Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Как составить жалобу от имени одного заявителя
Документ будет зарегистрирован и принят к рассмотрению только в том случае, если он будет составлен с соблюдением всех норм и требований законодательства. Если один из совладельцев многоквартирного дома недоволен работой управляющей компании, он должен написать обращение, указав такую информацию:
- ФИО и должность получателя (прокурора района);
- свои персональные и контактные данные (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона);
- обстоятельства инцидента (в чем выражено нарушение);
- была ли подана претензия в управляющую компанию, и какой ответ был получен (с указанием номера и даты регистрации);
- ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены;
- перечень требований (провести проверку, выписать штраф, защитить права и т. д.);
- список приложений (дополнительных материалов, которые передаются для рассмотрения дела);
- дата, подпись.
Образец заполнения жалобы
Правильно составленная жалоба в прокуратуру должна содержать следующие разделы:
| Вводная часть | В верхнем правом углу необходимо указать полное название прокуратуры, в которую подается заявление. Затем указывается Ф.И.О и адрес, по которому можно направить ответ. Дополнительно лучше указать контактный номер, если потребуется уточнить дополнительную информацию. |
| Центральная часть | Подробно указываются нарушения, допущенные управляющей компанией, нарушенные или неисполненные обязательства. Важно указать, что представленные факты являются прямым нарушением договора, копию которого нужно приложить к обращению. |
| Заключительная часть | В заключении указывается требование разобраться в ситуации и наказать виновных. Далее приводится перечень документов, которые используются в качестве доказательств, проставляется личная подпись и дата. Если подается коллективная жалоба, приводятся имена и подписи всех согласных с изложенным. |
Основания для подачи жалобы в Прокуратуру на управляющую компанию
Становится очевидным, что у собственников жилых помещений может быть великое множество разнообразных причин для подачи жалобы на управляющую компанию.
Но это не означает, что при возникновении малейшего недовольства действиями управляющей компании вам следует подавать жалобу именно в Прокуратуру. Ведь далеко не все вопросы, связанные с деятельностью управляющей компании, входят в сферу ее компетенции.
Действующее законодательство РФ определяет, в каких именно случаях собственники жилых помещений могут подать жалобу на управляющую компанию в органы Прокуратуры:
- деятельность управляющей компании направлена на незаконное присвоение поступающих в ее распоряжение денежных средств, либо происходит их нецелевое использование;
- действия, совершаемые управляющей компанией, прямо противоречат нормам, установленным действующим законодательством РФ;
- управляющая компания нарушает условия договора управления многоквартирным жилым домом, не исполняя возложенные на нее обязательства, либо исполняя их ненадлежащим образом.
Порядок действий, которые должна совершать управляющая компания, четко определяется ст. 161 ЖК РФ, а также постановлением Госстороя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Если управляющая компания нарушает установленные в этих нормативно-правовых актах нормы, это является основанием для подачи жалобы в органы Прокуратуры.
Причины подачи коллективной жалобы на управляющую компанию в Прокуратуру
Как показывает анализ практики, наиболее частыми поводами для составления и подачи в Прокуратуру коллективных жалоб служат:
- невыполнение управляющей компанией своих обязательств по проведению текущего ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- несвоевременное техническое обслуживание и ремонт лифта, создающее неудобства для жильцов, в особенности, проживающих на верхних этажах;
- несвоевременный вывоз мусора и очистка мусоропровода, что создает антисанитарные условия в доме и может привести к распространению опасных заболеваний;
- плохая организация отопления и горячего водоснабжения;
- отсутствие освещения в местах общего пользования или несвоевременная замена вышедших из строя осветительных приборов.
Действия до подачи жалобы в Прокуратуру на управляющую компанию
Как уже подчеркивалось выше, подавать жалобу в Прокуратуру следует в последнюю очередь.
