Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на управляющую компанию в Жилищную инспекцию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правоотношения, возникающие в сфере организации и деятельности жилищного фонда, нередко сопровождаются рядом нарушений прав, свобод и законных интересов собственников, которые могут исходить как от управляющей компании, так и от ТСЖ, либо соседей. В данном случае, при возникновении того или иного нарушения целесообразно незамедлительно обратиться в отделение государственную жилищную инспекцию.
Как пожаловаться в жилищную инспекцию?
Прежде чем идти в жилищную инспекцию следует решить вопрос с обслуживанием дома и придомовой территории на местном уровне – написать жалобу в управляющую компанию. Если заявление будет проигнорировано либо заявитель будет неудовлетворен ответом или действиями управляющей компании, тогда он может подать жалобу в жилищную инспекцию.
Жилищные инспекции функционируют в крупных городах РФ. Существуют областных инспекции в областях и регионах. Жалоба подается в письменном виде путем отправления письма либо лично.
В инспекцию можно подать жалобу по любым вопросам, которые не были решены управляющей компанией. Например, на недостаточное освещение подъездов, на отсутствие ремонта, недостаточную температуру воды, повреждение общедомового имущества, плохую уборку дома и др.
Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Отметим, что строгой формы жалобы не существует. Документ составляется в произвольном виде, но обязательно должны присутствовать реквизиты:
- в какое ведомство направляется документ (в конкретном случае – Жилищная инспекция);
- реквизиты обращающегося: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
- подробное описание проблемы, причиной которой стала жалоба (с указанием не только самой сути, но и мер, предпринятых в связи с возникшей ситуацией, ответ УК на них);
- дополнительные материалы, поясняющие причину инцидента (копии направляемых претензий в адрес УК, копии ответов, материалы фото- и видеосъемки);
- собственноручная подпись с расшифровкой и дата.
Жалоба может быть от группы жильцов – коллективная, тогда обязательно указываются контактные данные каждого и их подписи.
Основания для подачи жалобы
Обратиться с претензией в жилищную инспекцию граждане вправе с разными проблемами.
Основанием для этого могут выступать обстоятельства вроде:
- несогласованного проведения переделки жилого объекта в нежилой без должного оформления, предусмотренного законом;
- незапланированной перепланировки с нарушением технических правил и законодательных норм;
- длительного (больше 5 лет) пренебрежения обязательством, связанным со сдачей средств на проведение ремонтных работ в подъездных помещениях;
- нарушения договорных условий коммунальщиками, которые проявляются в некорректных начислениях, безосновательном завышении платы за коммунальные услуги, их низкое качество (нет отопления, постоянно сломан лифт или затоплены подвальные помещения и пр.);
- нарушений правил общежития, допущенных соседями (курение в подъезде, употребление спиртных напитков или засорение общедомовой собственности и пр.).
Куда пожаловаться на бездействие ГЖИ
Несмотря на то, что госжилинспекции образуют систему (региональные инспекции содержат местные подразделения, а Главный жилищный инспектор РФ занимается организацией работы всех инспекций), нельзя пожаловаться на работу инспекции в вышестоящую инстанцию.
Вы можете сообщить в прокуратуру о качестве работы этого госоргана или оспорить его действия или решения с помощью суда.
Рассмотрим, на какие именно нарушения со стороны инспекции вы можете пожаловаться:
- не принимаются и не регистрируются обращения;
- был дан формальный ответ;
- отсутствует ответ на поданную заявителем жалобу в установленные сроки;
- жилье не признается ветхим при наличии достаточных на то оснований;
- не были проведены необходимые проверки;
- имеют место иные случаи бездействия и нарушения нормативных актов работниками ГЖИ.
Нюансы составления жалобы
Ни в коем случае нельзя целенаправленно ухудшать физическое состоянии квартиры для получения бесплатного ремонта за счет государственных средств или средств управляющей компании. Подобные действия квалифицируются по статье УК РФ «Мошенничество».
Однако при составлении жалобы следует обратить внимание на некоторые нюансы, которые помогут ускорить рассмотрение обращения:
- не отвлекаться на посторонние примеры, придерживаться сути проблемы;
- четко сформулируйте, какой вариант решения проблемы на ваш взгляд самый оптимальный;
- заявление необходимо составлять в официальном деловом стиле, не придерживаясь аллегорий, высказываний и творческих словосочетаний;
- задавать вопросы по ходу обращения можно, однако следует ограничиться 2 -3 формулировками.
