Молодежи — доступное жилье ➥ Социальная выплата

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Молодежи — доступное жилье ➥ Социальная выплата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На сегодняшний день нет действующего специализированного закона, который бы регулировал права и обязанности проживающих в коммунальных квартирах. Не существует и закона, который бы регулировал расселение коммуналок.

Какие группы населения могут рассчитывать на субсидию?

Средства выделяются из местного или областного бюджета. На них можно рассчитывать гражданам всех категорий, которые находятся на очереди.

Субсидия на безвозмездной основе доступна следующим лицам:

• На общих условиях. Если со временем семья изменит свой статус, необходимо предоставить соответствующие документы. так, в семье может родится третий ребенок, что автоматически приведет к смене статуса.
• Многодетным семьям, если у них не менее трех несовершеннолетних детей. Также учитываются семьи с детьми до 23 лет, но при этом старшие должны проходить срочную службу по призыву или учиться на дневной форме обучения в ВУЗе.
• Молодым семьям. При этом супруги должны иметь возраст до 35 лет.
• Одиноким матерям, воспитывающим одного или нескольких детей. При этом речь также идет о несовершеннолетних детях.
• Государственным служащим и работникам из бюджетной сферы.
• Молодым специалистам, если они работают и живут в селах.
• Сиротам, которые остались без попечения.
• Действующим военнослужащим и тем, кто был уволен в запас.
• Ветеранам, инвалидам и семьям участников ВОВ.
• Тем, кто имеет стаж работы более 15 лет на предприятиях Крайнего Севера.

В результате, чтобы получить субсидию по расселению коммуналки, необходимо находиться на очереди по улучшению условий проживания. При этом размер выплаты зависит от состава семьи и категории льготников.

Инвестиции в аварийное жилье

Долгое время квартиры покупали не для жилья, а как инвестицию. И на эту роль как нельзя лучше подходили квартиры в аварийных домах: размер компенсации зависел от рыночной основы. В конце 2019 года ограничили возмещение компенсации за недвижимость, которая была куплена после того, как помещение признали аварийным. Теперь сумма возмещения не будет превышать реальной стоимости квартиры. Как быть, если дом купили до того, как норма вступила в силу? Можно рассмотреть следующую ситуацию.

В августе 2018 года Сергей Репнин приобрел небольшую комнату в доме в Тюмени за 340000 рублей. На момент покупки дом уже 2 года как считался аварийным. Жильцы отказались сами сносить здание, попросив администрацию изъять участок. Из-за нехватки средств в городском бюджете администрация отказалась выплачивать компенсации.

Через год Сергей Репнин обратился в администрацию с просьбой изъять у него комнату и выплатить компенсацию, но ответ снова был отрицательный. Тогда гражданин обратился в суд: согласно судебной экспертизе, цена за его комнату достигла 883968 рублей, а судебные расходы – 37400 рублей.

Суд удовлетворил просьбу Репнина частично и заставил администрацию выплатить ему 340000 рублей (которые он потратил на покупку комнаты). Основанием послужил Жилищный кодекс и факт того, что комната была приобретена после признания здания аварийным.

Репнин решил оспорить решение суда, поскольку подобный закон был принят в декабре, а он обратился в администрацию в августе. Кассационная и апелляционная комиссии согласились с решением суда, и гражданин обратился в Верховный суд.

Коллегия рассмотрела жалобу Сергея и не согласилась с решением коллег. Сотрудники, разбирающие гражданские дела, посчитали, что следует учитывать кодекс на момент приобретения комнаты. Суд отменил прошлое решение и отправил дело на повторное рассмотрение.

Этот пример доказывает, что ценность доверия выше, чем выгода для бюджета. Предположительно, подобное решение суда должно повлиять и на отношение федеральной власти, представители которой нередко ущемляют права граждан, живущих в аварийном жилье.

Размеры субсидии на улучшение жилищных условий

Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.

Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.

Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.

Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.

От чего зависит размер жилищной субсидии

Сумма, на которую выписывается сертификат, зависит от многих факторов и определяется в каждом конкретном случае индивидуально. На нее влияют такие факторы, как:

• категория льготника;
• количество членов его семьи;
• установленная Минстроем РФ средняя стоимость квадратного метра жилья, применяемая для расчета субсидий;
• наличие поправочного коэффициента, установленного правительством специально для расчета размеров субсидий для конкретной категории граждан — например, в зависимости от срока государственной службы, стажа работы на селе, количества лет воинской службы или числа лет, проведенных в очереди на жилье.