Перед этим необходимо попытаться решить возникшую проблему самостоятельно, предприняв целый ряд действий:
- Прежде всего, следует предпринять попытки по урегулированию проблемы непосредственно с управляющей компанией. Для этого направьте соответствующую жалобу на имя ее руководителя. Даже если управляющая компания откажется удовлетворять ваши требования, она обязана письменно сообщить вам об этом. Обязательно сохраните полученный от нее ответ. Он вам еще пригодится;
- В случае если управляющая компания отказалась удовлетворять ваши требования, то вам следует обратиться за помощью в государственную жилищную инспекцию. В полномочия этой организации входит проведение как плановых, так и внеплановых проверок управляющих компаний. Если факты, изложенные в вашей жалобе, подтвердятся, государственная жилищная инспекция сможет привлечь управляющую компанию и ее должностных лиц к административной ответственности и выдать предписание на устранение всех выявленных нарушений;
- В том случае, если государственная жилищная инспекция не смогла оказать вам помощь в решении проблем с управляющей компанией, вам потребуется обратиться в территориальное подразделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Данная федеральная служба также контролирует деятельность управляющих компаний, поскольку их деятельность подпадает под действие закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей». Сотрудники Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека наделены правом на осуществление как запланированных, так и внеочередных проверок деятельности управляющих компаний, и в случае выявления нарушений в их деятельности, они могут применить соответствующие меры воздействия, вплоть до привлечения к ответственности.
Только когда даже обращение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не помогло вам в разрешении проблем с управляющей компанией, вам следует подать жалобу в Прокуратуру.
Как правильно написать жалобу
Теперь, когда вы знаете, что можно написать, жалуясь на управляющую компанию, разберемся с другим вопросом: как правильно писать жалобы?
Писать заявление можно в свободной форме, но следует соблюдать некоторые правила.
Жалобу нужно писать в виде заявления. В правом верхнем углу следует указать название прокуратуры и ФИО районного прокурора. На официальном сайте вашей прокуратуры наверняка есть эта информация.
Ниже следует писать о самом заявителе. Фамилия, имя, отчество, адресные данные, номер телефона для связи. Ещё ниже, посередине листа, пишут наименование документа («Жалоба» или «Заявление»). Необходимо указать, на что именно вы жалуетесь:
- на противозаконные действия УК;
- на ее халатность;
- на бездействие и т. п.
После этого вкратце описывается причина обращения, указываются варианты дальнейших действий УК.
Чем может помочь прокуратура
Для того, чтобы граждане не решали каждый свой спор при помощи прокурорского судейства, перед обращением в прокуратуру должны быть исчерпаны все возможные способы урегулирования конфликтов. Конфликты обычно пытаются решать с организациями, двигаясь по росту их полномочий в сфере ЖКХ. То есть, если у вас два дня в кране нет горячей воды, и вы сразу пишете письмо в прокуратуру – это неправильно. Но если в этой ситуации вы пообщались устно и письменно с управляющей организацией, с государственной жилищной инспекцией, и даже с Роспотребнадзором, но улучшения ситуации не наступило – тогда уже в качестве крайней меры вы можете обратиться в районную прокуратуру. Правда, в исключительных случаях для ускорения реагирования возможно одновременное обращение и в соответствующую инстанцию, и в прокуратуру.
Как правильно написать заявление в прокуратуру
Если после прочитанного пришло осознание, чего именно писать в прокуратуру лучше не стоит, то дальше можно поработать с пониманием того, что писать можно и нужно.
Прежде всего, написать свое обращение вы можете на листе бумаги как ручкой, так и отпечатать экземпляр на принтере.
-
Вспоминая предыдущие советы, в «шапке» документа (то есть в правом верхнем углу) необходимо указать ФИО и должность руководителя территориального подразделения, к которому относится ваш многоквартирный дом. Эта информация обычно доступна на сайте организации.
-
Следом за этой информацией представьтесь сами. Напишите полностью свои фамилию, имя и отчество, а также домашний адрес и номер телефона для связи.
-
В середине листка бумаги опишите одним словом суть своего обращения – по статистике, больше всего подходит «заявление» или «жалоба». Если вы не определились с эпистолярным жанром, можете просто начать со слов «Уважаемый Иван Иванович!» (здесь следует ФИО служащего, к которому вы обращаетесь).
-
Текст пишите стилистически выдержанно, с соблюдением хронологии действий и с описанием мер, которые предпринимались вами для исправления ситуации. Обычно просят избегать эмоциональной окраски в заявлении, но в некоторых случаях умело вставленное красное словцо (не путать с ненормативной лексикой) может сыграть в вашу пользу.
