Утверждены новые правила финобеспечения предупредительных мер

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Утверждены новые правила финобеспечения предупредительных мер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обновленный шаблон плана финансового обеспечения применяется с 19 сентября 2021 года (но по структуре документ не изменился). План подается в ФСС на утверждение в срок до 1 августа текущего года. Образец плана финансового обеспечения приведен в приложении к Приказу № 467н, Минтруд рекомендует использовать именно эту форму, но работодатель вправе вносить в нее изменения.

Перечень расходов на предупредительные меры

Перечень мероприятий, расходы по которым подлежат возмещению за счет средств ФСС, приведен в п. 3 Правил № 467н. Учреждение по-прежнему может компенсировать затраты:

• на проведение специальной оценки условий труда;

• на реализацию мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

• на обучение в части охраны труда отдельных категорий работников;

• на приобретение работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;

• на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

• на проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников;

• на обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием;

• на приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, зарегистрированных в установленном порядке;

• на приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);

• на приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;

• на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;

• на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучение и иные формы подготовки работников по безопасному проведению работ, а также хранение результатов такой фиксации;

• на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста (за исключением размещения в номерах высшей категории).

План финансового обеспечения предупредительных мер – образец

Что должно быть отражено в плане:

• наименование документа;
• год, на который запланированы мероприятия по профилактике несчастных случаев и профзаболеваний;
• наименование работодателя-страхователя;
• название каждой из предупредительных мер, которые планируется реализовать в указанном году;
• обоснование для проведения обозначенных мер (перечисление документов, которые обязывают работодателя реализовывать конкретный комплекс мероприятий);
• сроки выполнения профилактических мер;
• количество и единицы измерения по предполагаемым мероприятиям;
• объем планируемых затрат в разрезе кварталов и суммарно за год.

Сроки и способы подачи заявления

Те работодатели, которые решили воспользоваться возможностью направить часть уплаченных взносов на предупредительные меры, должны подать заявление и комплект документов в срок до 1 августа текущего года.

Сделать это можно различными способами:

• Можно отнести заявления непосредственно специалистам Фонда лично
• Заявление вместе с пакетом документов можно отправить по почте. Обязательное условие при этом – наличие описи и квитанции об оплате отправления. Письмо должно быть ценным
• Подать документы можно через портал Госуслуги. Для этого нужна регистрация на портале, а также наличие электронной подписи. При таком способе подачи заявление заполняется прямо на портале
• В настоящее время существует еще один способ подачи документов – посредством обращения в МФЦ

Каждый заявитель выбирает тот способ подачи документов, который удобен именно ему. Все способы подачи абсолютно равнозначны.

Что включает новый отчет

Отчет состоит из двух таблиц. В первой таблице указываются:

• наименование предупредительных мер на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• планируемые расходы, которые согласованы с региональным отделением Фонда социального страхования;
• фактически израсходованные деньги;
• реквизиты документов, которые подтверждают произведенные расходы.

Во второй таблице записывается количество:

• работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в 2002 г.;
• работников, прошедших этот осмотр в 2002 г.;
• работников, которым рекомендовано санаторно-курортное оздоровление;
• работников, прошедших санаторно-курортное оздоровление за счет страховых взносов;
• рабочих мест на предприятии;
• рабочих мест, на которых необходимо провести аттестацию по условиям труда;
• рабочих мест, на которых эта аттестация проведена за счет страховых взносов.

Кроме того, в этой таблице необходимо указать количество приборов контроля за состоянием условий труда, которые приобрело предприятие (всего), в том числе за счет страховых взносов.

