Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замена водительского удостоверения иностранным гражданам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Замена иностранного водительского удостоверения на российский аналог мало чем отличается от получения россиянином прав впервые. Украинцам, как и другим иностранцам, придется пройти медкомиссию и сдать экзамены ГИБДД. Единственное отличие – для обладателей иностранных удостоверений необязательно проходить обучение в автошколе.
По общему правилу, установленному ч. 12 стат. 25 Закона, замена иностранных водительских прав на российские зарубежным гражданином может не производиться. Гражданин, прибывший из-за рубежа, вполне себе может ездить по территории России на основании своих прав, выданных страной его гражданства. Но есть случай, когда процедуру обмена зарубежного удостоверения все же придется запустить – когда иностранец планирует осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, непосредственно связанную с управлением машинами (ч. 13 ст. 25 Закона) – например, работать водителем такси, пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса и др.).
Но с принятием ФЗ № 204 от 26 июля 2017-го, был добавлен аб. 2 ч. 13 ст. 25 Закона. В этом абзаце говорится — работать, заниматься бизнесом с иностранными правами можно без получения наших – для этого необходимо:
- обладать гражданством Киргизии;
- обладать гражданством государства, у которого русский язык – один из официальных (государственных).
Пошаговое руководство процесса
Если иностранного гражданина наше законодательство обязывает поменять зарубежное удостоверение на русское, он может это сделать:
- упрощенно;
- в общем порядке (то есть как российские граждане, в первый раз получающие права).
Как указано п. 41 Правил, менять упрощенно возможно, когда иностранное удостоверение соответствует требованиям интернациональных договоров — Приложению 6 Конвенции.
Интересно! Упрощенный, общий порядок отличается только отсутствием необходимости в 1-м случае проходить обучение в автомобильной школе. Как определено п. 142 Регламента, при упрощенном порядке производятся все те же административные процедуры, что при общем.
Это значит, что при необходимости поменять водительское удостоверение Украины, придется:
- сдать экзамены (п. 38 Правил);
- обратиться в ближайшее регистрационно-экзаменационное подразделение ГИБДД;
- подать документы, перечень которых предусмотрен п. 39 Правил;
- заплатить государственную пошлину за выдачу российских прав, стоимость которой установлена п. 43 ст. 333.33. НК России (2000 рублей);
- дождаться назначения должностным физлицом, осуществившим проверку предоставленных документов, личности заявителя согласно п. 60 – п. 75 Регламента, даты проведения теоретического экзамена;
- сдать иные экзамены (автодром, город) (когда таковые требуются согласно п. 9 Правил на определенную категорию);
- получить российские права при наличии оснований для выдачи (п. 134 Регламента).
Отдельного закона о замене зарубежных удостоверений на русские нет, поэтому при выдаче должностные физлица РЭО ГИБДД руководствуются требованиями, представленными п. 134 – п. 143 Регламента:
- проверяют, за все ли экзамены получены отметки «Сдал»;
- проверяют, уплачена государственная пошлина;
- далее оформляют удостоверение согласно Приказу МВД № 365 от 13 мая 2009-го;
- соотносят, какие категории возможно перенести в наши национальные права согласно медзаключению (п. 138 Регламента);
- заносят сведения о выдаче удостоверения в информационные системы Госавтоинспекции;
- наконец, гражданин СНГ (иных стран) ставит свою подпись в заявлении, что подтверждает факт получения им удостоверения.
Документы, необходимые для получения удостоверения
Водители-мигранты, имеющие вид на жительство, могут обратиться для замены удостоверения в любое подразделение ГИБДД. Лица с РВП, временным убежищем или находящиеся по миграционной карте, должны направлять документы в региональное отделение по месту проживания.
Для замены иностранного ВУ представляют:
- Заявление по форме, предоставляемой МРЭО ГИБДД.
- Паспорт иностранного гражданина.
- Документ или отметку в паспорте, подтверждающие законность нахождения иностранца в РФ.
- Водительское удостоверение страны, в которой имеется подданство.
- Справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья. Прохождение медицинской комиссии производится в учреждениях, имеющих право на удостоверение состояния здоровья для управления транспортом.
- Квитанцию об уплате госпошлины. Платеж вносится до подачи документов и заявления в ГИБДД.
Документы, изданные на иностранном языке, представляются в форме нотариально заверенного перевода. Удостоверение нотариусом перевода русского текста производится на все записи документа, включая надписи на печати.
