Жалоба на судебного пристава и как сделать это эффективнее

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на судебного пристава и как сделать это эффективнее». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?

Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?

Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:

• Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
• Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
• Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
• Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
• Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.

Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.

На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.

• Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.

Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.

У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:

• Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
• Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
• Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.

На какие действия вы вправе подать жалобу?

Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:

• Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).

• Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.

• Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.

• Вымогательство и шантаж, требование взятки.

• Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.

Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:

• Нарушение правил наложения ареста на имущество.

• Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.

• Несвоевременная оценка и реализация имущества.

• Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.

• Неэффективность розыска должника и его имущества.

• Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.

Что будет после подачи жалобы?

Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.

Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.

• Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
• Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
• Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:

1. Вынести предупреждение.

2. Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.

3. Аннулировать решение, принятое подрядчиком.

Порядок и срок рассмотрения

Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.

Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.

Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.

Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:

• должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
• реквизиты заявителя;
• суть обращения;
• обоснование решения;
• решение;
• способ обжалования Постановления.

В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.

Основания для жалобы на сотрудника ФССП

Любое заинтересованное лицо, права которого оказались нарушены сотрудником ФССП, может обратиться с жалобой на судебных приставов. Право жаловаться на судебных приставов в порядке ведомственной подчинённости установлено ч. 1 ст. 121 229-ФЗ. Там же оговаривается право оспаривания действия (бездействие) пристава в судебном порядке. Жалоба в ФССП может быть подана на:

• постановление об исполнительном производстве;
• действия пристава;
• бездействие пристава.

Практика показывает, что наиболее часто со стороны должников обжалуются, в частности:

• арест банковских счетов и имущества, когда стоимость арестованного превышает задолженность;
• запрет на выезд за границу при отсутствии оснований;
• обращение взыскания на зарплату, если у должника есть другое имущество, на которое можно обратить взыскание;
• взыскание исполнительского сбора при том, что задолженность была погашена должником добровольно в пределах установленного срока и т.д.

В свою очередь, взыскатели обычно обжалуют:

• вынесение постановления о прекращении или окончании исполнительного производства;
• бездействие в части невыявления приставом ликвидного имущества должника или неналожения на него ареста;
• постановление о снятии ареста;
• постановление о назначении эксперта-оценщика.

Возьмём для примера ст. 67 229-ФЗ, которая предусматривает возможность временного ограничения выезда должника за границу РФ. Согласно положениям ч. 1 этой статьи судебный пристав вправе наложить такое ограничение, если должник не исполнил добровольно в установленный срок без уважительных причин содержащиеся в исполнительном документе следующие требования:

• о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровья, в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и/или морального вреда, причинённых преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 тыс руб;
• иные требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 тыс руб и более;
• требования неимущественного характера.

Таким образом, если пристав наложил на должника ограничение на выезд за границу РФ при том, что задолженность последнего по алиментам не превышала 10 тыс, это является неправомерным ущемлением прав должника и может быть обжаловано (оспорено).

В чем выражается бездействие пристава?

В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.

Выделяют бездействие:

• Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
• Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.

Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.

На практике встречаются следующие ситуации:

• намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
• отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
• принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
• наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
• списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.

При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.

Сроки подачи и рассмотрения

Срок, в течение которого можно подать жалобу на судебного пристава по алиментам, неограничен. Это сделать можно в любое время, в течение которого должны производиться выплаты. Алименты на ребенка, например, — до наступления ему совершеннолетия, на нетрудоспособную бывшую жену – до момента восстановления ее работоспособности, на жену, пребывающую в декретном отпуске – до наступления трех лет ребенку. Кроме всего прочего, часть 2 статьи 107 Семейного Кодекса предоставляет получателям истребовать задолженность по алиментам за предыдущие три года. Причем сделать это может и 18-ти летний сын или дочь, в чей адрес ранее осуществлялись выплаты.

