032 |
| 1968 | в 2033 |
| 1969 | в 2034 |
| 1970 | в 2035 |
| 1971 | в 2036 |
| 1972 | в 2037 |
| 1973 | в 2038 |
| 1974 | в 2039 |
| 1975 | в 2040 |
| 1976 | в 2041 |
| 1977 | в 2042 |
| 1978 | в 2043 |
| 1979 | в 2044 |
| 1980 | в 2045 |
| 1981 | в 2046 |
| 1982 | в 2047 |
| 1983 | в 2048 |
| 1984 | в 2049 |
| 1985 | в 2050 |
| 1986 | в 2051 |
| 1987 | в 2052 |
| 1988 | в 2053 |
| 1989 | в 2054 |
| 1990 | в 2055 |
| 1991 | в 2056 |
| 1992 | в 2057 |
| 1993 | в 2058 |
| 1994 | в 2059 |
| 1995 | в 2060 |
| 1996 | в 2061 |
| 1997 | в 2062 |
| 1998 | в 2063 |
| 1999 | в 2064 |
| 2000 | в 2065 |
| 2001 | в 2066 |
| 2002 | в 2067 |
| 2003 | в 2068 |
| 2004 | в 2069 |
| 2005 | в 2070 |
| 2006 | в 2071 |
| 2007 | в 2072 |
| 2008 | в 2073 |
| 2009 | в 2074 |
| 2010 | в 2075 |
5. Япония
В Японии пенсионный возраст был повышен в 1998 году с 55 лет до 60 лет, и с тех пор он постоянно повышается.
В настоящий момент возраст выхода на пенсию в стране — 62.7.
Тем не менее, ожидается, что к 2025 году пенсионный возраст вырастет до 65 лет как для мужчин, так и для женщин.
В настоящий момент в Японии самое старое население в мире.
В целом, японцы, как правило, после выхода на пенсию остаются в стране, чтобы быть поближе к своей семье.
Однако некоторые японцы после выхода японцев на пенсию они переезжают в страны юго-восточной Азии, в частности, в Малайзию.
4. Индия
В настоящий момент пенсионный возраст в Индии составляет 60 лет. В частном секторе не так давно он вырос с 58 до 60 лет.
Несмотря на повышение пенсионного возраста, эксперты отмечают, что многие пожилые люди продолжают работать и после выхода на пенсию.
Это связано с тем, что во многих регионах страны высокий уровень бедности, а также с обязательствами перед семьей.
Поэтому фактически возраст выхода на пенсию не сильно изменился после повышения официального пенсионного возраста.
Большинство индийцев, вышедших на пенсию, остаются в стране. А те, кто уехал за границу, как правило, отправляют своим семьям денежные переводы.
3. Россия
Россия также оказалась среди стран с самым низким пенсионным возрастом.
В настоящий момент он составляет 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Среднее значение – 57,5.
Такой же возраст выхода на пенсию в Сенегале, Мозамбике и Мадагаскаре.
Если говорить о нашей стране, то планируется повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 для женщин.
Это нововведение вызвало шквал критики и негодования со стороны тех, кому предстоит выйти на пенсию.
Отмечается, что часть населения уезжает из России в другие страны, причем не только после выхода на пенсию, но и до нее.
Таким образом, они выпадают из системы пенсионных выплат.
2. Китай
В Китае также очень низкий возраст – в среднем это 56,25.
Эксперты отмечают, что в настоящий момент 15% населения Китая достигли пенсионного возраста и выше.
Поэтому ходят слухи о повышении пенсионного возраста в стране.
Эта мера также поможет справиться с негативными эффектами несбалансированности трудового населения страны.
Правительство Китая планирует постепенно повышать пенсионный возраст по несколько месяцев в год, чтобы справиться с последствиями старения населения.
Некоторые китайцы инвестируют в недвижимость за пределами страны, как для себя, так и для своих родителей, в частности, в США, Великобритании, Канаде и Австралии.
1. ОАЭ
Те, кто является гражданином ОАЭ, выходит на пенсию в возрасте 49 лет.
При этом иностранцы, работающие на территории страны, должны работать до 60 лет.
При этом власти страны делают все, чтобы экспаты, работающие в ОАЭ, не оставались в стране после выхода на пенсию.
Существует ряд мер, которые препятствуют этому.