Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как оформить гараж в собственность если нет документов и вообще, а также как можно законно осуществить эту процедуру, сэкономив время и деньги – вопросы, волнующие многих автолюбителей. Давайте рассмотрим «гаражную» тему как можно подробней.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
«Гаражная амнистия» или предоставление в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, построенным до 2005 г.
В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов.
Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной.
С 1 сентября 2021 года в России заработает закон о «гаражной амнистии» (Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ). Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.
По новому закону граждане могут получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, расположенные под их гаражами (Федеральный закон от 05.04. 2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Речь идет о гаражах, которые были построены до 30 декабря 2004 года.
Земельные участки будут предоставляться бесплатно, срок действия «амнистии» — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.
Выгода владельцев. Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.
Выгода государства. Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую ведь непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.
В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 05.04.
2021
№ 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
Как получить кадастровый паспорт на гараж?
Если вы являетесь владельцем гаража без документов, одним из первых шагов для решения этой проблемы может быть получение кадастрового паспорта. Он является основным документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок и объект недвижимости.
Чтобы получить кадастровый паспорт на гараж, нужно обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Необходимо предоставить информацию о местоположении гаража, параметры гаража, а также документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.
Стоит учесть, что процедура оформления кадастрового паспорта может занять от 3 до 30 дней, в зависимости от загруженности Росреестра и количества запрашиваемых документов и сведений. Кроме того, процедура получения паспорта связана с определенными расходами, такими как государственная пошлина и выезд кадастрового инженера для проведения технического обследования объекта.
Обращение за получением кадастрового паспорта на гараж является важным шагом в легализации вашей недвижимости и поможет избежать возможных проблем в будущем. Однако, необходимо помнить о том, что процесс получения кадастрового паспорта может стать сложнее, если гараж не соответствует требованиям технического регламента, а также если не стоит на земельном участке, зарегистрированном на вас.
Как оформить временный гараж, установленный на арендованной земле
В данном разделе пойдёт речь о том, как оформить в собственность гараж, расположенный на арендованной земле частного собственника: гражданина или предприятия. В таком случае права арендатора устанавливаются договором. В то же время рекомендованная форма такого документа не предусматривает обязательную оговорку прав арендатора на размещение имущества на объекте аренды, кроме недвижимости.
Арендодатели же, в свою очередь, не утруждают себя отработкой каждого пункта соглашения, поэтому нужно помнить, что в частных договорных отношениях разрешено всё то, что не запрещается законом, а следовательно, арендатор может свободно устанавливать на земле гаражное строение.
Основанием расторжения такого договора является нецелевое использование объекта, поэтому нужно понимать, что цель аренды может быть куда более узкой, нежели назначение земельного участка. Так, например, аренда участка для обслуживания жилого дома вовсе не означает, что установка гаража будет расцениваться, как его целевое использование. Поэтому если у вас есть автомобиль, право на установку временной конструкции для него желательно оговорить в договоре.
К тому же перед тем, как оформить металлический гараж в собственность, следует чётко понимать, что сам он по себе, как объект права собственности, принадлежит покупателю с момента приобретения. Если же такая конструкция находилась на участке изначально, и, собственно, была главной целью аренды земли, то оформить ее в собственность можно только путем выкупа у хозяина. Однако в таком случае нет никакого смысла приобретать гараж без земли.
Как оформить капитальный кооперативный гараж и бесхозный бокс
Мы объединили воедино эти два случая по причине их редкости. Оформить отдельно стоящее здание в гаражном кооперативе его члену предельно просто, для этого нужно взять справку об уплате паевого взноса и кадастровый план земельного участка, после чего можно идти его регистрировать. Бесхозное же строение может быть частью комплекса, который был выстроен еще в глубокие советские времена. При этом владельцы не удосужились в своё время создать кооператив.
Такой гаражный комплекс считается собственностью муниципалитета, равно как и земля под ним. Сами боксы, как правило, распределяются между владельцами авто в порядке очереди, при этом документов на используемые сооружения у них может и не быть, однако данные о пользователях можно найти в архиве муниципалитета. В такой ситуации есть только один способ, как оформить гараж в собственность без документов, – создать гаражный кооператив. Впоследствии новообразованное предприятие сможет приватизировать землю под зданием комплекса, а члены кооператива смогут переоформить боксы после выплаты паевых взносов.
Таким образом, чтобы знать, как оформить в собственность гараж, нужно вначале определить объём своих прав, наличие пересекающихся интересов и лишь потом приступить к конкретным действиям, ориентируясь по ситуации.
В какие сроки зарегистрируют гараж в вашу собственность?
Они указаны в ч. 1 ст. 16 Закона N 218 и зависят только от того, куда вы сдали документы — в сам Росреестр или МФЦ. Форма предоставления документов — бумажная или электронная — на сроки не влияет.
Если вы подавали бумаги через МФЦ, документы будут готовы через 9 рабочих дней. А если принесли, направили их по почте или по интернету в подразделение Росреестра — еще быстрее, через 7 рабочих дней.