Как получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры

На получение субсидии от государства могут претендовать те граждане из перечисленных выше категорий, которые на момент подачи заявления имеют право на улучшение жилищных условий. Так, например, Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих, проживающих:

• в помещении площадью менее 15 кв. м на каждого члена семьи;
• жилище, не отвечающем установленным требованиям к жилым помещениям;
• коммунальной квартире;
• общежитии или служебном жилье;
• вместе с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, которое не допускает совместного проживания, и не имеющим другого жилья в собственности или предоставленного по договору социального найма (перечень таких заболеваний определен правительством);
• двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате, включая родителей и их детей, состоящих в браке.

Какие документы нужны для оформления субсидии

Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:

• документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
• паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
• документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
• реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.

Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.

Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг

• Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
• Санкт-Петербург — 14%;
• Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
• Вологодская область — 22%;
• Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.

В категорию льготников попадают:

• Пенсионеры;
• Матери одиночки;
• Безработные;
• Малоимущие;
• Многодетные семьи;
• Инвалиды.

Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:

• быть членом ЖК или ЖСК;
• быть собственником помещения;
• быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
• быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.

Ограничения по субсидиям:

• иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
• лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
• лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
• иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).

Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.

Площадь помещения:

• 33 м² один человек;
• 42 м² семья из двух человек;
• 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.

Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.

Возможные схемы по программе

В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:

1. Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
2. Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
3. Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
4. Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
5. Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.

Как стать участником программы

Для того, чтобы квартира попала в программу РКК необходимо выполнение двух условий:

• В результате расселения квартира становится отдельной;
• На расселение согласны собственники и наниматели всех комнат (это в идеале. Если соседи не согласны – такой вариант тоже возможен, о нём ниже).

Итак, для постановки на участие нужно, чтобы все собственники пришли в РЖК или РЖО по месту жительства и предоставили:

1. Заявление жильцов коммунальной квартиры (заполняется на месте);
2. Документы, подтверждающие, что заявители состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
3. Паспорта и их копии;
4. Свидетельства о браке, рождении детей и их копии;
5. Справки форм №7 и №9 за 10 лет;
6. Копии документов, подтверждающих основания владения и пользования занимаемым жилым помещением.

Валентине Ермолиной из поселка им. Гастелло 67 лет, ее северный стаж 50 лет. Она стоит в очереди на получение ГЖС 20 лет.

— Нас, живущих в поселке, всего-то 15–20 семей осталось на два аварийных дома, и все ждем субсидий, — говорит она. — Давно уже никто не получал, только семьи с детьми переселили, а нас попросили подождать. Согласились, конечно: как здесь с детками — садика нет, школа закрыта, работать негде. Нас пообещали через три года переселить. Уже несколько раз по три прошло. Полы в доме проваливаются, туалет скоро под пол уйдет, трубы рвутся, канализация льется под дом — сливные ямы ведь никто не откачивает. Магазин есть, но цены… Мясо 700 рублей, хлеб 60 рублей, колбасы — от 600, сыры — от 700. На пенсию не шибко разгуляешься, иные впроголодь сидят.

Рейсовые автобусы в райцентр, до которого 107 км, не ходят, местным жителям приходится брать такси за 500 рублей. А чтобы доехать до Магадана, например, в больницу или за покупками, приходится платить 2 тыс. рублей.

— Я вообще не очень хочу с Колымы уезжать, — признается пенсионерка. — У меня дети, внуки в Магадане, куда я от них? Но и в таких диких условиях жить невозможно. С радостью переехала бы поближе к областному центру.

Указанная программа была введена для обеспечения переселения граждан из коммунальных квартир. В соответствии с постановлением Правительства № 1743-р процесс ее реализации определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.

График расселения по программе реновации в г. Москва планировалось представить гражданам до 31.12.2019 года, но сроки публикации графика перенесли. Перенесение сроков затребовало внесения изменений в Постановление Правительства Москвы №497-ПП от 01 августа 2021: изменив в п.2.5 постановления слова «31 декабря 2019» словами «30 июня 2020»

Основной задачей программы является ликвидация коммунального жилья на всей территории России. В ней принимают участие собственники жилья либо наниматели жилья в коммуналках. Такие граждане должны состоять в очереди на улучшение жилищных условий.

В рамках программы переселения коммунального жилья существуют различные разновидности государственной помощи:

• государственные субсидии;
• перераспределение площадей коммунального жилья из жилищного фонда муниципального образования;
• продажа на основе соглашения высвобожденной жилплощади либо комнаты.

