Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как открыть гаражный кооператив». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если есть желание и возможность осуществить регистрацию ГК онлайн, то государство не только разрешает, но еще настоятельно рекомендует использовать эту возможность для регистрации ООО, ИП и других юридических лиц, включая ГК.
Формирование инициативной группы
Начинается процесс открытия такой организации формированием инициативной группы. Участникам уделяется много внимания, так как от их профессионализма, опыта и знаний зависит, насколько оперативно и правильно будут оформлены все документы, необходимые для открытия организации. К основным правилам выполнения этого этапа относится:
- все члены гаражного кооператива должны доверять друг друга;
- обычно они представлены соседями по дому или району;
- требуется, чтобы в инициативной группе присутствовали люди, обладающие экономическим и бухгалтерским образованием, а также у одного или нескольких граждан должен иметься опыт в принятии важных управленческих решений;
- формируется такая группа при проведении общего собрания всех будущих членов учреждения;
- утверждается группа документально с помощью открытого голосования.
Как только инициативная группа будет создана, она сразу начинает свою эффективную работу. Для этого разрабатывает регламент, на основании которого будет функционировать гаражно-потребительский кооператив. Формируется оригинальный устав, для чего учитываются основные параметры будущей деятельности компании. Подписывается решение, на основании которого производится открытие такого учреждения.
Непременно объединение должно быть правильно зарегистрированным. Как оформить гаражный кооператив? Он будет законно и официально функционировать только после его регистрации в ФНС. Для этого используются те же правила и этапы, которые приходится проходить любому другому юридическому лицу.
Передаются в ФНС для регистрации гаражного кооператива документы:
- правильно сформированный устав, причем он передается в двух экземплярах;
- протокол собрания, в котором указывается о принятии решения об открытии кооператива участниками;
- заявление по форме Р11001, причем если документация передается доверенным лицом, то это заявление должно быть заверено нотариально;
- квитанция, подтверждающая уплату пошлины.
Обычно сложности возникают с составлением заявления. В нем должны иметься сведения обо всех участниках предприятия. Подавать документацию можно не только в бумажном виде при личном посещении отделения ФНС, но и электронным способом. Регистрация занимает не больше 5 дней, после чего заявитель получает на руки соответствующее свидетельство.
Как построить гаражный кооператив.
Процедура получения разрешения на создание ГСК:
- Регистрация или приведение в порядок прав на землю;
- Анализ стройплощадки на соответствие градостроительным нормам;
- Заказ градостроительного плана;
- Подготовка проекта и осуществление инженерных изысканий;
- Согласование с аэропортами, получение ТУ на подключение к воде, газу, электричеству и другим коммуникациям;
- Проведение экспертизы (если имеется необходимость);
- Подача заявления и вышеуказанных бумаг в уполномоченный орган (муниципальную администрацию, минстрой на уровне региона или иное учреждение);
- Получение через 5 дней итогового документа (в бумажной или электронной форме по выбору застройщика).
Земля под гаражным кооперативом.
Существует несколько важных требований, которым должен отвечать земельный участок под будущим гаражным комплексом:
1. Вид использования. В местных ПЗЗ он именуется «Хранение автотранспорта» (код 2.7.1 по единому классификатору) и характерен как для территориальных зон с жилой и общественной застройкой, так и специально созданной «обслуживание транспорта». Проверить текущий ВРИ можно, заказав выписку из ЕГРН. Даже если он не будет соответствовать нужному, возможно изменить текущий вид. Для этого потребуется обратиться в МФЦ с заявлением. К обращению прикладывается выписка из ИСОГД (если устанавливается основной ВРИ) или разрешение на условно-разрешённый вид (если нужен условный). Разместить наземный гаражный комплекс с вместимостью более 500 мест в жилой и общественной застройке нельзя. Они должны размещаться в коммунальной и промышленной зонах – запрет установлен таблицей 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
2. Размеры. В ПЗЗ предельная площадь участка, в большинстве случаев, не регулируется. Однако п. 11.37 СП 42.13330.2016 устанавливает минимальный показатель для каждого бокса в зависимости от этажности гаражного комплекса:
| Этажей, шт. | Площадь участка под каждым боксом, кв. м |
| 1 | 30 |
| 2 | 20 |
| 3 | 14 |
| 4 | 12 |
| 5 | 10 |
Однако СП вступает в противоречие с ФЗ от 24.07.2023 г., статья 2 которого устанавливает предельную надземную этажность равную двум. Поэтому здания с 3 надземными этажами уже отвечают признакам многоэтажного паркинга.
