Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капремонт в Москве: кто ответит на ваши вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Фонд капитального ремонта Московской области является региональным оператором созданый с целью своевременного проведения капремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Подмосковья.
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Способы и порядок подачи
В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:
- подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
- направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
- подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.
Уважаемые граждане и представители организаций!
Вы можете оставить свое обращение через приведённую ниже форму. Все обращения, поданные в Фонд капитального ремонта посредством сервиса «Электронная приемная», регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращения, поступившие в Фонд капитального ремонта в форме электронного документа, согласно указанному закону рассматриваются в течение 30 дней с момента регистрации.
При направлении обращения через указанную форму Вам необходимо указать свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Вы вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественны, неимущественных и интеллектуальных прав, договорных обязательств.
- Жилищный кодекс Российской Федерации перечисляет критерии качества предоставления услуг в ЖКХ.
- Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» содержит правила производства и оплаты капитального ремонта в жилых многоквартирных домах.
- Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1993 г. № 2300-1 устанавливает правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм защиты прав потребителя.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления претензий на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Что такое капитальный ремонт дома
Капремонт – это разновидность строительных работ, в ходе которого выполняется полноценная реконструкция коммуникаций, инженерных сетей, придомовых участков, проводятся мероприятия по ремонту фасадов, кровли всего объекта или определенной части. Все виды работ, относящиеся к капремонту, отражены в ст. 166 ЖК РФ.
Согласно ст. 162 и 182 ЖК РФ заказчиками капремонта могут быть управляющие компании (УК) или региональные операторы (фонд капитального имущества), исходя из того, кому перечисляются деньги, собираемые владельцами квартир в конкретной многоэтажке. Одна из функций указанных структур – контроль качества мероприятий, выполняемых подрядчиком. Если они не справляются с работой – граждане вправе адекватно реагировать на бездействие. Руководство данных организаций – первая инстанция, куда следует обращаться при выявлении нарушений и недостатков.
Как подать исковое заявление в Суд
Для получения материальной компенсации по факту ненадлежащего ремонта или вследствие отсутствия адекватной реакции со стороны уполномоченных структур, жильцы могут обращаться с исковыми заявлениями в суд по месту нахождения объекта, в отношении УК, региональных операторов и подрядчиков. От заявителей, кроме составления иска, потребуется собрать доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем ремонте, нецелевом использовании средств, хищений и т.д. Учитывая сложность судебных разбирательств, потерпевшим рекомендуется пользоваться услугами юристов.
Судебные органы проведут проверку и по результатам могут полностью или частично удовлетворить требования, изложенные в иске либо отказать в удовлетворении. Если решение районного суда не устроит заявителей, они вправе обжаловать его в апелляционном порядке.
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественны, неимущественных и интеллектуальных прав, договорных обязательств.
- Жилищный кодекс Российской Федерации перечисляет критерии качества предоставления услуг в ЖКХ.
- Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» содержит правила производства и оплаты капитального ремонта в жилых многоквартирных домах.
- Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1993 г. № 2300-1 устанавливает правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм защиты прав потребителя.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления претензий на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Куда обратиться с претензией
При плохой работе сотрудников УК (дворников, сантехников, электриков), нужно сначала подать сначала заявление руководству учреждения. Если оно не хочет утратить клиентов и получить наказание за нарушение договора, нарушение прав потребителей коммунальных услуг, оно примет достаточные меры для устранения недоработок.
ВНИМАНИЕ! Письмо к руководству – это первый шаг при низком качестве работы обслуживающей Компании.
Если же руководство работает также, как и его сотрудники, – безответственно и непрофессионально – стоит искать защиты у вышестоящей организации над Управляющей компанией.В столице действует специальный портал «Наш город Москва». Сайт позволяет решать онлайн многие важные вопросы, касающиеся работы учреждений сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Можно реально рассчитывать на эффективность жалобы через данный портал, так как уже контроль над работой Управляющей Компании берету на себя власти города. Обычно в самое короткое время предпринимаются действенные меры для решения проблемы. Управляющая Компания, которая уже рискует штрафом или даже лишением лицензии на работу, находит средства и на ремонт, и на озеленение.
Как проконтролировать капремонт в многоквартирном доме
Я убедилась: если жильцы не контролируют капремонт, через 5—7 лет дом снова приходит в негодность.
