Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая семья считается многодетной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый регион определяет свой набор социальной поддержки. В основном это зависит от уровня рождаемости. Так, для поднятия рождаемости местные власти расширяют список «базовых» льгот. Некоторые же регионы, наоборот, стараются придерживаться «базовых» льгот или имеют пониженные суммы социальных выплат.
На какое время предоставляется статус
Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.
Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.
Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.
В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.
Для обретения статуса необходимы такие документы:
- заявление на получение статуса по утвержденной форме, бланк которой можно взять в вышеозначенных официальных органах;
- копия всех страниц паспорта каждого из родителей либо попечителей;
- копия свидетельства о браке родителей; если родитель один, то копию свидетельства о смерти другого родителя или свидетельство о разводе/лишении родительских прав;
- свидетельства о рождении — дубликаты на всех детей;
- дубликаты паспортов, достигших 14-летнего возраста детей;
- фотографии родителей размером 3 х 4 сантиметра;
- справка из вуза о прохождении обучения — для совершеннолетних детей;
- копии документов на опекунство или попечительство — если они оформлялись;
- справку органов регистрации о количестве членов семьи, которые проживают на одной жилплощади;
- решение суда или нотариальное согласие другого родителя — если он не проживает вместе с семьей.
При предоставлении необходимого пакета на рассмотрение компетентных органов обязательно предъявлять и оригиналы для их проверки. Если все бумаги собраны в полном объеме и правильно оформлены, заявитель получает временное подтверждение статуса многодетности.
Какая семья считается многодетной? Стандартно предъявляются к ней одинаковые требования в разных регионах:
- взрослые люди и дети должны быть российскими гражданами;
- семья должна иметь официальную прописку в регионе, где планируется оформлять разные пособия и послабления от государства;
- граждане должны воспитывать оптимальное количество детей, предусмотренное законом;
- малыши должны проживать совместно с родителями, причем если взрослые люди принимают решение развестись, то дети должны оставаться у кого-то одного и жить с ним совместно;
- не допускается даже временное проживание малышей в каких-либо учебных заведениях, а также обычно не разрешается сохранять статус, если ребенок служит в армии.
При определенных условиях разрешается людям, которым еще не исполнилось 18 лет, вступать в официальный брак, но в этом случае они не причисляются к несовершеннолетним. Многодетная семья – это сколько детей? Должно быть не меньше трех детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.
Нормативно-правовые акты
| Пункт | Ответственные лица | Описание |
| 1 | Власти регионов | • Установить критерии «многодетности», ориентируясь на социальное и экономическое состояние субъекта. • Утвердить перечень привилегий в качестве меры господдержки родителей, содержащих 3 и более детей. |
| 2 | Правительство РФ | • Изучать уровень жизни населения для своевременного внесения изменений в законодательство. |
| 3 | Минфин, Минтруд | • Составить план выделения помощи и возмещения убытков в течение 30 дней с момента утверждения документа. |
| 4 | Федеральные и региональные власти | • Ввести в действие нормативно-правовой акт с 01.07.92 г. |
Льготы, выплаты и прочие блага
Каждый регион определяет свой набор социальной поддержки. В основном это зависит от уровня рождаемости. Так, для поднятия рождаемости местные власти расширяют список «базовых» льгот. Некоторые же регионы, наоборот, стараются придерживаться «базовых» льгот или имеют пониженные суммы социальных выплат.
На федеральном уровне Указом Президента РФ N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (25.02.2003) определён «базовый», минимальный, набор льгот:
- скидки на оплату государственных и муниципальных услуг
- субсидирование строительства жилья и приобретения стройматериалов многодетными семьями в виде предоставления кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на льготных условиях;
- льготы по обязательному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению, позволяющие улучшить условия предоставления и увеличить размер соответствующих видов пенсий.
Как конкретно эти льготы будут реализовываться, указывается дополнительными федеральными, региональными и местными нормативными актами.
Более подробно про льготы, пособия, субсидии и прочие «плюшки» читайте в статьях «Льготы, права и привилегии многодетных семей».