Экзамены для обмена иностранных водительских прав
Для обмена прав на российские необходимо сдать три экзамена:
Процедура сдачи этих экзаменов нормируется административным регламентом, который утверждён Приказом МВД России от 06.09.2017 №995. В нём дотошно расписаны все нюансы, которые нужно соблюсти, чтобы получить права иностранцу или гражданину РФ. Приведём некоторые из них:
- при проверке теоретических знаний для ответов на 20 вопросов экзаменационного билета отводится 20 минут, допустимым считается не более 2-х ошибочных ответов;
- при проверке начальных навыков управления ТС категории «B» выполняются остановка и движение на подъёме, маневрирование на ограниченной площади, движение задним ходом и другие испытательные упражнения, экзаменатор фиксирует время выполнения упражнений, допущенные ошибки;
- на экзамен в «полевых условиях» отводится до 30 минут, в течение которых водитель должен продемонстрировать навыки вождения, выполняя указания экзаменатора двигаться, маневрировать, останавливаться и т.д. Экзамен считается сданным, если водитель получил менее 5 штрафных баллов.
Можно ли в РФ использовать иностранное ВУ
Граждане, не имеющие гражданства РФ, вправе управлять автомобилем в России на основании национального ВУ. Если документ содержит латинские буквы, перевод на русский язык не нужен. Если удостоверение не содержит латинские буквы, необходим нотариально заверенный перевод.
Возникают ситуации, когда граждане РФ получают ВУ в другой стране. В этом случае иностранные водительские права у гражданина РФ в 2022 году имеют юридическую силу по аналогии с ВУ иностранцев в РФ. Это правило работает при некоммерческом управлении автомобилем. Если водитель осуществляет в России трудовую или предпринимательскую деятельность, требуется российское ВУ.
Если гражданин РФ с иностранным водительским удостоверением в 2022 году осуществляет трудовую или предпринимательскую деятельность, требование о наличии российских прав также применяется.
Запрет на трудовую и предпринимательскую деятельность действует на лиц, постоянно или временно проживающих или пребывающих в РФ, исключение — граждане Киргизии и иные граждане, в стране гражданства которых русский язык является официальным.
У кого права автоматически продлятся
Под действие законодательного акта подпадают автолюбители и профессионалы вождения, у которых в период с 01.01.2022 по 31.12.2023 произошло истечение срока действия этого водительского документа. Условно он стал недействительным.
Это правило работает только для выпущенного в России удостоверения водителя и только на территории страны. Оно фактически снижает административно-бюрократическую нагрузку как на бизнес, так и на граждан.
Инициатива продления прав на управление автотранспортом принадлежит ГИБДД. Главная цель, которую преследовали инициаторы-законотворцы — чтобы люди не тратили время на бюрократию, обращение в госорганы, а имели возможность получить услугу государства автоматически. Это особенно важно в кризисный период, когда самые разнообразные меры поддержания бизнеса и граждан будут уместны и полезны.
У водителей теперь нет необходимости тратить своё рабочее время на прохождение медицинских освидетельствований и комиссий, посещение инспекции, чтобы оформить документы для замены прав. И если окончание сроков «годности» водительского удостоверения попадает в период, установленный постановлением, то они просто автоматом продлеваются на следующие 3 года.
Новый список документов для ГИБДД при сдаче экзаменов действует с 1 марта 2023 года
С 1 марта 2023 года заработал новый проект постановления Правительства новый проект постановления Правительства, меняющий перечень документов, которые кандидаты должны предъявлять в ГИБДД для прохождения экзаменов на права.
После его вступления в силу, кандидатам не нужно будет приносить медицинские заключения о наличии/отсутствии у них медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Эти сведения подразделения ГИБДД теперь будут запрашивать в электронном виде через Минздрав России.
При этом важно понимать, что проходить всех необходимых врачей и получать справку все равно придется. Нововведение будет полезно тем, кто, например, этот документ потерял. Тем не менее, тем, кому предстоит сдавать экзамен сразу после вступления нововведения в силу, стоит перестраховаться и иметь документ при себе.
Как говорится в пояснительной записке, нововведение «позволит оптимизировать предоставление государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортных средств и выдаче водительских удостоверений в части сокращения времени на выполнение отдельных административных процедур».
Для замены иностранных водительских прав на российские необходимо тщательно подготовиться к экзаменам. По результатам оценочных тестов принимается решение о выдаче удостоверения единого образца, действующего в РФ. Как уже было отмечено, экзамен состоит из двух частей. Теоретическая предполагает выяснение уровня знаний правил дорожного движения. Практический экзамен также можно разделить на два этапа: проверка навыков вождения в пределах автодрома и в условиях городских дорог.