Приведём пример расчёта площади. Допустим, застройщик намерен возвести 150 боксов на 2 уровнях. Считаем по формуле: 20 кв. м x 150 = 3 000. Для ГСК нужно минимум 0,3 гектара земли.
Как найти землю для гаражного кооператива
Перед началом строительства ГСК необходимо выбрать подходящий участок земли в нужном вам районе. Далее — обратиться в администрацию и узнать целевое назначение выбранного участка в соответствии с планом развития города или иного населенного пункта. Если территория подходит под строительство, администрация выдает официальное разрешение на использование земли.
После этого необходимо:
-
подать заявку на участие в тендере;
-
в большинстве случаев других претендентов на землю не оказывается, и по итогам тендера оформляется аренда по кадастровой стоимости.
ГСК или, как его еще называют, ГСПО гаражи (гаражно-строительное производственное объединение) – это юридическое лицо, которое создается группой людей для строительства, ремонта и обслуживания боксов для хранения автомобилей. Организация имеет свои органы управления и средства осуществления уставной деятельности. Такое объединение позволяет совместно решать проблемы собственников гаражей, ведь наличие единой организации облегчает оформление земли, заключение договоров подряда на строительство зданий и поставку коммунальных услуг.
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.
Гаражно-строительный кооператив (ГСК) — разновидность потребительского кооператива. Цель его создания — удовлетворение потребности его членов в хранении автомобилей.
Гражданский кодекс характеризует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Но к потребительским кооперативам закон \\\»О некоммерческих организациях\\\» не применяется (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).
Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (п. 6 ст. 116 ГК РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов в отличие от жилищных или садоводческих отдельный закон не принят. А действие закона \\\»О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации\\\» на ГСК не распространяется (ст. 2 Закона РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1). Кроме Гражданского кодекса для гаражных кооперативов применяется Закон СССР \\\»О кооперации в СССР\\\» от 26 мая 1988 г. № 8998-XI. Этот закон содержит ответы на некоторые принципиальные вопросы для ГСК. Например, пункт 1 статьи 11 определяет, что численность членов кооператива не может быть менее трех человек. А в пункте 2 статьи 14 прямо говорится, что участие члена кооператива в принятии решений на общем собрании не может быть поставлено в зависимость от размера его имущественного взноса.
Несмотря на отсутствие отдельного закона, регламентирующего создание и деятельность ГСК, опираясь на существующие нормативно-правовые акты, возможно составить полную правовую характеристику ГСК.
Процедура регистрации ГСК такая же, как для остальных юридических лиц.
Согласно ФЗ \\\»О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей\\\» в регистрирующий орган (инспекция Федеральной налоговой службы) представляются следующие документы:
1. Заявление на государственную регистрацию с нотариально удостоверенной подписью заявителя;
2. Устав;
3. Протокол общего собрания учредителей;
4. Документ об оплате государственной пошлины (4000 руб.).
Требования к заявлению:
— форма N Р11001;
— в разделе 3 (Сведения об учредителях) указываются данные членов кооператива, входящих в состав правления (п. 4.4 приказа ФНС РФ от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@).
Устав потребительского кооператива должен содержать сведения:
наименование потребительского кооператива (должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово \\\»кооператив\\\», или слова \\\»потребительский союз\\\» либо \\\»потребительское общество\\\»);
место его нахождения;
предмет и цели деятельности юридического лица;
условия о размере паевых взносов членов кооператива;
о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;
о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Имущество членов кооператива
Источником имущества вновь созданного ГСК являются взносы его членов. Гражданский кодекс выделяет лишь паевые и дополнительные взносы. Характеристики взносов подлежат раскрытию в уставе.
Вступительные взносы — денежные средства, внесенные членами ГСК на регистрацию и организационные расходы по оформлению документации на вступающего в члены кооператива.
Членские взносы — денежные средства, периодически вносимые членами ГСК на оплату труда его работников и другие текущие расходы кооператива.
Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Оценка паевого взноса проводится по взаимной договорённости членов кооператива на основе сложившихся рыночных цен.
Дополнительный взнос — денежные средства, вносимые членом кооператива для покрытия убытков кооператива.
Целевые взносы — денежные средства, внесенные членами кооператива и иными лицами, имеющими право на членство в кооперативе, на приобретение (создание) объектов Общего имущества, а также на его изменение (капитальный ремонт, замену, реконструкцию, модернизацию).