Я муниципальный депутат одного из округов Москвы. Среди прочего я помогаю жильцам решать вопросы с капремонтом жилых домов. Например, если ремонт затянулся, а подъезд превратился в катакомбы. Или если качество ремонта сомнительное: в подъезде криво красят стены, а кровля, несмотря на ремонт, явно вот-вот рухнет.
Если ко мне обращаются за помощью, я выясняю, какая фирма делает ремонт, и требую, чтобы его вели аккуратно, добросовестно и в срок. А в конце помогаю жильцам принять работы.
То же самое может сделать и управляющая компания, и ТСЖ. Но депутаты, ТСЖ и УК рассматривают обращения до 30 дней — это долго. К тому же никто не проконтролирует капремонт лучше жильцов. Ведь вы бываете в подъезде каждый день и можете регулярно общаться с прорабом и строителями. А депутат и представитель УК делают это редко, только в дни специально созываемых комиссий.
Так что жильцам лучше самим найти документы по ремонту, узнать сроки и объемы работ и отыскать контакты подрядчика. А потом высказать ему претензии и проконтролировать ремонт. Расскажу в статье, как это сделать.
Ваша жалоба обязана завершаться просьбой создать дефектную ведомость на капремонт, убрать неисправности и компенсировать вред.
Например:
«На основе всего описанного выше и учитывая статьи No36 и No162 ЖК РФ, ст. No4 ФЗ «Об охране потребительских прав», ст. No40 «Правил пользования общей собственностью в многоквартирном здании», и приложением No2 «Нормативов и правил техиспользования жилищного фонда», прошу…».
Описывайте прошения, давая им номера, выражайтесь недвусмысленно. Ссылки на нормативы и законодательные акты – очень важный момент. Они показывают, что вам известны Ваши права и вы понимаете, как их грамотно отстаивать. Потому что опыт говорит, что спасение утопающих — дело рук самих утопающих.
Затем укажите перечень бумаг, которые добавили к жалобе. Составив 2 копии, одну отдайте диспетчеру, вторую с росписью о вручении, оставьте себе.
В ситуации, когда диспетчер не хочет брать жалобу или росписываться, укажите это в присутствии 2 свидетелей в бумаге и подтвердите этот факт их росписями.
Необходимо заметить, что данная заява может быть не последней, требуемой для написания. Это могут быть бумаги, которые направляются в Жилинспекцию, региональную администрацию, судебное учреждение, прокуратуру и так далее. Эта конструкция может быть применена при направлении в какое-либо учреждение.
Что такое дефектный акт, кем и когда составляется
Написанная дефектная ведомость на капремонт нужна, чтобы объяснить принятие руководством ЖЭУ, ТСЖ, УК решения о необходимости произвести ремонт на обговариваемом жилом здании.
Бумагу в данной ситуации обязан создавать инженер (техспециалист) контролирующего учреждения.
Чтобы уточнить объект ремонта, в поле «Название объекта» он обязан написать квартиру, адрес, дом и все здания, которые нуждаются в ремонте.
Затем, в приводимом списке услуг, в поле «Тип выполняемых подрядов», техработник обязан, указав местоположение, перечислять его конкретные повреждения и методы ремонта. Например: «Кухня, протечка у плиты потолка с потеками на стену. Нужно произвести ремонт потолка на кухне и пострадавшей стены.»
Когда появились недостатки каких-нибудь конструктивно важных элементов, то соглашение о наладке крыши нужно составлять, учитывая их наружное исследование и фотофиксацию.
Все обнаруженные недостатки заносятся в акт в поле «Обсуждение дефектов частей конструкций» с необходимым уточнением масштаба разрушений и локации. Рассказывать о них возможно в свободной форме. В поле «Примечания» бумаги возможно указать что-нибудь необычное, которое касается этого конкретного случая.
Акт имеет значение первичной бумаги, по которой смету на капремонт, обычный и аварийный.
Исполняться они могут контролирующим учреждением подрядным или хозяйственным методом. В первом случае составляют подрядный контракт со сторонней строительной фирмой.
Все бумаги — жалоба на капремонт, дефектная ведомость, смета предоставляется для подтверждения руководству контролирующего учреждения.