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего
- Распространяется на отцов-призывников, но получает его мать ребенка.
- В 2022 году его размер 12 817 рублей 91 копеек на каждого ребенка без учета индексации для «срочников».
- Не только для многодетных семей.
- Оно не замещает другие пособия, а выплачивается наряду с ними.
- Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом военной службы по призыву.
- Прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву.
- Для получения пособия необходимо подать заявление в территориальный орган защиты населения. Приложить копию свидетельства о рождении ребенка, справку из воинской части о прохождении отцом службы с указанием ее сроков.
Кто считается неполной семьей
Неполной считается семья с одним или несколькими детьми до 16 лет, в которой отсутствует один из родителей. Родителем-одиночкой могут признать и отца, и мать, и даже опекуна ребенка (в случае смерти родителей). Учитываются разные причины, по которым семью могут признать неполной:
- развод родителей, после которого только один из них воспитывает и содержит детей;
- смерть одного или обоих родителей, воспитанием детей занимается опекун;
- один или оба родителя считаются пропавшими без вести, воспитанием ребенка занимается опекун;
- неустановленная личность отца ребенка. Он может быть вписан в свидетельство о рождении со слов матери или вообще в него не вписан.
Чтобы оформить статус неполной семьи, необходимо документальное подтверждение любого из этих обстоятельств. Нужно подать на госуслугах или в местном отделении ЗАГС документ о разводе или свидетельство о смерти одного из родителей. Также нужно приложить решение суда или свидетельство о рождении ребенка, в графе «отец» должен стоять прочерк.
Какими льготами пользуются многодетные семьи в России
В Российской Федерации для семей, воспитывающих от 3х и более детей предусмотрены такие льготы:
- Льгота 30% на услуги ЖКХ. Если многодетная семья проживает в доме без центрального отопления, то государство компенсирует 30% затрат на топлива для обогрева помещения.
- Получение медицинских препаратов на бесплатной основе. Лекарства должны быть назначены только лечащим врачом для тех детей, которым еще не исполнилось 6 лет. Выдаются препараты бесплатно при наличии рецепта.
- Бесплатные проездные билеты на внутригородских маршрутах.
- Приобретение железнодорожных и авиабилетов, а также на водный транспорт со скидкой 50%. Скидка возможна если билет необходим для посещения лечебного санатория.
- Устройство в дошкольное учреждение без очереди.
- Льготное питание в школе, а также предоставление бесплатной школьной формы.
- Предоставление бесплатных путевок несовершеннолетним детям в оздоровительные лагеря и лечебные санатории. Должны учитываться медицинские показатели.
- Малыши могут получать бесплатную медицинскую помощь в профилактических и лечебных организациях. По закону, они могут претендовать на предоставление бесплатных ортопедических изделий и протезов.
- Право на бесплатное получение земельного участка, размер которого не превышает 0,15 гектар.
- Работающие родители могут рассчитывать на гибкий трудовой график.
Документы для оформления статуса многодетной семьи
Удостоверение со статусом «многодетная» семье присваивается в отделениях социальной защиты. После этого выдается специальное удостоверение.
Родителям необходимо собрать и принести в соцзащиту такие документы:
- заявление родителя в письменной форме.
- паспорта и свидетельство о браке родителей или опекунов.
- свидетельства о рождении или паспорта для детей, кто старше 16 лет.
- если дети совершеннолетние, нужно предоставить справку из военкомата или учебного заведения.
- справка о составе семьи.
- если детей усыновили, необходимо предоставить соглашение об опеке или судебное решение об усыновлении.
Заявление может быть подано, как матерью, так и отцом.
Важно! Статус многодетной семье присваивается на один год, удостоверение также имеет срок годности на год. После этого необходимо предоставлять обновленные документы и данные.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Многодетные семьи в России: как правильно посчитать детей?
На первый взгляд, ответ на этот вопрос очевиден. Но бывает, что при определении того, сколько детей многодетную семью составляют, возникают затруднения.