Какие нужны документы

Для участия в программе, потребуется предоставить следующие бумаги:

• паспорта проживающих граждан или иные подтверждающие личности жильцов документы;
• свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка и другие документы, подтверждающие родство;
• заявление о расселении (составляется в произвольной форме);
• справки, удостоверяющие, что жильцы в поставлены в очередь на улучшение жилищных условий;
• справка о регистрации по месту жительства;
• информационная справка «Характеристика жилого помещения» (форма №7);
• правоустанавливающие документы на помещение (выписка из ЕГРН).

Заявление составляется от руки и подается в общий отдел органа местного самоуправления с приложенными копиями документов, заверенных в нотариальном порядке.

Реновация в Москве и Санкт-Петербурге

Реновация представляет собой государственную программу по реализации расселения российских граждан из коммунального жилья. Собственники и наниматели, получившие объекты недвижимости, заявляют о возникающих проблемных ситуациях:

• жилье не благоустроено. Поскольку Жилищный кодекс не содержит критериев благоустройства, поэтому происходит переселение граждан в объекты первичного и вторичного рынка жилой недвижимости.
• Предоставлена квартира в другом районе. В законе содержится обязанность муниципалитета выделить жилплощадь в пределах района, где находилось ранее занимаемая коммунальная квартира;
• ухудшение жилищных условий. Данный факт неправомерен — ухудшением считается переезд с 1-ых этажей на последний либо дом без лифта, мусоропровода и др.

Программа реновации осуществляется исключительно в пределах Москвы и Санкт-Петербурга. Граждане иных городов сами выполняют все действия, связанные с переселением. Если нет возможности участвовать в региональной программе можно воспользоваться возможностью льготной ипотеки. В любом случае получение на бесплатной основе нового жилого помещения потребует продолжительного времени, пока не подойдет очередь конкретных жильцов.

Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ

На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.

Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.

В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:

• пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
• наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
• члены жилищных кооперативов;
• собственники жилых помещений.

Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.

Кто может участвовать в программе?

В программе могут участвовать все лица, которые действительно нуждаются в улучшении жилищных условий. В первую очередь жилье предоставляет лицам с преимущественным правом:

• многодетным семьям, где есть более трех детей, не достигших совершеннолетия;
• жителям аварийных домов, где располагаются коммунальные квартиры. Как правило, такие дома необходимо признать нежилыми и небезопасными. Для этого вызывается оценочная комиссия, которая изучит состояние жилого объекта и установит, подходит ли здание под снос, или же нет.

Чтобы установить несоответствия жилищных условий, требуется провести оценочную экспертизу по основным направлениям.

Почему стоит улучшать условия, и кто может участвовать в программе:

1. Были нарушены нормы площади жилья. По закону, на одного человека должно выделяться от 18 квадратных метров и более. Приведем пример: семья, состоящая из трех человек, проживает в комнате с площадью 20 квадратных метров. По закону они обладают преимущественным правом на расселение, так как заявленная площадь не соответствует государственному стандарту.
2. Состояние жилого дома. Чтобы признать дом аварийным, комиссия должна подтвердить, что износ конструкции объекта составляет не менее 65%. Как правило, после работы комиссии каждый собственник получит на руки копии акта проведенных работ, которые подтверждают пригодность объекта для жизни. При этом жилье может быть ветхим, но по другой программе должно пройти процесс капитального ремонта. Аварийное жилье — это гниение деревянной конструкции, расщепление бетонных плит, отслоение кирпичной кладки, обвал стен и крыш. Ветхое жилье — фундамент начинает расслаиваться, но, не затрагивая конструкцию, стены требуют малярных работ, а внутренняя отделка должна быть укреплена.
3. Санитарно-эпидемиологические нормы. Плохая звукоизоляция жилого объекта, высокий уровень вибрации — основные причины расселения. А также расселение жильцов, которые по закону не могут проживать на одной территории вместе со здоровыми жильцами. Например, если один из соседей болеет открытой формой туберкулеза или имеет психические расстройства, которые угрожают жизни других жильцов.

Примечание: нужно понимать, что в программу расселения входят в 90% случаев только те лица, которые проживают в коммунальных квартирах по договору социального найма. Собственники приватизированных комнат могут получить новое жилье только при определенных условиях.

Похожие записи:

• Путин объявил налоговую амнистию. Транспортный налог можно было не платить?
• В 2023 году прием в вузы пройдет по новым правилам
• Путевой лист-2023. Готовимся к электронному формату