-
Постарайтесь не допускать грамматических ошибок. Сейчас много возможностей проверить текст на наличие ошибок и даже подправить стилистику. Не пренебрегайте современными технологиями в этом вопросе.
-
Не оставляйте ваше заявление голословным. Постарайтесь представить доказательства по каждому упомянутому в обращении факту. Это могут быть фотографии повреждений, акты о техническом состоянии, профессиональная оценка нанесенного ущерба, копии договора с управляющей организацией, копии ваших обращений в УК и другие инстанции, ответы по вашим обращениям. Если в результате действий ил бездействия управляющей организации был нанесен вред здоровью, вы можете приложить соответствующую справку из медицинской организации.
Оформление коллективного обращения
А как же правильно оформить коллективную жалобу в прокуратуру на управляющую компанию? Коллективная жалоба является более действенным и эффективным средством борьбы с УК. Подают её точно в таком же порядке, как и общую. Однако она даёт некоторые преимущества:
- Много подписей (то есть мнение многих).
- Документальное доказательство – акт с общего собрания собственников (где было принято решение о надобности обращения в органы прокуратуры).
Жильцы в данном документе имеют право на изложение всех негативных сведений и объективных мнений, которые могут значительно повлиять на мнение уполномоченных работников при проверке. Помимо моментов, оказывающих эмоциональное влияние, документ должен содержать конкретные требования, например:
- Проведение капитального ремонта дома.
- Выполнение требуемой работы.
- Соблюдение сроков и финансовых условий при выполнении работы.
- Выявление виновников происшествия и их наказание.
Как правильно написать жалобу на УК в Прокуратуру (образец)
Структура документа имеет много общего с обычным заявлением. В шапку помещают название органа (Прокуратура) и Ф.И.О. районного прокурора. Данная информация находится в свободном доступе на официальной странице Прокуратуры в сети интернет.
После этого вписываются данные заявителя. По центру листа помещают название документа: «заявление» или «жалоба». Допустимо любое из них.
Каждая ситуация требует дополнения названия подходящим пояснением:
- На незаконное бездействие;
- На преступную халатность;
- На противозаконные действия УК и др.
Не стоит забывать, что оно необходимо для обозначения сути сложившейся ситуации. Образец обращения в органы Прокуратуры на УК можно посмотреть ниже.
После этого следует изложение причин жалобы, а также прописывается требование. Последнее должно содержать возможные действия УК.
В Прокуратуру поступает множество жалоб и обращений от граждан на действия управляющей организации. В них излагаются самые разные ситуации. Часть из них содержит многократные требования граждан устранить выявленные недостатки, ранее уже адресованные в УК, Жилинспекцию и Роспотребнадзор.
Обращения жильцов в прокуратуру могут содержать и другие сведения:
- Необратимые разрушения зданий, на которые управляющая компания не реагирует;
- Затопление и сырость подвальных помещений, что ведет к ослаблению несущей способности фундамента и распространению влаги на квартиры первого этажа. Захламление их работниками управляющей компании. В этом случае, стоит акцентировать внимание на нарушении норм пожарной безопасности, и, возможно, санитарных;
- Протекающая кровля, в проведении капремонта которой в управляющей компании отказывают;
- Повышение тарифов на ремонт (капитальный или текущий).
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию, образец
Обращение с претензиями к УК в жилищную инспекцию является весьма эффективным способом разрешение конфликтной ситуации. Кроме того, данное заявление также потребуется и в качестве предпосылки для дальнейшего обращения в прокуратуру, необходимого для полноценной защиты прав и интересов жильца.
В данной ситуации стоит уделить повышенное внимание процессу составления жалобы. Так, текст обращения должен быть разбит на три части. В первой части должны быть представлены сведения о заявителе и управляющей компании, во второй – необходимо описать существующий конфликт и изложить все требования, которые предъявляются к УК. Третья часть является заключительной, и включает дату и подписи.
Также к заявлению должна прилагаться определенная доказательная база, которая представлена фото- и видеоматериалами, конкретными документами, актами обследования, квитанциями за коммунальные услуги и т.д.
Что перечисляется в «шапке» жалобы в прокуратуру на управляющую компанию?