Размер паевых взносов определяется как частное от деления стоимости строительства по смете на число машиномест. В уставе необходимо предусмотреть возможность изменения размера паевых взносов по мере уточнений сметной стоимости на этапах строительства.
Особенность создаваемого ГСК в том, что прием новых членов производится постепенно, практически на протяжении всего периода строительства. В такой ситуации размер членских взносов удобно определять по следующей схеме:
1. составить смету общехозяйственных расходов ГСК на год;
2. сумму расходов по этой смете поделить на проектное число машиномест в гараже и получить годовой размер членского взноса за одно место;
3. размер годовых членских взносов члена кооператива определить пропорционально числу заявленных им к приобретению машиномест независимо от даты вступления в кооператив.
До ввода в эксплуатацию имущество находится в собственности ГСК как юридического лица (при условии государственной регистрации прав на него). А вот у членов кооператива не возникает необходимости изначально оформлять государственную регистрацию перехода права собственности как это предписывает Гражданский кодекс в других случаях (п. 2 ст. 223 ГК РФ). Законодательством установлено, что машиноместа в функционирующем гараже принадлежат участникам кооператива, полностью внесшим за них паевой взнос (п. 4 ст. 218 ГК РФ). Таким образом, право собственности члена кооператива не зависит от факта его государственной регистрации. Хотя государственную регистрацию своих прав члены ГСК все же проводят.
На балансе ГСК остаются лишь площади общего пользования. Гараж становится объектом долевой собственности (ст. 244 ГК РФ).
Предпринимательская деятельность и налогообложение ГСК.
Текущая деятельность ГСК связана с эксплуатацией гаража и не преследует цели извлечения прибыли. Однако ГСК вправе осуществлять и предпринимательскую деятельность.
На чем основывается регистрация гаражного кооператива
Глава 4 Гражданского Кодекса РФ и Федеральный Закон № 99 от 05.05.2014 в редакции от 03.07.2016 гласят о том, что гаражно-строительный кооператив является организационно-правовой формой юридического лица, у коего некоммерческое направление.
В то же время, статья 50 прописывает моменты, касающиеся решений, направленных на утверждение юридического лица. В решении неизменно должен быть пункт о написании и принятии устава юридического лица.
Устав ГСК необходимо разрабатывать, основываясь на Законе СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР», но оговаривая моменты, ни в коем случае не идущими вразрез с действующим современным законодательством Российской Федерации.
Создание гаражного кооператива в РФ
Законодательство предусматривает возможность создания и функционирования иных органов. Так, в Москве действует «Дирекция гаражного строительства». Это государственное унитарное предприятие, в сферу деятельности которого входит продажа частным лицам имущества, находящегося в хозяйственном ведении городской власти. Оно отвечает за реализацию муниципальной программы «Народный гараж», в рамках которой осуществляется строительство боксов, их юридическое оформление и продажа.
- Оформление решения общего собрания участников или получение решения суда.
- Уведомление Росреестра о начале процедуры.
- Назначение ликвидационной комиссии на собрании участников.
- Размещение информации в официальном печатном органе о намерении ликвидировать ГСК.
- Сбор сведений о финансовом состоянии организации, взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности.
- Составление баланса ГСК. Заметим, что закрытие гаражного потребительского кооператива с нулевым балансом – лучший вариант, поскольку взыскание чужих долгов или необходимость уплаты собственных не станут препятствиями для ликвидации объединения.
- учредительные документы.
- Выписной лист из ЕГРЮЛ.
- Карта, представляющая образцы подписей назначенных должностных лиц.
- Информационные сведения клиента по банковской форме.
- Документы, констатирующие подтверждение о назначении на должностное место людей, прописанных в данных в карточке подписей.
- Документ о полномочных правах единоличного органа юрлица.
- в предполагаемом районе строительства найти участок, соответствующий по всем параметрам, т.е. расположенный на законом предусмотренном расстоянии от детской площадки, жилой или пешеходной зоны;
- обратиться в орган местной администрации для определения целевого назначения земли в соответствии с планом развития города;
- получив согласие на возведение ГСК, подать заявку на участие в тендере;
- если иные претенденты не фиксируются, оформить аренду по кадастровой стоимости;
- при оформлении арендного договора уточнить срок аренды (как правило, бессрочная аренда).
Регистрация гаражного кооператива
С правилами оформления гаражного кооператива можно ознакомиться, прочитав ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Принципы оформления гаражного кооператива практически идентичны другим юридическим объектам.
Как правильно зарегистрировать гаражный кооператив?