Рассмотрим пример. Родители, имеющие 3 детей, разводятся. 2 детей остаются с матерью, 1 – с отцом. В этом случае граждане, фактически являющиеся родителями 3 детей, статус многодетных утрачивают. При разводе многодетных супругов один из них может сохранить этот статус только в том случае, если не менее 3 детей останутся жить вместе с ним (в принципе возможна ситуация, что оба родителя после расторжения брака сохранят такой статус, если детей 6 и более).
Что касается рассмотренного примера, то бывшие супруги могут вновь получить статус многодетных, если вступят в официальный брак с человеком, имеющим несовершеннолетних детей. Дело в том, что пасынки и падчерицы учитываются в количестве детей в семье. Кроме того, наравне с родными учитываются дети усыновленные или взятые под опеку (попечительство).
Рассматривая вопрос о том, сколько детей многодетную семью образуют,надо отметить, что иногда в качестве детей учитываются граждане, уже справившие совершеннолетие. Это касается студентов моложе 23 лет, обучающихся по очной форме (если они проживают с родителями одной семьей). Но такая льгота действует лишь в нескольких субъектах РФ (например в Краснодарском крае).
Говоря о том, сколько детей многодетная семья должна воспитывать, стоит заметить, что в составе семьи не учитываются дети:
- если в отношении них родители лишены родительских прав, ограничены в правах;
- если они состоят на полном государственном обеспечении (например, обучаются в школе-интернате).
Основным органом, оказывающим помощь многодетным семьям, принято считать службу социальной помощи. Работники этой службы обязаны помогать своим субъектам в получении полагающихся льгот.
Они являются связующим звеном между семьёй и следующими организациями:
- трудовой занятости (первоочередное трудоустройство, прохождение бесплатных курсов переобучения);
- образования (реализация льгот для детей, организация их отдыха, дополнительного образования);
- юридических услуг (бесплатные консультации);
- здравоохранения (санаторно-курортное лечение, лекарства со скидкой, обслуживание вне очереди);
- торговли (информирование о распродажах, реализация льгот на приобретения детских товаров);
- исполнительной власти (помощь в открытии малого бизнеса, улучшение жилищных условий, выделение земельных участков).
Таким образом, жизнь всех членов многодетных семей всё время находится в поле зрения социальных служб. Здесь не только оказывают материальную помощь, но и помогают людям найти поддержку в различных общественных, государственных и коммерческих организациях.
Присвоение статуса многодетных
Если рассматривать определение по закону, то стоит обратиться к Указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В этом нормативном акте сказано, что региональные власти должны самостоятельно формировать условия, при которых родители могут рассчитывать на льготу. Это означает, что не существует единого правила, действующего во всей стране.
В регионах с низкой рождаемостью многодетность присваивается семьям, в которых воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей. В восточных регионах, где принято рожать много малышей, получить этот статус можно при появлении на свет 5 и более наследников.
Если же провести статистику, то в большинстве областей страны многодетной семьей признается супружеская пара или один из родителей, которые воспитывают как минимум 3 детей.
Разобравшись в том, что такое многодетная семья, какие требования к ней предъявляются, а также какая помощь от государства предоставляется, можно заняться оформлением соответствующего статуса. Для этого надо обращаться в органы соцзащиты региона, где проживают граждане.
Для оформления такого статуса требуется подготовить документацию:
- паспорта родителей;
- св-во о браке, если родители официально зарегистрировали свои отношения;
- справку о составе семьи;
- св-ва о рождении всех малышей;
- выписку из домовой книги, на основании которой можно понять, проживают ли взрослые люди со своими отпрысками;
- если одному из детей больше 18 лет, но он учится на очной форме в каком-либо вузе, то требуется получить справку из этого учреждения;
- если детишки не являются родными, то требуется подготовить документацию, подтверждающую, что над ними была оформлена опека или они были официально усыновлены.
Значение возраста и другие критерии
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.
Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.
