Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии вырастут с 1 сентября: Кого ждут ежемесячные и единоразовые выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В августе в нашей стране нет больших государственных праздников, из-за которых в календарь появляются дополнительные нерабочие дни. Однако график доставки пенсий в августе 2023-го немного изменится из-за попадания на выплатные дни календарных выходных.
В чем суть перерасчета пенсии работающим пенсионерам
Размер страховой пенсии трудоустроенным пенсионерам пересчитывают в соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 18 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Основанием для проведения перерасчета является наличие на лицевом счете в ПФР (теперь это Социальный фонд или СФР) пенсионных коэффициентов (баллов), которые не учитывались ранее при определении суммы пенсии. Такие баллы как раз и имеются у работающих пенсионеров.
- Если после выхода на пенсию гражданин продолжает официально работать, в целях его пенсионного страхования продолжают отчислять страховые взносы. Их платит работодатель, если гражданин работает по найму, или сам застрахованный, если он является самозанятым лицом (ИП, главой КФХ, адвокатом и так далее).
- Сумма уплаченных взносов конвертируется в условные единицы — пенсионные коэффициенты или баллы, которые фиксируются на лицевом счете в ПФР (СФР).
В процессе ежегодного планового перерасчета эти баллы снова переводят в рубли и назначают работающему пенсионеру соответствующую ежемесячную прибавку к пенсии.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Параметры индексации сформированы Минтрудом на основе макропрогноза Минэкономразвития и в реальности могут отличаться от заложенных в бюджет сегодня, отмечает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. Кроме того, если экономическая ситуация будет ухудшаться, возможны разовые денежные выплаты для пожилых граждан, допускает эксперт. Он считает, что давно назрела и индексация пенсий работающим пенсионерам: эти граждане чаще всего работают на невысоких зарплатах, поэтому их тоже целесообразно поддержать.
Что будет с бюджетом Пенсионного фонда
Бюджет Пенсионного фонда планируется профицитным, следует из проекта Минтруда. В 2023–2025 годах превышение доходов над расходами составит 37,8 млрд, 34 млрд и 31 млрд руб. соответственно.
Доходы ПФР на 2023 год определены на уровне 12,4 трлн руб., а в следующие два года предполагается их рост — до 13 трлн и 13,6 трлн руб. Это в среднем на 2,5 трлн руб. в год больше, чем планировалось бюджетом на 2022–2024 годы. Расходы бюджета ПФР на 2023 год определены в размере 12,39 трлн руб., а на 2024 и 2025 годы — 12,99 трлн и 13,59 трлн руб. соответственно.
Рост доходов будет обеспечен увеличением федерального трансферта: он составит 5,1 трлн руб. в 2023-м и 2024 году (вместо планировавшихся ранее 3,7 трлн руб.). Основная часть федеральных средств (порядка 60%) будет традиционно направлена на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пенсии бывшим госслужащим), материнский капитал, различные доплаты к пенсиям и выплаты отдельным категориям граждан. Чуть более 40% трансферта планируется потратить на страховые пенсии, а именно — валоризацию расчетного пенсионного капитала, компенсацию ПФР пониженных тарифов страховых взносов и на обязательное пенсионное страхование.
Собственные доходы фонда, которые формируются за счет поступлений страховых взносов, тоже будут увеличиваться, следует из проекта Минтруда. Согласно материалам ведомства, с 7 трлн руб. в 2023 году они вырастут до 8,2 трлн руб. в 2025 году.
На параметры бюджета могут оказать влияние уточнение макропрогноза Минэкономразвития и реализация дополнительных мер поддержки населения в условиях санкционного давления, уточняется в документе.
Проектировки бюджета ПФР, представленные Минтрудом, довольно оптимистичны, говорит профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Они предполагают устойчивый рост поступлений страховых взносов, хотя есть несколько тенденций, которые в ближайшие годы будут способствовать обратному. Среди них Сафонов называет увеличение числа самозанятых, которые не делают отчислений в ПФР, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, а также смертность на фоне пандемии, в том числе среди россиян трудоспособного возраста. Кроме того, на фоне кризиса будет расти неформальная занятость, которая также напрямую повлияет на доходы ПФР, констатирует эксперт.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Придется срочно уволиться: всех работающих пенсионеров предупредили о грядущем изменении
Российским пенсионерам рассказали о выплате, по которой ПФР произведет перерасчет за предыдущие три месяца. В ведомстве заявили, что увеличенная пенсия придет не всем, а только тем пожилым гражданам, которые уволились с работы.