В налоговую службу нужно подать заявление с заверенной у нотариуса подписью и следующие бумаги:
- Устав ГСК;
- Протокол собрания с решением о формировании ГСК, подписанный учредителями;
- Оплаченная государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Приватизация земли в гаражном кооперативе
В подавляющем большинстве земли гаражных кооперативов предоставляются им под строительство на правах бессрочного, иными словами – постоянного использования. Поэтому права собственности на данные земли остаются у государства (или у органа местного самоуправления). Для того чтобы стать правообладателем такого участка земли, надо осуществить приватизацию земли в гаражном кооперативе (если быть более точным, выкупить ее из государственной или муниципальной собственности).
Земельный Кодекс России декларирует исключительные права владельца гаража на выкуп земельного участка под данным объектом недвижимости. Стоимость данной финансовой операции должна устанавливаться региональными законодательными органами. Чаще всего зависит она от месторасположения данного участка, но быть выше его кадастровой стоимости она не может в любом случае.
Стоит сказать, что выкупить земельный участок в собственность вы можете лишь в том случае, если гараж на нем – это отдельное сооружение со своим фундаментом, въездом и т.д. Если же вы обладаете боксом в одном имущественном гаражном комплексе, то земли таких гаражных кооперативов являются неделимыми. Решают вопрос о неделимости или делимости региональные органы архитектуры и земельных отношений. Выкупить в этом случае вы сможете лишь долю в правах одной на всех долевой собственности на все земли под гаражными боксами кооператива. Кроме того, перед тем как открыть такой гаражный кооператив, относительно неделимого земельного участка имеет смысл заключить арендный договор с множественностью физических лиц со стороны арендатора. Решение о приобретении или аренде участка земли должно приниматься на общем собрании пайщиков общества, которое затем прописывается в учредительных документах данного гаражного кооператива. С тем чтобы выкупить земли под гаражными боксами в общую долевую собственность надо, чтобы членство в вашем гаражном кооперативе, а также и права собственности всех участников кооператива на боксы было правильно оформлено.
Понятие гаражного кооператива
Гаражный кооператив является некоммерческим объединением граждан. Кооператив контролирует и ведет управление и эксплуатацию общей собственности, решает вопрос хранения личного транспорта участников ГСК гаража. Приобретается и строится все в ГСК на финансовые средства членов и другие материальные ценности. Вступление в ГСК гарантирует, что за членские взносы решатся все проблемы с хранением транспортного средства и его охраной.
В отличие от других некоммерческих объединений, ввод в эксплуатацию гаражей подобного типа и организация работы этого объединения обладает особенностями, которые необходимо учитывать. Некоторые из этих особенностей нужно учитывать еще тогда, когда создание ГСК только планируется. Так как гаражно-строительный кооператив регистрируется в налоговой службе, то зарегистрированного кооператива не как юридическое лицо не может существовать.
Прежде чем начинать создавать кооператив, нужно составить список тех, кто будет в его составе. Будущие члены кооператива могут быть объединены как местом работы, так и местом проживания или любым другим признаком. Назначение гаражей эксплуатирующими означает, что они являются действующими. ГСПО гаражи должны стать комфортным местом для использования их владельцами автомобилей. Они начинают существовать после того, как будут должным образом зарегистрированы, будет проведено первое собрание и создан устав. Но обо всем по порядку.
Как зарегистрировать гараж?
28.02.2018
Зарегистрировать право собственности на гараж в ГСК вы сможете, если гаражный комплекс принят в эксплуатацию. Член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество.
- Для регистрации права собственности на гараж рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
- Шаг 1. Получите в ГСК необходимые документы
- Обратитесь к председателю ГСК и получите следующие документы:
- — справку о выплаченном пае;
- — справку о членстве в ГСК.
- Справки должны быть подписаны председателем ГСК и главным бухгалтером.
- Указание сведений о членстве и выплате пая возможно в одной справке.
- Шаг 2. Обратитесь в Росреестр для регистрации права собственности на гараж
- Для регистрации права собственности на гараж вам необходимо представить
- — заявление;
- — справку о выплаченном пае и ее копию;
- — справку о членстве в ГСК и ее копию;
- — ваш паспорт.
- В случае подачи документов через представителя необходимо представить оформленную на него доверенность и ее копию.
- Кроме того, если никто из членов ГСК до вас не зарегистрировал право собственности на гараж, вам могут потребоваться, в частности, следующие документы:
- — списки членов кооператива;
- — учредительные документы кооператива;
- — документы, подтверждающие полномочия председателя и бухгалтера кооператива.