Закон N 218 говорит, что эти сроки надо исчислять с даты, в которую у вас приняли заявление о госрегистрации и другие документы.
Но у Росреестра другое мнение — он высказал его в своем письме от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17. Он считает, что сроки начинают течь со дня, следующего за днем, когда у вас взяли бумаги. Причем если вы сдали их в субботу, сроки считают с понедельника — ближайшего рабочего дня, следующего за ней.
Важно! Указанные сроки могут течь с другого момента. Например, если вы не сдали вместе с пакетом документов квитанцию об оплате госпошлины, и на дату подачи заявления о госрегистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах нет сведений о ее уплате. В таком случае 7-ми или 9-тидневный срок считают с даты, когда Росреестру придут сведения о поступивших деньгах (ч. 7 ст. 18 Закона N 218).
Как правильно приобрести гараж
Необходимо выделить ключевые этапы оформления сделки с гаражом для обеих сторон сделки.
| Продавец |
|
| Покупатель |
|
Что делать, если нет документов?
Земельный участок гаражному кооперативу, как правило, выделялся муниципальными властями по договору аренды. Затем происходит получение соответствующего разрешения на строительство. Поэтому для начала нужно запросить у председателя ГСК эти документы.
Во многих случаях прошло довольно много времени и документы могут быть просто утеряны или не сохранились. При их отсутствии потребуется восстановление с оформлением соответствующих запросов в адрес муниципалитета. Этот процесс довольно длительный по времени, поэтому регистрация права собственности может продлиться довольно долго.
Процедура длительная, но не безнадежная. Чаще всего добиться признания прав на такое строение можно в судебном порядке, где понадобится предоставить технический паспорт гаража, а также доказать, что:
- возведен на средства заявителя (предоставить сметы или договор со строительной компанией);
- не ущемлены права иных лиц;
- имеется разрешение на постройку. Если такого нет, суд может признать постройку незаконной и потребовать ее снести.
Если имеются документы на участок, на котором находится постройка, то сложностей никаких нет. Все постройки, находящиеся на земле собственника, являются его собственностью. Это непреложное правило. Соответственно, в таком случае, потребуется только представить документы на саму постройку и документ о собственности на землю. И препятствий к выдаче свидетельства не будет.
Однако, когда постройка является самовольной, то ситуация усложняется. А при отсутствии каких-либо документов, способных подтвердить предполагаемое право на гараж, процесс становится еще более непростым.
Поэтому, вопрос, как узаконить гараж без документов на землю, имеет только судебную перспективу разрешения. Обращение в муниципальные или государственные органы не разрешат ситуацию, а только затруднят это. Ведь администрация может обратить внимание на самовольную постройку и снести ее.
Соответственно, чтобы узаконить постройку и получить на неё собственность без документов на землю, необходимо обращаться в судебные органы в порядке искового производства.
Еще стоит проверить, не требуется ли исправление кадастровой ошибки.
Как быть с оформлением гаражей в гаражно-строительных кооперативах?
Гаражно-строительные кооперативы, которые так популярны в нашей стране, выдают своим участникам членскую книжку, которая и служит правоустанавливающим актом. Член ГСК в случае выхода из состава кооператива продает свою долю, а новый хозяин гаража включается в члены гаражного объединения. Однако такой порядок смены собственника не соответствует требованиям законодательства.
Сделку по отчуждению гаража надо оформить с соблюдением всех юридических аспектов. В противном случае, если земля ГСК изымается для государственных нужд, то рассчитывать на компенсацию владельцам без документов нет смысла.
Регистрация права собственности на гаражную постройку в гаражно-строительном кооперативе требует следующие документы:
- Паспорт заявителя.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Кадастровый паспорт кооперативного гаража.
- Справка, подтверждающая членство лица в ГСК.
- Справка о том, что паевые взносы были полностью уплачены (данная справка будет иметь юридическую силу, если на ней будет подпись главбуха или председателя кооператива).
Меры, которые нужно предпринять для придания гаражу официального статуса, зависят от того, какие права в отношении участка есть у гражданина.
Стандартная процедура строительства предполагает ознакомление с градостроительным планом, который утверждается местным органом самоуправления в отношении этой территории.
- Далее заинтересованное лицо обращается в строительную организацию для составления проектно-сметной документации.
- После этого гражданин обращается в муниципальный орган власти для получения разрешения на строительство. Если работы согласованы, то можно приступать к возведению здания.
- Когда работы будут завершены, владелец обращается в БТИ для ввода объекта в эксплуатацию.
- После этого можно обращаться в Росреестр.
Большинство заявителей рассчитывают на признание права собственности в связи со сроком приобретательной давности.
Решение суда требуется для того, чтобы установить добросовестность и непрерывность владения имуществом на протяжении 15 лет.
Если указанные факты будут установлены, то гражданин получит право на регистрацию гаража в ЕГРН.