Пенсионерам, завершившим свою трудовую деятельность, произведут учет пропущенных индексаций страховой пенсий. Если гражданин уволился с работы, должно пройти три месяца, чтобы ему была произведена выплата индексированной пенсии.
Те россияне, которые ушли с работы в мае этого года и на данный момент числятся официально неработающими, уже до 25 августа, в соответствии с графиком, получат свой перерасчет.
«После увольнения пенсионера, ПФР автоматически осуществляет перерасчет на основе данных, поступивших от работодателя. Обращаться в клиентскую службу не нужно», — отмечают специалисты фонда.
Индексация пенсий в 2024 году неработающим пенсионерам с 1 января
В Правительстве РФ в рамках подготовки законопроекта о бюджете Социального фонда на 2024-2026 гг. уже определили параметры повышения пенсий в 2024 году. В частности, страховые пенсии неработающим пенсионерам планируют повысить с 1 января 2024 года на 5,3%.
Индексация будет произведена за счет увеличения стоимости двух ключевых параметров, входящих в формулу расчета страховой пенсии:
- эквивалент одного пенсионного коэффициента будет составлять в 2024 году 130,33 руб. вместо текущих 123,77 руб.;
- а фиксированная выплата (то есть базовая часть страховой пенсии) — 7968,40 руб. вместо нынешних 7567,33.
Что ждет работающих пенсионеров в 2024 году
Запланированная Правительством РФ на 1 января 2024 года индексация не коснется на работающих пенсионеров, получающих страховые пенсии. Причина в том, что для этой категории граждан продолжает действовать мораторий на индексацию и отменять его в ближайшие годы не планируют. По действующему законодательству право на получение проиндексированных выплат восстанавливается только после увольнения пенсионера.
Единственное повышение, предусмотренное законом для работающих пенсионеров, это назначение ежегодной доплаты с 1 августа в связи с приобретением дополнительного стажа и пенсионных баллов.
- Размер такой надбавки определяется как стоимость баллов, сформированных в течение года, предшествующего перерасчету. Например, при начислении доплаты с 1 августа 2024 года будут учитывать баллы, накопленные за работу в течение 2023 года.
- Но нужно учитывать, что работающий пенсионер за год может заработать не более 3 баллов. А это значит, что максимальный размер ежегодной доплаты с 1 августа ограничен стоимостью трех пенсионных коэффициентов.
В Социальном фонде России сообщили, что максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности и по уходу за ребёнком до полутора лет для работающих родителей увеличится на 49%. Произойдёт это с 2024 года.
В результате максимальный размер пособия по уходу за ребёнком составит более 49 000 рублей в месяц, а к 2025 году его сумма превысит 66 000. Тут стоит отметить, что пособие по уходу за ребёнком до полутора лет составляет 40% от среднего заработка родителя.
С 1 февраля 2023 года это от 8500 до 32 200 рублей в месяц.
В то время как многие социальные выплаты индексируют с 1 января, определённые повышения будут и раньше. В частности, с 1 августа появятся новшества, которые касаются выплат пенсионерам и семьям с детьми.
С 1 августа повысят пенсии работающим пенсионерам. Причём именно тем, кто трудился в прошлом году. Об этом рассказала ведущий юрист «Европейской юридической службы» Ирина Белова.
Она пояснила, что сумма прибавки зависит от заработка пенсионера за предыдущий год и от уплаты страховых взносов. Другими словами, чем выше заработная плата, тем на большую сумму вырастет выплата. Однако есть максимальный размер повышения — три пенсионных балла.
— Отметим, что ежегодный перерасчёт пенсии с 1 августа, в отличие от ежегодной индексации пенсии, не зависит от того, трудоустроен ли пенсионер в текущем году, то есть 2023-м. Прибавку получат все пенсионеры (и трудоустроенные, и не трудоустроенные), которые официально работали в 2022 году, — добавила Ирина Белова.