Если управляющий ТСЖ, а потом и ГЖИ не признала претензии правомерными, у гражданина всегда есть возможность обратиться в вышестоящую инстанцию. Такими вопросами занимается районный суд по месту жителя истца.
- Попытаться сначала решить вопрос мирным путем.
- Не ругаться и не устраивать самосуд.
- Перед тем как жаловаться, собрать доказательную базу.
- Составлять заявление на специальном бланке строго по образцу.
- Если человек находится в многоквартирном доме, то следует привлекать к процессу других жителей. На коллективную претензию ГЖИ отвечает более оперативно.
- жилконтора или правленческая компания;
- потом в ГЖИ;
- затем в Роспотребнадзор;
- завершающей фазой может стать обращение в судебную инстанцию или прокуратуру.
Какие сроки рассмотрения
Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.
Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.
До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:
- поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
- если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
- если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.
Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.
В случае положительного решения — что ждет ЖКХ?
Срок, в течение которого будут рассматривать обращение — максимум тридцать дней.
Если Госжилинспекция, рассмотрев жалобу и проведя проверку, убедилась, что в своем недовольстве клиент был прав, то будут приняты меры.
Сперва Управляющая компания получит предписание об устранении нарушений.
В документе будут указаны и временные рамки, в которые коммунальщики должны уложиться. Далее ГИЖ проверит, как было выполнено их предписание и обратил ли на него кто-нибудь внимание вообще.
Если же все было проигнорировано или исполнено ненадлежащим образом, дело примет более серьезный оборот, Госжилинспекция сможет обратиться на Управляющую организацию в суд (ст. 7.22 КоАП РФ). И если будет установлена виновность коммунальщиков, то УК грозит штраф от 40 до 50 тысяч рублей.
Какие жалобы принимает ГЖИ
Обращение в ГЖИ может быть связано с любым нарушением и несоблюдением прав жильцов со стороны УК, ТСЖ, иного юрлица, управляющего многоквартирным домом. Подавать жалобы следует и в случаях, когда оказываемые УК, ТСЖ или юрлицом услуги – ненадлежащего качества. Таким образом, если гражданин размышляет, куда жаловаться на замусоренный подъезд или же куда жаловаться на уборку снега во дворе, ответом будет – в жилинспекцию.
Большинство претензий от населения связано со следующими проблемами:
- Ошибочно завышенные тарифы в квитанциях за коммуналку.
- Некачественная деятельность УК (отсутствие света, газа, воды; холодные батареи в квартире в отопительный сезон; неубранные подъезды и т.д.).
- Плохое функционирование, неполадки инженерных коммуникаций (лифты, мусоропроводы).
- Затопление квартиры из-за работы представителей УК.
- Отказ УК возместить причиненный ее действиями/бездействием урон.
- Необходимость текущего или капремонта.
- Не выполнен контракт по управлению зданием.
Жалоба направлена в ГЖИ! Что дальше?
Инспекция, получив жалобу, обязательно ее рассматривает. Представители ведомства проверят изложенные в обращении данные. Если факты, указанные заявителем, подтвердятся, ГЖИ примет соответствующие меры. УК обяжут устранить нарушения. Компанию, отказавшуюся исполнить решение жилищной инспекции, ждет крупный штраф. А в особо вопиющих случаях – профессиональная дисквалификация и даже уголовное преследование.
Если же правота гражданина не получила подтверждения от Госжилинспекции, остается обратиться в прокуратуру либо суд. Мировые суды принимают иски стоимостью до 50 тыс. руб., районные – выше этой суммы. Согласно ст. 133 ГПК РФ, такие исковые ходатайства рассматривается не дольше 5 дней.
Никогда не надо рассматривать обращение в ГЖИ как кляузничество. Ведь отстоять свою правду совсем не зазорно. И не стоит опасаться, что контролирующий орган займет сторону управляющей компании. Если жалоба имеет под собой основание, то жилинспекция встанет на сторону жильца, и правосудие будет восстановлено. А УК, нарушившая закон, понесет заслуженное наказание.
Образец заявления и обращения жалобы
Определенного образца жалобы для Жилищной Инспекции нет. Однако при составлении обращения необходимо следовать общепринятым нормам написания.
Обращение в жилищную инспекцию должно быть кратким и не содержать лишней «воды».
- В верхнем правом углу пишется название организации, полная информация о заявителе (включая телефон, домашний (при наличии), сотовый, адрес проживания и электронной почты).