РАСЧЕТЫ ПО СРЕДСТВАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Таблица 9

 Код 
 строк 

 Сумма 

 1 

 2 

 3 

Остаток задолженности за страхователем на 
начало года 

 1 

 340 

Начислено страховых взносов 

 2 

 2880 

На начало квартала 

 1920 

За отчетный квартал (месяцы)

 960 

июль 

 320 

август 

 320 

сентябрь 

 320 

Начислено по актам 

 взносов 

 3 

 - 

 пени 

 4 

 - 

Начислено пени 

 5 

 - 

Не принято к зачету расходов 
исполнительным органом Фонда 

 6 

 - 

Получено от исполнительного органа Фонда 
на банковский счет в возмещение 
произведенных расходов 

 7 

 - 

Всего следует к платежу (1 - 7) 

 8 

 3220 

Остаток задолженности за исполнительным 
органом Фонда на конец отчетного периода 

 9 

 520 

Остаток задолженности за исполнительным 
органом Фонда на начало года 

 10 

 - 

Зачтено расходов по обязательному 
социальному страхованию 

 11 

 840 

На начало квартала 

 - 

За отчетный квартал (месяцы)

 840 

июль 

 - 

август 

 - 

сентябрь 

 840 

Перечислено страхователем 

 12 

 2900 

На начало квартала 

 1940 

За отчетный квартал (месяцы)
дата, N пл. поруч. 

 960 

12.07.2002 

N 329 

 320 

15.08.2002 

N 421 

 320 

10.09.2002 

N 475 

 320 

Перечислено пени 

 13 

 - 

Списано пени 

 14 

 - 

Всего зачтено и уплачено (10 - 14) 

 15 

 3740 

Остаток задолженности за страхователем на 
конец отчетного периода 

 16 

 - 

В том числе: 

 просроченная 
 задолженность 

 17 

 - 

неперечисленные пени 

 18 

 - 

Документы для разрешения на расходование страховых взносов на травматизм

Важно! Для того чтобы можно было использовать страховые взносы на финансирование предупредительных мер, необходимо получить разрешение Фонда социального страхования.

Для получения разрешения необходимо собрать пакет документов. К основному пакету документов относятся следующие документы:

• план финансового обеспечения предупредительных мер, направленных на сокращение травматизма и профзаболеваний сотрудников;
• заявление;
• копия состава мероприятий, которые направлены на улучшение условий труда и охраны труда сотрудников с учетом специальной оценки их условий труда

Дополнительно ФСС требует документы, полный список которых содержится в пункте 4 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (в редакции от 03.12.2018). Приведем в пример некоторые пункты:

• копию акта о создании комиссии по проведению спеоценки условий труда;
• копию договора с организацией, которая проводит спецоценку условий труда. Здесь нужно будет указать количество рабочих мест, которые включены в спецоценку и стоимость проведения этой спецоценки;
• копию отчета о проведении спецоценки после проведения соответствующих мероприятий, которые подтверждают, что класс условий труда снизился;
• копии документов, которые обосновывают приобретение оборудования, а также произведенные работы для снижения уровня воздействия вредных условий труда на сотрудников;
• копию приказа о направлении сотрудников на обучение, по охране труда и безопасному ведению работ;
• список сотрудников, которые направлены на обучение, по охране труда и безопасному ведению работ;
• копию договора с организацией, которая проводит подобные обучения. Она должна быть аккредитована в установленном порядке

Какие документы предоставлять зависит от мер, на которые организация или индивидуальный предприниматель тратят деньги. После предоставления всех документов Фонд социального страхования должен принять решение или о финансировании, или об отказе в финансировании. Сроки принятия решения Фондом социального страхования приведены в таблице.

Как вернуть деньги из ФСС

Для расчета максимальной суммы, которую можно возместить от ФСС, воспользуйтесь формулой:

(Взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, Расходы на выплату обеспечения по страхованию от несчастных
начисленные организацией за предыдущий год) — (случаев и профзаболеваний, произведенные организацией)*20% в предыдущем году

Такое условие установлено в абзаце 3 пункта 2 Правил.
Для организаций с численностью до 100 человек, которые в течение двух предыдущих лет вообще не финансировали профилактику травматизма, нужно дополнительно соблюдать два условия:
— сумму возврата страховых взносов нужно рассчитывать с учетом страховых взносов не за прошлый год, а за предыдущие три года;
— максимальная сумма возврата страховых взносов должна быть не больше общей суммы страховых взносов организации за текущий год.
Такие правила установлены в абзацах 4–6 пункта 2 Правил.