По словам юриста, также с 1 августа 2023 года в Московской области изменятся выплаты семьям с детьми. Причём изменения коснутся только малоимущих многодетных семей, проживающих в регионе. Такие семьи начнут получать ежегодную денежную выплату многодетной семье на каждого ребёнка, пока он получает начальное, основное или среднее общее образование.
Размер, порядок и сроки предоставления ежегодной денежной выплаты многодетной семье устанавливаются Правительством Московской области. В этом году сумма составит 7000 рублей. Их будут выплачивать дополнительно к уже установленной выплате в 3000, которую выдают на покупку школьной формы. Соответственно, в целом семьи получат 10 000 рублей.
— Получить деньги могут семьи, где среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения. Сейчас это 17 277 рублей. Таким образом в регионе дополнительно поддержали малоимущие семьи с детьми, — рассказала юрист Елена Кузнецова.
Сейчас рассматривается ещё несколько новшеств, которые касаются социальных выплат.
Так, Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий дополнительные льготы для ветеранов боевых действий, которые служат или служили в органах внутренних дел.
В частности, предлагается распространить преимущественное право на предоставление единовременной социальной выплаты для покупки или строительства жилья на всех сотрудников, у которых есть статус ветерана.
Во время загрузки произошла ошибка.
Для работающих пенсионеров
Начиная с 2016 года работающим пенсионерам перестали ежегодно индексировать пенсии на фиксированный процент.
«Вместо индексации трудоустроенные пенсионеры получают ежегодный перерасчет на основе накопленных пенсионных коэффициентов за предыдущий год. Размер прибавки определяется в индивидуальном порядке. Он зависит от года выхода на пенсию и заработной платы за прошедший год. Например, пенсионер, вышедший на пенсию в 2021 году, максимально сможет получить прибавку 296,58 руб.», — говорит Александр Жалнин.
По словам Ирины Смирновой, в СФР такой перерасчет делают 1 августа каждого года. Чем больше работающий пенсионер зарабатывает, тем выше количество его пенсионных баллов. Но действует ограничение: пенсионный коэффициент не увеличивается больше, чем в 3 раза. То есть если стоимость одного пенсионного балла в 2023 году равна 123,77 руб., то максимальный размер коэффициента для работающего пенсионера — 371,31 руб..
Средний размер пенсии
По словам Александра Жалнина, размер пенсии зависит от ее вида и некоторых других факторов. Так, средний размер военных пенсий в 2023 году составит примерно 41,9 тысячи руб. При этом у конкретного пенсионера размер выплаты может быть больше или меньше, но не ниже прожиточного минимума.
-Например, пенсия по старости в 2023 году выросла с 6924,81 руб. до 7153,33 руб. По подсчетам Министерства труда, с учетом проиндексированной базовой части, средняя страховая пенсия к концу текущего года должна составлять 21 864 руб. Вдвое вырастет фиксированная часть страховых пенсий для пенсионеров, достигших 80-ти лет, и для тех, кто отработал в условиях Крайнего Севера более 15 лет, — рассказывает Ирина Смирнова.
Наталья Починок уточняет, что количество пенсионеров, состоящих на учете в Социальном фонде России по состоянию на 1 января 2023 года составило 41,78 млн человек, снизившись за год на 0,6%, или 232 тыс. человек. При этом размер средней пенсии в России за год вырос на 14% — до 20,7 тыс. рублей. Это следует из данных фонда.
На сколько повысят пенсии работающим пенсионерам в августе 2023 года
Перерасчет пенсии за стаж для работающих пенсионеров производится ежегодно с 1 августа. Перерасчет касается следующих видов страховых пенсий:
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца, если на момент оформления выплат, уплаченные работодателем страховые взносы были учтены не в полном размере.
Перерасчет страховой пенсии по потере кормильца проводится только 1 раз — в августе года, следующего за годом назначения выплат. Это значит, что прибавка в 2023 году полагается гражданам, которые оформили выплату по потере работающего кормильца в 2022 г.