И, несмотря на то, что выполняются они разными организациями, проблемы зачастую одни и те же. Нарушения сроков, ненадлежащее качество и т.д. Жильцы дома могут бороться за свои права с помощью претензий в различные инстанции.Оно должно соответствовать договору. Если условия о качестве в договоре отсутствуют, оно должно отвечать обычно предъявляемым требованиям.
При этом собственник может инициировать отказ от заключения договора, если он предполагает выбрать другую организацию, которая и будет выполнять капитальный ремонт. Хороший вариант – подать совместное заявление с несколькими подписями. Тогда увеличатся шансы сменить управляющий фонд, признать предыдущее собрание жильцов недействительным, а требование оплаты – неправомерным.
Ещё один вариант – подача заявления с целью отказаться от уплаты взносов за капремонт.
Исковое заявление в суд по капитальному ремонту
Сейчас мы рассмотрим пример, когда составляется исковое заявление в суд. Истец, то есть человек, подающий заявление, обращается в суд, поскольку с него брали плату за капитальный ремонт. При этом ему не был предоставлен договор на оказание услуг, с ним не согласована смета на проведение ремонта. Такие случаи можно наблюдать регулярно.
Когда процесс осуществляется таким образом, граждане явно ущемляются в своих правах и могут обращаться в суд, прокуратуру, основываясь, например, на Законе о защите прав потребителей.
Запоминайте структуру заявления, нормативные акты, на которые следует сослаться:
1) В первую очередь указывайте, что подаёте заявление, желая восстановить нарушенные, ограниченные права потребителей, а также возместить причинённый моральный и физический вред указанными действиями.
2) Далее пишите, что вы руководствуетесь Законом о защите прав потребителей, а именно п.п. 4 и 2 ст. 333.36 НК РФ, п.3 ст.17, просите не взимать с вас пошлину.
3) Указывайте своё имя, фамилию, отчество. Отметьте, что вы являетесь собственником квартиры, напишите адрес.
4) Напишите, что вы были вынуждены оплачивать услуги, хотя с вами не был заключён официальный договор, вы не знаете условий, а услуги фактически не оказаны.
Стоит отметить, что исковое заявление в суд имеет больше шансов на положительное рассмотрение, если истец всё-таки вносил платежи, а теперь требует их вернуть, объясняя это незаконностью взимания данных платежей. Когда гражданин вообще не платил взносы, а потом только пытается доказать правомерность своих действий, он имеет меньше шансов в суде.
5) Важнейший момент! Если вам отказались предоставить официальный договор, это будет главным вашим преимуществом при рассмотрении дела в Мировом суде. Вам надо сослаться на Закон о защите прав потребителей, а именно на 37-ю статью.
Потребитель обязан оплачивать услуги, которые уже были оказаны в соответствующие сроки, в нужном порядке, что подробно должно быть отражено в договоре исполнителя с потребителем. Там же подчёркнуто, что потребитель обязан оплачивать работу после того, как уже принял её в полном объёме.
В ходе заключения договора работа тоже может быть оплачена, либо выдаётся аванс, но это уже происходит только с согласия потребителя.
6) Сделайте акцент на том, что вам не предоставили договор, отказались согласовать с вами лично смету на проведение капитального ремонта. Наверняка вы сможете указать и тот факт, что работы не были проведены.
7) Отметьте, что ответчик отказывается официально заключать договор с истцом, с предоставлением ему полного текста договора, намеренно.
Это связано с тем, что по закону можно признать недействительными условиями договора, которые ущемляют интересы потребителя.
Кроме того, с правовой точки зрения, оплата услуг сама по себе подтверждает тот факт, что условия договора выполнены, а потребитель доволен работой.
8) Таким образом, ответчик вообще не заинтересован в выполнении договора.
9)Обратите внимание на ещё один важный момент!
В Жилищном кодексе РФ,а именно статье 169, чётко указано, что обязанность уплаты взносов наступает через 8 месяцев после того, как утверждается региональная программа капремонта.
Если ваш дом новый, его пока рано ремонтировать, в программу он не включён, вы имеете полное право распорядиться средствами самостоятельно.
Платежи признаются незаконно изъятыми, поскольку услуги практически не оказано, нет необходимости проводить капитальный ремонт.