Срок, в течение которого должностные лица обязаны рассмотреть жалобу и принять соответствующие меры реагирования классический – 30 дней. Срок начинает идти с момента проставления даты на жалобе сотрудником канцелярии службы.

Как оформить правильно

Согласно ст. 124 ФЗ №229 жалоба должна быть оформлена с указанием всех необходимых фактов и сведений. Заявитель должен понимать, что следует придерживаться определенных правил:

1. В документе нельзя указывать оскорбительные выражения. Никакой нецензурной лексики не должно быть, иначе заявление гарантировано не будет принято к рассмотрению.
2. Жалоба должна быть максимально конкретной. Это касается описания факта нарушения прав заявителя, бездействия или неправомерных действий должностного лица.

Стандартный документ состоит из нескольких частей:

• описания ситуации;
• указания на бездействие/действие пристава;
• перечисления нарушенных прав и интересов;
• требования принять меры.

Жалоба должна содержать максимальное количество подробностей:

• реквизиты исполнительного производства;
• личные данные судебного пристава, обвиняемого в халатности;
• адрес отдела, в котором он трудится;
• сведения о должнике:
• сумма задолженности.

В случае, когда жалоба направляется в прокуратуру, следует указать действия, которые были предприняты руководителей отдела ФСПП (принцип подчиненности нужно учитывать обязательно). В заявлении также следует написать, что в ФСПП никак не отреагировали на обращение.

Если конкретнее говорить о требованиях заявителя, то формулировка зависит от того, на чье имя составляется жалоба:

1. Руководитель отдела (старший пристав). От него следует требовать влияния на должностное лицо для выполнения тем своих обязанностей.
2. Прокурор. Из-за его расширенных полномочий заявитель может потребовать проведения проверки, восстановления нарушенных прав и привлечения лица к ответственности.
3. Суд. Требование о признании бездействия должностного лица и взыскания морального ущерба.

Если к жалобе прикладываются дополнительные бумаги, то в самом заявлении они обязательно должны быть перечислены. Но подавать доказательства совершения должностного преступления необязательно, так как проверяющий орган уполномочен самостоятельно их искать. В конце жалобы следует поставить дату и подпись.

Какие полномочия имеют исполнители?

Руководитель судебного пристава вправе привлечь своего подчиненного, надлежащим образом не выполняющего служебные обязанности, к дисциплинарной ответственности. Крайними мерами могут быть отстранение от занимаемой должности или увольнение. К иным наказаниям относятся: объявление выговора, замечания, предупреждение о неполном служебном соответствии. При вынесении сотрудником необоснованного решения старший судебный пристав уполномочен отменить документ.

Прокурор вправе от своего имени оспорить выявленное бездействие в судебном порядке. Отсутствие активности будет признано незаконным, если работник ФССП имел возможность для совершения всех требуемых действий в положенные сроки, однако, не сделал этого.

Пример. В ходе осуществления производства было установлено, что «алиментщик» не работает, то есть у него отсутствует стабильный доход. Мер для выявления имущества, на которое можно обратить взыскание, принято не было. Следовательно, в данной ситуации усматривается вина должностного лица ФССП.

Обязанность по доказыванию уважительности причин, вызвавших бездействие, возлагается на самого судебного пристава. В случае установления факта нарушения законных интересов стороны, получающей алименты, судья вынесет решение о необходимости привлечения нерадивого госслужащего к ответственности. Прокурорский работник также уполномочен предъявить руководителю ФССП требование о принятии к виновному карательных мер. Старший судебный пристав обязан будет в письменном виде отчитаться в том, какое наказание понес его подчиненный.

При совершении должностного преступления, например, при получении взятки от отца-должника, суд привлечет сотрудника службы к уголовной ответственности по статье 290 УК РФ. Если будет выявлено превышение полномочий, к виновному будут применены санкции, предусмотренные статьей 286 УК РФ.