Это важно знать: Закон о погашении ипотеки государством многодетным семьям в 2021 году
При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.
Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.
Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.
Предоставление отпуска многодетным матерям
Если график подвергался корректировке, опираться нужно на положения приказа, регламентирующего внесение изменений. Если выплата произошла не своевременно, на работодателя налагается штраф. Правило действует даже в ситуации, если сотрудник просит предоставить отпуск досрочно, и оформление документов осуществляется менее, чем за 3 дня до начала срока.
Потому период стоит согласовывать заранее. К сведению Дополнительный отпуск многодетным матерям не оплачивается Нюансы Если работник хочет использовать весь перечень дополнительных привилегий, положенных родителям 3-х и более несовершеннолетних по закону, нужно помнить о ряде нюансов. Так, при устройстве на новую работу многодетной матери стоит в обязательном порядке поинтересоваться о наличии действующего коллективного договора или локальных актов, которые позволяют получить дополнительный период отдыха.
Документ должен быть оформлен в соответствии с установленными требованиями. Предоставить бумагу нужно за 2 недели до планируемой даты.
- Дождаться, пока работодатель издаст приказ. В документе обозначается точный срок, в течение которого лицо может не осуществлять трудовую деятельность.
Если гражданину полагается выплата, она будет начислена на основании приказа руководителя организации. - Получить выплаты, если они полагаются. Денежные средства должны быть начислены за 3 дня до начало отдыха. Превышение периода является нарушением. Сотрудник имеет право получить компенсацию за каждый день задержки.
- Отдохнуть в течение положенного срока.
- Составить заявление самостоятельно не всегда просто. Чтобы избежать ошибок, эксперты рекомендуют многодетным матерям использовать готовый образец заявления на отпуск.
Юридическая помощь!
г. Москва и обл.
г. Санкт-Петербург и обл.
Список положенных льгот и пособий
Большое родительское счастье: какие семьи считаются многодетными, как живут и какие льготы им положены Процедура получения данного статуса не регламентируется ни одним из существующих нормативно-правовых документов. Зачастую получение данного статуса регулируется местными правовыми актами. Также могут отличаться и причины отказа в его получении. Разберем те из них, которые являются общими для большинства регионов России. Согласно вышеуказанным законодательным актам, на статус многодетной семьи могут претендовать семьи, на попечении которых находятся более двух несовершеннолетних, в том числе и тех, которые были усыновлены или приходятся одному из родителей пасынком/падчерицей (дети данной категории должны быть усыновлены /удочерены вторым родителем).
- содержать трех и более детей – удовольствие не из дешевых, даже несмотря на поддержку государства;
- часто матерям многодетных семейств приходится забыть о реализации в профессиональной сфере, так как почти все внимание женщины будет обращено на детей;
- в такой семье бывает очень проблематично уделить внимание всем детям, что может спровоцировать появление определенных трений и конфликтов, решение которых потребует от родителей огромного чувства такта и определенных педагогических талантов;
- в большой семье трудно избежать детской ревности;
- в многодетной семье трудно решить жилищный вопрос.
Сроки рассмотрения поданной заявки
Получение статуса многодетной семьи В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.
В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.
В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.
До каких пор семья может иметь статус многодетной?
Какая семья считается многодетной: как меняется законодательство в зависимости от региона Законодательство на федеральном уровне не дает определения, что такое «многодетная семья». Согласно указу Президента №431 от 1992 года, установление критерия многодетности отдано на откуп главам регионов. Поэтому критерии многодетности могут разниться, в зависимости от конкретного субъекта РФ.
- дети, родители которых лишены прав (частично или полностью);
- дети, которые поступили на обеспечение государства (принудительно или добровольно были переданы в детдома, интернаты);
- эмансипированные или вступившие в брачные отношения до наступления совершеннолетия;
- дети, которые вследствие развода были разделены между матерью и отцом (например, из-за развода с одним из родителей проживает меньшее число детей, которое требуется для статуса многодетных);
- дети, решение об усыновлении которых было отменено;
- умершие.