Суды практически всегда отказывают гражданам в удовлетворении исковых требований. Это связано с тем, что по положениям статьи 222 ГК самовольная постройка является незаконной с момента завершения строительства. И течение срока приобретательной давности не начинается.
Если участок для строительства гаража не был сформирован, не был предоставлен в пользование гражданину, то бокс считается самовольным.
Суды идут навстречу истцам, если ответчик, в лице городской администрации, не возражает против предоставления права собственности на гараж и на участок.
Самовольно построенный гараж
Гараж, установленный на собственном придомовом участке или в ГСК, даже при отсутствии документов, считается возведенным на вполне законных основаниях. После прохождения длительной и затратной процедуры регистрации в ЕГРН, на них оформляется право собственности.
Владелец должен знать, что бывают ситуации, когда невозможно зарегистрировать строение. Не имеет смысла даже начинать процедуру если объект:
- разборный металлический гараж. Он не является объектом недвижимости и не подлежит регистрации в ЕГРН;
- возведен земельном участке, имеющем иного хозяина;
- построен на земле, взятой в аренду без права строительства на ней.
Если гараж был построен на не принадлежащем его владельцу участке земли, он считается самовольной постройкой. Чаще всего такие постройки производились возле многоквартирных домов.
В юридической практике чаще всего используются два метода узаконивания самовольно возведенного гаража без документов в собственность:
- Обратиться с просьбой об сохранении гаража в муниципальную структуру, борющуюся с самовольной застройкой.
- Подать в суд иск о признании прав собственности на самовольную постройку.
В любом случае последовательность действий будет следующей:
- представить доказательства того, что гараж был построен заявителем. Это могут быть подрядные договоры, сметы, свидетельские показания и иное;
- доказать, что на этот объект недвижимости нет других претендентов. Выписка из ЕГРН может служить таким доказательством;
- оформить у кадастрового инженера паспорт строения;
- сделать справку об отсутствии нарушений санитарных и противопожарных правил;
- доказать, что своим самовольно построенным гаражом не нарушает права и интересы других граждан;
- подтвердить, что гараж, находящийся на городской или частной земле, вскоре будет оформлен в пользование заявителя.
Возможно ли оформить в собственность гараж без документов?
Во-первых, следует определиться с видом гаража, его местоположением, самой целью узаконивания. Если решение принято однозначное, что нужны документы на собственность, следует приготовиться к достаточно длительному процессу оформления. Стоит сразу оговориться, что не всегда возможно проведение данной процедуры.
В каких случаях не стоит даже начинать:
- если гараж металлический;
- если гараж стоит на земле другого собственника;
- если гараж находится на арендованной земле.
Самые простые случаи, когда любой юрист даст 100% гарантию оформления:
- Гараж стоит на земле, которая находится в собственности человека, желающего оформить постройку.
- Гараж находится в кооперативе, у которого земля находится в собственности, и уже есть зарегистрированные постройки.
Процедура оформления гаража в собственность, если на него нет никаких документов
Достаточно непростым является вопрос о том, как оформить гараж в собственность, если нет на него документов. Следует понимать, что до тех пор, пока помещение официально не зарегистрировано, нельзя считать, что оно действительно принадлежит конкретному человеку. Более того, есть риск его потерять, если не оформить. Поэтому и важно провести государственную процедуру как можно скорей. Но что делать, если нет документов? Сейчас разберёмся, какие варианты есть у человека.
Достаточно часто встречаются случаи, когда люди на своей земле строят гараж без документов. Они им могут даже пользоваться долгое время, но в итоге рано или поздно понадобится оформить в собственность. Когда нет документов, сделать это достаточно непросто. Но всё же существует возможность провести данную процедуру.
Как оформить гараж без документов
Сделки без свидетельства на собственность могут совершаться, но не всегда имеют законную силу. Так, проданный металлический гараж без свидетельства на собственность может быть установлен на новом месте, но никаких документов новый владелец на него не получит.
- справка о выплате пая;
- кадастровый паспорт;
- устав гаражного кооператива;
- свидетельство о регистрации гаражного кооператива;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- постановление органов местного самоуправления о разрешении ввода в эксплуатацию ГСК;
- документы, подтверждающие предоставление земельного участка ГСК;
- список членов кооператива;
- документ, подтверждающий полномочия председателя кооператива.
Порядок оформления в собственность гаража в гаражном кооперативе, список документов
Каждый конкретный случай оформления гаража в собственность имеет свои нюансы. Процесс зависит от нескольких факторов. В первую очередь, является ли строение частным или находится в составе ГСК. Во-вторых, имеется ли законное право на участок земли, где стоит бокс. От ситуации зависит, какие документы нужны для оформления гаража.
- уставный документ ГСК, свидетельство о регистрации, приказы назначения председателя и главбуха кооператива, перечень участников;
- технические акты из БТИ и на землю;
- справку об участии в кооперативе и оплате пая;
- общегражданский паспорт;
- чек о внесении государственной пошлины;
- кадастровый паспорт.