В каких случаях можно жаловаться на бездействие пристава

После того, как решение суда вступило в законную силу, истец должен получить алименты в размере, установленном судебным органом. Но по причине бездействия работника ССП в совокупности с уклонением ответчика исполнения решение суда затягивается.

Учтите! В этом случае истец вправе обратиться с жалобой, указав следующие обстоятельства:

• Судебный пристав не исполняет возложенные на него обязанности,
• Сотрудник службы судебных приставов сознательно нарушает сроки взыскания алиментов, предусмотренные законом,
• Пристав не принял все необходимые меры для взыскания алиментов (не объявил в розыск должника, не установил место работы должника, не обратился по месту трудовой деятельности должника с целью взыскания алиментов, не наложил арест на имущество и проч.).

Жалоба должна быть составлена в письменной форме. Она состоит из нескольких частей:

1. Преамбула. Указывается наименование пристава, отделения ФССП – адресата, ФИО, адрес и номер телефона заявителя.
2. Основная часть. Здесь указываются основания для жалобы и требования.

Что нужно написать в этом разделе:

• данные исполнительного производства или исполнительного документа (судебного приказа, исполнительного листа или соглашения об алиментах, удостоверенного нотариусом);
• действие или бездействие пристава, которое обжалуется (например, непринятие мер к принудительному исполнению, отсутствие действий по поиску должника);
• обстоятельства, при которых вы узнали о том, что пристав совершил или не совершил действие;
• нормы закона, которые были нарушены;
• ваши права, которыми пристав пренебрег (например, отсутствие алиментов не позволяет ребенку получать должный уровень жизни и т.д.).

Как правильно формулировать требования:

• в жалобе должно быть указано то, что вы считаете неправомерным; конкретное действие/бездействие пристава или ситуация в общем;
• также уточняются меры, которые должен предпринять пристав, чтобы ваши права перестали нарушаться. Например, чтобы должник платил алименты, его нужно объявить в розыск, запретить выезд за границу или наложить арест на имущество. Адресат жалобы учтет данные пожелания при рассмотрении заявления.

Как составить жалобу на бездействие судебного пристава?

Жалоба оформляется в письменном виде. При этом обязательно соблюдение:

• официального стиля и правил деловой документации (при обращении в ведомственном порядке),
• положений ст.131-132 ГПК РФ (при обращении в суд),
• требований Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры РФ (при обращении в прокуратуру).

Независимо от того, в какую инстанцию направляется документ, он обязательно должен содержать такие данные:

1. Наименование органа, в который подается жалоба, должность и Ф.И.О. должностного лица;
2. Ф.И.О. взыскателя алиментов. Анонимные жалобы не рассматриваются!
3. Заголовок документа, например, «Жалоба на бездействие судебного пристава» или «Заявление о проведении проверки работы должностных лиц территориального органа ФССП»;
4. Обстоятельства дела:

• данные о сторонах (плательщике и получателе алиментов), о вынесении судебного решения или приказа по алиментам,
• данные о возбуждении исполнительного производства по делу (с указанием реквизитов: номера и даты открытия дела);
• данные о судебном приставе (Ф.И.О., должность), действия или бездействия которого обжалуются;
• описание, какие действия совершал или не совершал судебный пристав, в чем заключалось бездействие судебного пристава;
• обоснование требований, ссылки на письменные доказательства и нормы закона, которыми регулируется работа ФССП;

1. Требования:

• если жалоба подана вышестоящему должностному лицу или суду — признать бездействие судебного пристава незаконным, обязать его к выполнению должностных обязанностей;
• если жалоба подана прокурору — устранить нарушение приставом норм законодательства, выраженное в бездействии, принять меры прокурорского реагирования в порядке надзора.

1. Дата;
2. Подпись;
3. Перечень приложений.