Кто может получить компенсацию в размере половины ОСАГО?

Пункт 2 Правил предоставления компенсации содержит условия, при выполнении которых должна быть выплачена компенсация:

2. Компенсация предоставляется на одно транспортное средство в течение текущего календарного года при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним не более чем 2 водителями, указанными в договоре обязательного страхования.

Компенсация предоставляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании полученных из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» сведений о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом (в том числе ребенком-инвалидом) транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм, а также сведений, содержащихся в договоре обязательного страхования, полученных из автоматизированной информационной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, созданной в соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее — автоматизированная информационная система).

Условия для получения компенсации следующие:

1. Инвалид должен иметь медицинские показания для приобретения транспортного средства, информация о которых должна быть включена в «Федеральный реестр инвалидов».

2. В страховку ОСАГО кроме самого инвалида может быть включено не более 2-х водителей, то есть максимальное количество водителей в страховке — 3. Открытая страховка, которая не ограничивает перечень водителей, в данном случае не подходит.

3. Скидку можно получить только на 1 страховой полис в течение календарного года. То есть инвалид может получит скидку один раз в 2022 году, один раз в 2023 и т.д. Если у инвалида несколько автомобилей, то скидка будет предоставлена на ОСАГО только одного из этих автомобилей.

Примечание. Ниже речь пойдет о том, что компенсация инвалидам в 2023 году выплачивается автоматически. То есть, если у инвалида несколько автомобилей, то компенсацию выплатят по тому автомобилю, информация о котором первым поступит в пенсионный фонд.

Размер социальных пособий

В связи с увеличением размера страховых взносов и предельной облагаемой базы планируется, что максимальный размер пособий вырастет к 2025 году в 1,5 раза.

Сейчас, напомним, максимальный размер пособия:

• по временной нетрудоспособности при стаже более 8 лет составляет 78 207 рублей за полный календарный месяц;
• по беременности и родам – ​360 164 рубля за 140 дней;
• по уходу за ребенком до полутора лет – ​31 282,82 рубля за полный календарный месяц. Если у работника заработная плата 150 000 рублей, то он мог бы получить пособие по уходу за ребенком около 60 000 рублей. Но законодатель для всех ограничил предельный размер пособия, независимо от того, какой размер зарплаты.

Новые изменения несколько улучшат ситуацию и работники, зарабатывающие выше среднего, смогут претендовать на более высокие суммы пособий (Таблица 3).

Какие расходы по коронавирусу возместит ФСС

Правила возмещения затрат страхователя за счет уплаченных страховых взносов введены Приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580. На фоне пандемии этот документ дополнен Приказом Минтруда от 23.06.2020 № 365н, который разрешает финансировать в 2021 году за счет сумм страховых взносов следующие расходы:

• приобретение СИЗ (средств индивидуальной защиты) органов дыхания, бахил, перчаток, одноразовых халатов, противочумных костюмов 1 типа;
• приобретение средств кожной дезинфекции для обработки рук сотрудников (антисептики, дезинфицирующие салфетки) и дозирующих устройств для них;
• закупка средств для дезинфекции помещений и транспорта;
• закупка термометров или оборудования для бесконтактного измерения температуры тела;
• проведение лабораторного обследования персонала на COVID-19.

ФСС в Письме от 05.08.2020 № 02-09-11/12-05-19094 сообщает, что затраты страхователя будут возмещены, даже если приобретенные средства и оборудование не отечественного производства. Также в письме приводится форма отчета об использовании сумм, направленных на финансирование мер профилактики коронавируса, которая подается вместе с расчетом 4-ФСС за соответствующий отчетный период.