- Заявление и необходимые документы можно представить в Росреестр одним из следующих способов:
- — непосредственно через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра) либо уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
- — почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
- — в форме электронных документов через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра.
Поиск подходящего подрядчика для строительства
Вот несколько шагов, которые помогут вам выбрать подходящего подрядчика:
1. Исследуйте рынок и соберите информацию о подрядчиках. Проведите исследования, изучите отзывы и рекомендации о различных строительных компаниях. Узнайте, какие проекты они уже реализовывали и какие результаты они достигли. Это поможет вам определить, какие компании специализируются на строительстве гаражей и имеют хорошие отзывы.
2. Проведите собеседование с потенциальными подрядчиками. Свяжитесь с несколькими компаниями и назначьте встречу. Обсудите с ними свои требования и ожидания от проекта. Задайте им вопросы о их опыте работы, лицензиях, страховке и предоставляемых услугах. Уточните, какие именно работы они выполнят, какой будет их график и какая будет стоимость проекта.
3. Проверьте референции и проведите осмотр прошлых работ. Попросите подрядчиков предоставить вам контакты клиентов, для которых они уже работали. Свяжитесь с этими клиентами и узнайте их мнение о качестве работы и удовлетворенности результатами. Также посетите несколько объектов, которые уже были построены подрядчиками, чтобы оценить качество их работы.
4. Учитывайте цену и время выполнения проекта. Подберите несколько подрядчиков, чья цена и сроки выполнения наиболее соответствуют вашим требованиям. Но будьте осторожны, не выбирайте подрядчика только из-за самой низкой цены, так как это может отразиться на качестве работы.
5. Заключите договор с выбранным подрядчиком. Перед началом работ заключите письменный договор, в котором должны быть четко прописаны все требования, условия и стоимость проекта. Обсудите все нюансы, включая гарантийные обязательства, оплату и сроки выполнения работ. Это поможет избежать недоразумений и конфликтов в процессе строительства.
Помните, что важно выбрать подрядчика, с которым у вас будет хорошее взаимопонимание и коммуникация. Тщательный поиск и выбор правильного подрядчика помогут сделать процесс строительства гаражного кооператива эффективным и успешным.
Организация сбора средств для ремонта и обслуживания
Как только ваш гаражный кооператив организован и все члены приняли участие, важной задачей становится сбор необходимых средств для ремонта и обслуживания помещений. Регулярное финансирование позволит поддерживать гаражные объекты в хорошем состоянии и обеспечит комфортное использование ими.
Для обеспечения финансирования гарантируйте, чтобы каждый член кооператива вносил свою долю средств на регулярной основе. Чтобы упростить этот процесс, рекомендуется определить одного члена кооператива или создать комитет по сбору средств. Этот человек или комитет будут отвечать за управление финансами и сбор средств от каждого члена кооператива.
Важно установить ясные правила и сроки для сбора платежей. Это поможет избежать конфликтов и обеспечит регулярный поток средств. Сделайте удобные способы оплаты, например, через банковский перевод или электронные платежные системы, чтобы облегчить процесс для всех членов кооператива.
Как член кооператива, у вас также должна быть возможность влиять на решения о расходовании средств. Проведение голосования или собрание по этому вопросу может быть вариантом. Важно учитывать мнение каждого члена и принимать решения с учетом интересов всего кооператива.
Также рекомендуется создать фонд для непредвиденных расходов. Это позволит избежать финансовых затруднений в случае возникновения аварий или неотложных работ. Регулярное пополнение такого фонда является необходимостью для обеспечения финансовой устойчивости вашего гаражного кооператива.
При создании гаражного кооператива большое внимание следует уделить подготовке документации. Поскольку объем бумаг достаточно большой, есть смысл доверить их составление квалифицированным юристам
Сегодня работает достаточно много фирм, предлагающих услуги по оформлению бумаг. Поскольку в ГСК поступают взносы от участников, в составе объединения должен присутствовать бухгалтер или иной специалист, разбирающийся в финансовых вопросах. Обязательным требованием законодательства является ведение отчетности и составление баланса ГСК. Этой работой, несомненно, должен заниматься профессионал. В целом, как выше уже отмечалось, процесс создания кооператива, особенно на начальном этапе, сопряжен с разными трудностями, поскольку нужно знать тонкости законодательных предписаний, специфику процедур. Однако как показывает практика, если все действия осуществлены правильно и в соответствии с положениями нормативных актов, деятельность ГСК приносит неплохую прибыль его участникам.