Водителю легкового автомобиля, который желает произвести замену иностранных водительских прав на российские, придется пройти через все проверки. Сначала сдается теоретический тест, затем управление транспортным средством. Причем к поездкам по улицам города испытуемый допускается только в случае успешной сдачи экзамена по теории и вождению на автодроме.
Причины для отказа в выдаче документов
Волнение граждан по поводу того, не откажут ли им в замене водительского удостоверения, не беспочвенны. Несмотря на имеющийся стаж и навыки вождения, решение о выдаче прав принимается по результатам рассмотрения предъявленных документов и итогам сданных экзаменов. Чтобы успешно пройти процедуру и не получить отрицательный ответ, нужно заранее исключить условия, которые гипотетически могут привести к отказу со стороны полномочных органов. Убедиться нужно в том, что:
- подан полный перечень необходимых документов;
- срок действия справок, паспорта или водительского удостоверения не истек;
- не имеется ограничений по медицинским показателям;
- на счет казначейства вовремя поступила оплата за госпошлину;
- в документах присутствуют сомнительные отметки, не подтвержденные подписью должностного лица, штампами или печатью организации;
- предоставление ложных сведений;
- отсутствие оснований для обмена.
Прежде чем подавать документы на замену прав, нужно все тщательно перепроверить и убедиться в отсутствии ошибок. Заявление с исправлениями, поправками, зачеркиваниями не принимается. Бланк придется переписать. Указывать ложную информацию также не рекомендуется – это может привести не только к отказу в замене удостоверения. Предоставление поддельных документов или недостоверных сведений может стать поводом для уголовного преследования.
Также причиной отказа в замене водительских прав могут стать медицинские противопоказания. Яркий тому пример – дальтонизм. В большинстве стран граждане с данной особенностью зрения не лишены возможности управлять автомобилем, однако в России это не допускается. При подтверждении дальтонизма водить автомобиль в РФ не разрешено.
Что будет если не менять иностранное удостоверение?
Процедура получения новых ВП по прибытии в РФ обязательна, если ваш иностранный документ на вождение не соответствует положениям Венской конвенции, или вы желаете связать свою деятельность на территории России с перевозками. Если это требование будет проигнорировано, то к водителю-мигранту будут применены следующие меры:
- Отстранение от управления. При выявлении иностранца за рулём с недействительными ВП, ему запрещают дальнейшее следование в качестве водителя.
- Задержание ТС. Если управление некому передать, авто отправляется на штрафную стоянку.
- Оформление административного нарушения. Виновному выписывают штраф в размере 5-15 тыс. руб. на основании ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Если управление ТС было сопряжено с выполнением трудовой функции, и водитель при этом не является гражданином Киргизии, Беларуси или Казахстана, то наказан будет не только он, но и его начальство, допустившее работника к вождению по недействительному удостоверению. Штраф за несоблюдение п. 13 ст. 25 ЗоБДД составляет 50 тыс. руб. согласно ст. 12.32.1 КоАП РФ.
Ключевой причиной подобных новелл стала массовость ДТП, немалое число из которых с тяжелыми последствиями, которые происходили по вине водителей-мигрантов. Все потому что при управлении транспортом (грузовым, легковым) такие водители руководствуются своими национальными правилами, при этом не осознавая степень своей ответственность за жизнь и здоровье как перевозимых пассажиров, так и других участников дорожного движения.
Стимулом повышать свою квалификацию у мигрантов нет из-за невысокой заработной платой, а более квалифицированных водителей за такие деньги сложно найти.
Даже сейчас при сдаче теоретической части экзаменов при получении водительского удостоверения иностранцы показывают крайне низкие знания ПДД.
Необходимые документы
Если у водителя-иностранца уже есть своё национальное удостоверение водителя, но по закону ему требуется получить документ российского установленного образца, он может рассчитывать на процедуру обмена.
Тут необходимо подготовить определённый пакет документов. Он состоит из:
- Заявления согласно установленному образцу. Соответствующий бланк можно получить непосредственно в отделении МРЭО при ГИБДД. По образцу это заявление заполняется. Инспектор при необходимости может вам в этом помочь.
- Паспорта или иного аналогичного документа. Требуется любой документ, способный удостоверить личность человека, который обратился с вопросом о замене своего иностранного водительского удостоверения на аналогичное российское.
- Документа для подтверждения наличия регистрации по месту пребывания или же по месту жительства. Актуально, если у иностранца имеется российская регистрация.