10) Важно! Капремонт не входит в перечень обязательных коммунальных услуг. Его обязаны проводить только раз в 15-25 лет.
11) Делайте вывод: оплата услуг, которые фактически не предусмотрены договором и не будут оказаны в ближайшие годы, не может быть обязательной. Это грубое нарушение прав потребителей, прав собственников.
12) Дополнительно сошлитесь на следующие законодательные акты: с. 19, 55 Конституции РФ, ст. ст. 6, 8, 12, ГПК РФ, ст. 3 ГПК РФ, п.3 ст. 169 ЖК РФ.
13) Попросите суд полностью взыскать в вашу пользу сумму, которую вы успели выплатить за капитальный ремонт.
14) Также попросите взыскать в вашу пользу компенсацию морального вреда. Сошлитесь на статью 151 ГК РФ.
К заявлению в суд вам необходимо приложить:
-свидетельство на право собственности;
-квитанции, подтверждающие внесение средств;
-копию искового заявления ответчику в двух экземплярах.
Это заявление составлять сложнее всего. С другими вам будет заметно проще.
Образец претензии в Фонд
Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:
- В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
- Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
- Ниже располагает название документа – Претензия.
- Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
- Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.
Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.
Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.
Как подать исковое заявление в Суд
Для получения материальной компенсации по факту ненадлежащего ремонта или вследствие отсутствия адекватной реакции со стороны уполномоченных структур, жильцы могут обращаться с исковыми заявлениями в суд по месту нахождения объекта, в отношении УК, региональных операторов и подрядчиков. От заявителей, кроме составления иска, потребуется собрать доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем ремонте, нецелевом использовании средств, хищений и т.д. Учитывая сложность судебных разбирательств, потерпевшим рекомендуется пользоваться услугами юристов.
Судебные органы проведут проверку и по результатам могут полностью или частично удовлетворить требования, изложенные в иске либо отказать в удовлетворении. Если решение районного суда не устроит заявителей, они вправе обжаловать его в апелляционном порядке.
Жалоба на ремонт дома
Портал “Наш город” с 15 февраля снова принимает обращения москвичей в категории “Многоквартирные дома”. Об этом сообщает официальный портал мэра и правительства Москвы.»Портал “Наш город” 15 февраля возобновил прием сообщений по 39 проблемным темам в категории “Многоквартирные дома”. Москвичи вновь могут сообщить о некачественном капремонте, неисправности лифтов, неубранных подъездах и других проблемах.
Все темы станут доступны и в мобильном приложении “Наш город” после его обновления, которое ожидается в ближайшее время», — говорится в материале.В ноября 2016 г. прием жалоб по данной теме был приостановлен из-за необходимости доработки правил оформления соответствующих сообщений. Теперь по ряду тем москвичей попросят ввести номер финансово-лицевого счета, который используется при оплате услуг ЖКХ и указан в платежном документе.
Написать жалобу на ремонт дома
Особенности текущего ремонта Кроме того, можно собрать информацию о и прочих работах в течение 5 дней с момента подачи претензии.
Внеплановый выполняется соответственно правилам и техническим нормам эксплуатации жилищного фонда.
Управляющая организация должна устранить неисправности после подачи заявки собственниками.
Данный вид ремонта выполняет региональный оператор, его фонд оплачивается жильцами за счет денежных взносов.
Жалоба на капитальный многоквартирного дома Куда жаловаться на капитальный ремонт дома , знают лишь единицы. Что делать, если результат ремонтных работ вас не устраивает, мы подскажем в этой статье.
Права жильцов при капитальном многоквартирного дома Владельцы помещений МКД имеют полное право принять самостоятельное решение о том, что в их доме необходим капитальный ремонт и в более ранние сроки, чем те, что устанавливает региональная программа, но только при условии достаточного финансирования.
Написать жалобу на ремонт дома Особенности текущего ремонта Кроме того, можно собрать информацию о ремонте и прочих работах в течение 5 дней с момента подачи претензии.
Внеплановый выполняется соответственно правилам и техническим нормам эксплуатации жилищного фонда.
Управляющая организация должна устранить неисправности после подачи заявки собственниками. Данный вид ремонта выполняет региональный оператор, его фонд оплачивается жильцами за счет денежных взносов.