В «шапке» бланка должна содержаться следующая информация:
- наименование органа, которому предоставляется жалоба;
- фамилия, имя и отчество того, кто отправляет данную жалобу в соответствующий орган;
- адрес, по которому лицо зарегистрировано;
- номер мобильного телефона либо иная информация, при помощи которой можно было бы контактировать с заявителем.
Посередине заявления должно быть обозначено «Претензия». После чего с новой строки начинается текст, в котором должны быть изложены все претензии, предъявляемые в компанию. Этот текст будет являться главной частью документа жалобы. В ней корректно, четко и кратко должна быть изложена суть проблемы, которую желают разрешить жильцы дома либо определенное физическое лицо, которое нуждается в помощи прокуратура.
Учитывайте то, что основная часть циркуляра, то есть сам текст должен быть структурирован. В нем указывается следующая информация:
- необходимо сформулировать, в чем обстоит ситуация, то есть указать, в чем конкретно проявились нарушения управляющей компании, в чем ее вина;
- описаны все обязанности, которые управляющая компания не выполнила совсем либо исполнила только частично.
Жалоба на управляющую компанию: как составить
Закон не закрепляет формы жалобы на управляющую компанию, документ заполняется по общим правилам делового документооборота. Как и в любой претензии, в такой жалобе присутствует «шапка», в которой указываются: орган, куда направляется обращение (о том, куда подаются такие жалобы, мы подробно поговорим ниже); имя, фамилия и отчество заявителя. Помимо этого указывается адрес регистрации по месту жительства, а также не лишним будет указать номер телефона, по которому с вами впоследствии можно связаться. Дальше, по центру, пишется наименование обращения — «Претензия», а под ним излагается суть проблемы.
В основной части вашей претензии необходимо указать, какие нарушения выявлены со стороны управляющей компании, в какой части ею не выполнены свои обязательства. Например, если ваши «управленцы» не вывозят мусор, то необходимо написать, что в определенный промежуток времени (или с определенного числа) не осуществляется вывоз мусора из контейнеров, размещенных во дворе дома, расположенного по адресу: (указываете точный адрес своего дома). Далее нужно указать, что данный факт является нарушением заключенного с Управляющей компанией договора, поэтому вы просите устранить выявленные нарушения в определенный срок.
После изложения сути вашей претензии нужно поставить дату ее написания и личную подпись (если обращение коллективное, то каждый гражданин должен поставить свою подпись с расшифровкой). Важно отметить, что жалоба должна быть составлена в 2 экземплярах: один подается в орган, который будет решать конфликт, а на другом ставится отметка этого органа о принятии от вас претензии.
Это необходимо по двум причинам:
- во-первых, это подтверждает факт вашего письменного обращения со своей проблемой в уполномоченный орган;
- во-вторых, с момента принятия претензии будет отсчитываться срок, в течение которого вы должны получить ответ.
Основания для обращения
Начать инструкцию следует с перечисления всех оснований для подачи прошения о содействии. Ввиду неисполнения обязанностей управляющей компанией могут пострадать не только собственники жилья в многоквартирном доме, но и бюджет, как на региональном, так и на федеральном уровне.
Если существует угроза жизни жильцов или их безопасности по причинам, которые имеют техногенное происхождение, и управляющая компания не принимает никаких мер по устранению проблемы, то именно жалоба в прокуратуру – это способ, позволяющий владельцам недвижимого имущества добиться своего.
Очень часто жалобе в прокуратуру предшествует подача многочисленных заявлений в саму управляющую компанию и в жилищную инспекцию.
О том, в какой срок УК должна ответить на заявление собственника, а также о том, можно ли подать жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор, узнайте из наших статей. Образцы заявлений в УК о заливе квартиры, отсутствии отопления и необходимости перерасчета коммунальных платежей можно скачать у нас бесплатно.
Для успешного решения поставленных задач жалоба в прокуратуру должна быть составлена так, чтобы проблема не казалась голословной.
Ситуация в обязательном порядке подкрепляется доказательствами. Роль таких доказательств играют справки и разнообразные акты.
Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию? Образцы:
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию — образец.
Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию на повышение платы за ремонт.
Обращение в прокуратуру на управляющую компанию — образец по обеспечению подвалов от проникновения животных.