Отчет об использовании страховых взносов: срок представления

Отчет представляется вместе с 4-ФСС (п. 6 Порядка, утв. Постановлением ФСС от 15.10.2008 N 209). Соответственно, отчет в электронном виде должен быть представлен в следующие сроки (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ):

Что еще входит в путевку

Путевка покрывает расходы на питание, проживание и лечение. Иногда в нее также входит бесплатный трансфер до места лечения и обратно. Если захотите получить дополнительные процедуры или побаловать себя шоколадкой из автомата — за это придется доплачивать из своего кармана.

Доехать до санатория можно на поезде, самолете, автобусе или водном транспорте. Дорогу оплатят до или после поездки — зависит от региональных правил и выбранного вида транспорта. Например, если льготник едет в санаторий на поезде, талон на бесплатный проезд он получит вместе с путевкой.

Также в МФЦ или филиале ФСС предложат заполнить заявление о компенсации.

Нужно ли за что-то доплачивать в санатории. Путевку оплачивает государство. Но пациенту придется доплатить за любые дополнительные процедуры, которые может посоветовать врач санатория. Например, за дополнительные сеансы массажа.

В любом случае по прибытии обязательно уточните у врача и сотрудников санатория, за что придется доплачивать, а что включено в стоимость путевки.

У регионов могут быть свои правила. Например, в Москве дополнительная путевка и бесплатный проезд предоставляются гражданам, пострадавшим от террористического акта.

Нормативные документы

Основным документом, который регламентирует данный порядок это Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторам (приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 580н)
Второй документ, который регламентирует данную процедуру – Административный регламент предоставления фондом ФСС РФ государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер от 02.09.2014 №598н

Составьте план мероприятий

При разработке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда используют Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н. При этом организация обязательно должна включить в план мероприятия, которые планирует финансировать за счет возмещения в текущем году.

Предлагаем ознакомиться: Порядок списания общепроизводственных расходов

Потратить деньги, сэкономленные на взносах ФСС, можно (п. 3 Правил № 580н):

• на спецоценку условий труда;
• приведение уровней воздействия вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с требованиями охраны труда, например, снижение электромагнитного излучения, запыленности, загазованности и т. п.;
• обучение по охране труда, а также по вопросам безопасного ведения работ и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте для отдельных категорий сотрудников;
• приобретение работникам СИЗ смывающих и обезвреживающих средств;
• санаторно-курортное лечение работников, которые работают с вредными или опасными факторами;
• медосмотры;
• лечебно-профилактическое питание;
• алкотестеры или алкометры;
• тахографы;
• аптечки первой помощи;
• оборудование для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ;
• оборудование для обучения, в том числе дистанционного.

Полный перечень мероприятий и условия, при которых ФСС разрешить оплатить их за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, приведены в пунктах 2–4 Правил № 580н.

Подготовка документов

Следующим шагом будет подготовка необходимых документов, перечень их тоже прописан в приказе 580н, но в зависимости от того на какое мероприятие вы направляете средства, может незначительно изменяться, но основной (базовый) пакет остается тем же.

Согласно закону, документы необходимо подать в срок до 1 августа текущего года.

Рассмотрим сначала документы, которые подаются обязательно, а потом, те которые необходимы в зависимости от выбранного мероприятия.

Форма данного документа, приводиться в приложении 3 Административного регламента 598н.

В нем указываются

Территориальный орган ФСС, к который подаются документы

Наименование работодателя, который подает документы

Его ИНН и регистрационный номер

Перечень документов, которые предоставляются совместно с заилением

Похожие записи:

• Как погасить ипотеку материнским капиталом в 2023 году
• Деньжат привалило. Как получить и на что потратить материнский капитал: гайд
• Признание семьи или гражданина малоимущими в Ижевске в 2023