- Далее указывается конкретная информация об организации, допустившей нарушения, подробное описание самих действий или бездействий, приложение доказательств, подтверждающих их (желательно, чтобы это были составленные акты самой организации, записи телефонных разговоров, фотографические снимки).
- Обязательно написать о тех организациях, куда ранее обращался заявитель.
- В последней части заявления указать то, что заявитель требует: наказать нарушителей, устранить замечания, выплатить денежную компенсацию и т.д.
После того, как ЖИ проведет расследование по жалобе, последует выдача предписания обслуживающей организации на устранение замечаний. На это выдаются определенные сроки. Если, после истечения срока, замечания не будут выполнены, виновной стороне грозят штрафные санкции размером до 50 тысяч рублей единовременно.
Необходимо помнить и том, что если обслуживающая организация трижды не выполнить выданных предписаний, ей может грозить лишение лицензии на выполнение данного вида работ.
Никто ничего не должен или кое-что задолжали?
Работа УК регулируется ЖК РФ, постановлением Правительства РФ №331 от 27.03.2018 (ред. от 13.09.2018) и рядом других нормативных актов. Управляющую компанию выбирают на собрании собственников жилья и заключают с ней коллективный договор. В нем приводятся обязанности организации, поэтому с этим документом стоит ознакомиться. В принципе, каждый собственник недвижимости в многоквартирном доме должен получить экземпляр договора, но в реальности вряд ли представители УК будут сильно волноваться, получили вы свой экземпляр или нет, поэтому надо самостоятельно забрать его в УК. Обратите внимание: если в договоре не указаны обязательства, которые УК должна выполнять по закону, то это не значит, что организация от них освобождается.
Что может сделать ГЖИ
Работа сотрудников жилищного надзора регламентируется ст. 20 ЖК РФ и другими нормативными актами. Одна из важных функций региональных жилищных инспекций — лицензирование управляющих компаний и контроль качества их услуг.
Если в ведомстве сочтут ваши претензии к управляющей организации обоснованными, будет инициирована проверка. При подтверждении нарушений инспекция выдаст предписание об их устранении. В предписании обязательно указываются сроки, которые на это отводятся.
Если УК проигнорирует официальное предписание, по ст. 19.5 КоАП РФ это грозит ей серьезными штрафами (до сотен тысяч рублей), дисквалификацией должностных лиц на срок до трех лет, а в исключительных случаях УК может потерять лицензию.
В каких случаях нужно писать жалобу на управляющую компанию?
Многие граждане составляют заявление в жилищную инспекцию по поводу нарушения их прав из-за любой оплошности поставщика услуг, возмущаясь впоследствии о проигрыше в суде. Это происходит потому, что жалоба на УК в жилищную инспекцию не имеет под собой никаких законных оснований.
Дабы избежать попадания в подобную неловкую ситуацию, когда серьезное, на первый взгляд, нарушение обернется незначительным проступком, разберем ситуации, в которых составление заявления с жалобой действительно оправдано:
- парадная дверь в доме не ремонтировалась 5 или более лет;
- УК переоборудовала часть здания в жилые помещения, не получив на это соответствующих разрешений;
- в здании были осуществлены ремонтные работы по перепланировке, на проведение которых не получено разрешение от компетентных органов;
- управляющая компания не выполняет свою часть сделки, заключающуюся в обеспечении жильцов необходимыми для нормального функционирования коммунальными услугами, либо выполняет их в неполном объеме;
- в здании отсутствуют обязательные приборы по учету расходов коммунальных ресурсов, ответственность за обслуживание которых лежит на ЖЭК.
Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.
И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.
Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.
Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.
Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.
Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.
Он начинается с того, что вы решили отравиться. Но мозг не спешит отключаться, а тело начинает активное сопротивление. В этом случае, смерть будет или очень долгой и мучительной. Или вас успеют спасти.
Или же прыжок с высоты. Повезло, и вы приземлились не так, как планировали. Были случаи, когда люди выживали даже после полёта с 9 этажа. А рекорд по падению с выживанием, принадлежит одной стюардессе. Которая выпала из разваливающегося самолёта, но выжила.
Самый неприятный исход это та ситуация, когда вы лежите на асфальте, вроде бы дышите и даже начинаете кое-что видеть. Шок спадёт, и спустя 30 минут, вы начнёте понимать, что это была не лучшая идея. Но многочисленные повреждения органов и переломы костей, много времени на раздумья не дадут.