- Медицинской справки установленного обязательного образца. Является подтверждением того, что человек пригоден к управлению ТС по состоянию своего здоровья.
- Копии своих национальных прав. Причём заверять копию ВУ требуется через нотариуса.
- Квитанции. Это подтверждение того, что заявитель оплатил обязательную государственную пошлину за предоставляемую услугу.
- Фотографии. Нужны во всех ситуациях кроме тех, когда фото делают непосредственно в отделении инспекции.
Вопреки распространённому мнению, предъявлять какие-либо документы, подтверждающие факт прохождения обучения у себя на родине, не требуется. А потому искать справки из автошколы вовсе не нужно.
Получение автоправ для работников с временным пребыванием в РФ
Иностранцы, в настоящий момент временно пребывающие на территории РФ, имеют полное законное право получить ВУ. Но действовать им придётся на общих установленных законом основаниях. То есть сперва они проходят обязательное обучение в выбранной сертифицированной автошколе, после чего сдают все необходимые экзамены на знания теории и практики.
Если возникло желание или необходимость оформить российское ВУ, иностранному подданному с временным проживанием потребуется посетить отделение МРЭО и предоставить полный пакет обязательных документов.
В случае, когда у него имеется зарубежное удостоверение, но он не знает, как поменять свои иностранные действующие права на водительские документы установленного российского образца, необходимо знать следующее. В таких ситуациях российские удостоверения выдаются по принципу обмена без обязательного предварительного обучения в автошколе, если речь идёт о категории B. В этом случае законодательство позволяет самостоятельно пройти полную подготовку и сдать после этого экзамены.
Закончив самоподготовку, заявитель обращается в ГИБДД по месту его временной регистрации, прихватив с собой пакет документов. Там инспектор назначит дату и время для экзамена. Он будет включать в себя 2 обязательные части. Это теория и практика. Причём практический экзамен сдаётся в реальных условиях, выезжая в город.
Если испытания будут пройдены успешно, тогда заявителю выдадут права. Они выдаются исключительно на срок действия имеющейся временной регистрации.
Права для иностранцев в России – можно ли ездить на машине с заграничными правами?
В соответствии с законодательством РФ, езда на личном транспортном средстве без наличия российских прав допускается, но при соблюдении некоторых условий.
Если разбирать этот момент более подробно, то он обговаривался на официальной конференции с представителями государственных органов еще в 2021 году. Поначалу планировалось введение более жёстких ограничений и замена текущих мер полным обновлением водительского удостоверения. Однако в том же году их отменили и на заседании Парламента было решено продлить текущие меры. В первую очередь такое решение связано с недостаточным уровнем проработки запланированных ограничений.
Какое время иностранный гражданин может находиться в России и на законных основаниях управлять своим транспортом, нужно ли регистрировать его в государственных органах и оформлять временную прописку – слишком много недоговорок оставалось неотмеченными, в связи с чем и были приняты меры по продлению прежнего свода правил.
В то же время для мигрантов предусматривается лишь одно ограничение, которое требует обязательной регистрации своей деятельности в государственных органах. То есть, если иностранный гражданин с помощью транспортного средства зарабатывает денежные средства, а именно ведёт предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров или грузов, работает водителем такси и оказывает тому подобные услуги, то он обязан получить водительское удостоверение российского образца.
Обратите внимание! Определённое разделение прав существует также и по типу въезда в Россию. Если речь идет про обычного туриста, который лишь ограниченное количество времени планирует быть в РФ, то ему не обязательно регистрировать новое ВУ, ведь этом нет никакого смысла. Если же это полноценный мигрант, который желает долгое время пребывать в России, получить работу и купить жилье, то такой подход обязывает его сдать экзамены по вождению и получить ВУ российского образца. В противном случае ему запрещено использование даже личного транспортного средства.
Как обменять иностранное автоудостоверение на российское?
Существует такой порядок обмена зарубежного водительского удостоверения на российское:
- Шаг №1. Изначально следует проверить, удовлетворяет ли имеющееся на руках удостоверение требованиям российских международных договоров (в этом поможет приложение №6 к Венской конвенции о дорожном движении). Если изложенные там требования соблюдены, то права можно менять, а если нет – то потребуется проходить обучающий курс в автошколе, а затем уже получать российское ВУ.
- Шаг №2. Подготовить документы для замены ВУ (перечень см. выше), и с ними обратиться в ГИБДД, где понадобиться сдать экзамены для подтверждения квалификации.
- Шаг №З. Когда экзамены успешно сданы, водителю выдается ВУ российское, а также возвращается его ВУ зарубежного образца.