В правилах расчета прибавки с 1 августа существует несколько важных особенностей:
- Доплата осуществляется за счет учета в размере пенсии стоимости пенсионных баллов, сформированных за прошедший год. Количество накопленных баллов (ИПК) зависит от суммы уплаченных взносов в систему ОПС, а следовательно, на прибавку влияет уровень заработной платы в этом периоде — чем выше был официальный заработок в 2022 году, тем больше произведено отчислений и сформировано пенсионных баллов.
- При этом законом ограничен максимальный пенсионный коэффициент, который может сформировать работающий пенсионер за год трудовой деятельности. Максимум годового ИПК ограничен 3 пенсионными баллами.
- Кроме того, в отношении работающих пенсионеров была «заморожена» индексация, и стоимость 1 ИПК для них не индексируется. Это означает, что при перерасчете будет использоваться стоимость пенсионного коэффициента, установленная на дату оформления пенсионных выплат. Для пенсионера это значит, что прибавка в августе 2023 года будет тем меньше, чем раньше он вышел на пенсию.
Из перечисленных правил следует, что пенсии работающим гражданам будут увеличены максимум на денежный эквивалент трех пенсионных баллов, причем стоимость которых зависит от года оформления страховых выплат.
Примеры перерасчета пенсии с 1 августа
Примеры расчётов Выяснив количество заработанных баллов и стоимость пенсионных баллов, осталось только перемножить их, чтобы рассчитать размер прибавки. Покажем пару примеров.
Пример 1
Вы вышли на пенсию в марте 2017 года и продолжали работать, не увольняясь. За 2022 год на ваш лицевой счёт зачислилось 2,5 балла. Значит, с 1 августа 2023 года пенсия увеличится на 195,7 рубля: 2,5 х 78,28 = 195,7
Пример 2
Вы также вышли на пенсию в марте 2017 года, но в начале 2022 года уволились ради индексации, а затем снова устроились на работу. За 2022 год вы заработали 2,5 балла. Значит, с 1 августа 2023 года пенсия увеличится на 268,4 рубля: 2,5 х 107,36 = 268,4
Как видите, прибавка будет небольшой. Поэтому рассказам СМИ о рекордном повышении лучше не верить, крупного перерасчёта не будет. Всему виной то, что пенсионерам на счёт зачисляется ежегодно не больше трёх баллов.
Последние новости из Госдумы
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Помимо восстановления права на индексацию пенсий, в Госдуме предлагали и другие меры поддержки работающих пенсионеров.
- Например, предлагают отменить ограничение по максимальному количеству баллов, учитываемому в рамках ежегодных перерасчетов с 1 августа. Сейчас такой максимум равен трем коэффициентам, а предлагается увеличить его до 10, как сейчас предусмотрено для всех остальных граждан, формирующих свои пенсионные права.
- Кроме того, предлагают предоставить право работающим пенсионерам на получение социального налогового вычета. Такая льгота позволит возвращать 50% от уплаченного подоходного налога (НДФЛ), но не более 25000 руб. в год.
Пока данные меры законодательно не утверждены.
Кому положена прибавка
Последние новости, касающиеся индексации пенсий военнослужащим, выглядят достаточно позитивно. Дело в том, что порядка 10 лет назад эксперты Госдумы приняли закон, в соответствии с которым была произведена приостановка индексации пенсий, начисляемых бывшим сотрудникам МВД, ГПС, ФСКН, ОВД и так далее.
Теперь данный законодательный акт получил, скорее всего, свое последнее продление — до 1 января 2023 года. Впоследствии людям, ранее пребывавшим на службе, трудовые пособия будут увеличивать наравне с рядовыми гражданами.
Елена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Несмотря на «заморозку», дотации бывших военнообязанных росли за счет разных специализированных показателей (например, параметра, называемого денежным довольствием).
Сейчас систему решили упростить и дополнить, добавив к ней еще и стандартное понятие об индексации. Как уже говорилось ранее, на надбавки могут рассчитывать «военные» пенсионеры, соответствующие хорошо известным критериям: определенный возраст, конкретный стаж, нужное количество ИПК (баллов).