Судебная жалоба на пристава по взысканию алиментов

Одним из наиболее востребованных и результативных способов решить проблему бездействия и нарушения обязанностей судебным приставом-исполнителем является разбирательство в органах суда. Подать жалобу в эту инстанцию могут все граждане Российской Федерации. При этом следует помнить о соблюдении территориального принципа. Это значит, что заявление на бездействие пристава обязательно подается в орган, который занимался рассмотрением данного дела по сути, а также вынес решение о выплате алиментов.

Учтите, что подобное заявление на бездействие пристава отличается от описанных выше жалоб и составляется в форме иска. В этом случае действуют правила, актуальные для составления судебного иска. Образец можно найти в канцелярии судебного органа или же составить самостоятельно.

В «шапке» указывают наименование судебного органа, которому адресовано обращение. Далее подается информация об истце – гражданине, столкнувшемся с нарушением собственных прав или его представителе. Ниже указываются данные об ответчике, то есть судебном приставе по алиментам, не выполняющем функции.

Укажите название документа – «Заявление об оспаривании действий судебного пристава». Разместите его по центру сразу же после «шапки».

В основной части укажите значимую информацию по делу, которая позволит разобраться в ситуации. Необходимо обязательно соблюдать хронологию событий при изложении.

• Первый факт – это вынесение решения: укажите, какой орган рассматривал дело, номер решения, а также дату, когда оно было принято.
• Далее пишется, что решение было отправлено на контроль в орган приставов и передано в распоряжение ответчика – судебного пристава-исполнителя. Однако последний своими действиями (перечислить, какими именно) нарушил исполнение судебных обязанностей, что привело к таким-то последствиям (укажите факты).
• Если вы ранее обращались к судебному приставу по алиментам, обязательно уточните этот факт и приложите копию его письменного объяснения. Если имело место обращение к руководству судебного исполнителя, это также указывается (желательно приложить копию жалобы с проставленной на ней датой приема заявления канцелярией).
• После пишется прошение: указывается необходимость ответственности судебного пристава, взыскание с него штрафа, другой желаемый результат.
• Не забудьте указать перечень документации, которая прилагается к жалобе. Поскольку иск не может состоять исключительно из заявления истца, необходимо предоставить суду копию вынесенного ранее решения, документов, которые удостоверяют личность (паспорта, а также ИНН), других бумаг, имеющих отношение к сути рассматриваемого вопроса. Как уже уточнялось, при попытках воздействия на пристава, необходимо приложить заявления и разъяснения, полученные ранее.
• Заканчивается написание иска проставлением подписи и числа.

Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.
Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный. В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия. Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета. Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.

Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ). Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.

Что делать, если бывший муж не платит, а СП бездействуют?

Однако, несмотря на существенные полномочия, работа исполнительной службы часто вообще не приносит никаких результатов. Например, в том случае, когда должник не имеет постоянного трудоустройства и зарабатывает деньги на временных работах, либо если вообще неизвестно, где он находится.

Как правило, в таких сложных случаях работа исполнителей заключается в том, что они высылают запросы в различные инстанции и ожидают ответы.

Если вы недовольны тем, как идет исполнительное производство, необходимо подготовить жалобу или заявление в суд.

Обжаловать можно:

• действие (бездействие) пристава;
• конкретное постановление;
• отказ в совершении действия по взысканию алиментов.

В жалобе или заявлении нужно будет отразить, в чем именно заключаются ваши претензии, а также каковы требования (обеспечить выполнение приказа или исполнительного листа, провести проверку, привлечь к ответственности и пр.).

По итогам рассмотрения жалобы исполнителя могут привлечь к дисциплинарной или даже уголовной ответственности. Кроме того, если в суде будет доказано, что его действия причинили ущерб, то к нему может быть предъявлен гражданский иск о его возмещении.

Похожие записи:

• Неисключительные права собственности перевели на баланс
• нечитаемые номера двигателя что делать
• Как прописаться на даче в 2023 году