Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Депортация мигрантов после 15 июня 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как заявили власти Москвы, только в одной столице на сегодня не хватает более 300 тысяч мигрантов, как в строительстве, так и в сфере ЖКХ и т. д. Поэтому о депортации речь не стоит при одном условии: все мигранты обязаны оформить все документы, т. е. легализовать своё пребывание в России, до 15.06.21 г.
Будет ли депортация, или нет
Правила легализации следующие:
- мигранты, у которых срок действия документов закончился в период с 15.03.20 г., должны продлить их по 15.06.21 г.;
- мигранты с патентом могут продлить его в упрощённом порядке;
- при наличии транспортного сообщения со страной, откуда прибыл мигрант, для урегулирования всех вопросов даётся дополнительно 90 дней;
- мигранты, имеющие административные правонарушения, обязаны добровольно покинуть нашу страну до 15.06.21 г.
В МВД России предупреждают, что те, кто не легализует своё пребывание в нашей стране до 15 июня 2023 года, будут выдворены из страны. Кроме того, выдворению из страны подлежат и бывшие заключённые, и представляющие угрозу для нашей страны лица.
Продлены сроки пребывания иностранных граждан в РФ: новый указ Президента от 15.06.2021 года №364 – что делать мигрантам с документами в России после 15 июня 2021 года.
Президент РФ подписал Указ №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновируснойинфекции (COVID-19) указ вступил в силу 16 июня.
Согласно указу президента №364, с 16 июня до истечения 90 дней со дня открытия границы с иностранным государством будет приостановлено:
— течение сроков временного пребывания находящихся в РФ иностранных граждан, которые имеют гражданство или вид на жительство другого государства;
— течение сроков постановки на миграционный учет по месту пребывания;
— течение сроков действия визы;
— течение сроков действия миграционной карты с проставленными в ней отметками;
-течение сроков действия свидетельств участников программы переселения соотечественников, действительных по состоянию на 15 марта 2020 года;
— течение сроков действия разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство действительных по состоянию на 15 марта 2020 года, в случаеесли иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;
— течение сроков нахождения за пределами России участников программы переселения соотечественников и членов их семей, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших РВП или ВНЖ в РФ, либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если они не въехал в Россию до истечении 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании этих документов: свидетельства программы переселения, разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.
Другими словами, течение сроков приостановлено для обладателей вида на жительство и иностранных граждан государств, с которыми границы РФ еще не открыты. С момента открытия границы РФ с государством иностранного гражданина его документы будут действовать еще 90 дней.
Перечень иностранных государств, с которыми РФ открывает границы, утверждается Правительством Российской Федерации.
Также указом президента от с 16 июня до 31 декабря 2021 года включительно приостановлено:
— течение сроков временного или постоянного проживания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства находящихся на территории России;
— сроков регистрации иностранных граждан по месту жительства;
— сроков действия удостоверения беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
Кроме того, в соответствии с указом до 30 сентября 2021 года в отношении иностранных граждан, находящихся в России, не будут приниматься решения:
— о выдворении, депортации или реадмиссии;
— о неразрешении въезда в РФ;
— о нежелательности пребывания (проживания) в РФ;
— о сокращении срока временного пребывания в России.
Срок пребывания в России граждан Украины
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2021 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.
Основные изменений коснулись не порядка въезда, а порядка пребывания украинцев на территории РФ. Если ранее правила нахождения граждан Украины были упрощены из-за военных действий на территории Донбасса, то в 2014 году был принят закон о пребывании украинцев в России не более 90 дней. Другими словами, как и для всех иностранцев, которые имеют право безвизового въезда, для украинцев введено правило 90/180 – 3 месяца пребывания в России в течение 6 месяцев. В случае окончания 90-дневного срока пребывания, иностранец должен покинуть Россию и вернуться не раньше, чем еще через 90 дней. Отдельно для украинцев пребывание в России более 90 дней не предусматривается.
Какие права дает разрешение на временное проживание
Разрешение на временное проживание иностранных граждан — документ или отметка в документе, который удостоверяет личность. Пока ваше РВП действительно, вы можете жить и работать без патента и разрешения на работу в том регионе РФ, где выдали РВП.
При этом иностранец лишается разрешения на временное проживание, если находится за границей в течение шести месяцев за один календарный год. Тогда документ придется получать заново. Из-за пандемии период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года не засчитывается в срок нахождения за рубежом для иностранцев — обладателей РВП, которые выехали за пределы России до закрытия границ.
Раньше обладатели РВП могли без ограничений выезжать из России и въезжать обратно. Но во время пандемии правила въезда в страну изменились, и Россия закрыла границы для некоторых стран.
Новые правила въезда граждан Украины в Россию в 2021 году
Сегодня украинцы, бегущие от военных действий, могут претендовать на получение убежища на территории России. Это может произойти в том случае, если человек попросит о политическом убежище, временном укрытии или о статусе беженца.
Какой бы путь ни выбрал гражданин Украины, убежище в России может быть предоставлено ему только на основе специального заявления-ходатайства. Этот документ подается сотрудникам уполномоченного органа. Заявка лица, ищущего убежище в России, может быть рассмотрена в течение шести месяцев.
На этот период человеку на руки выдается документ, свидетельствующий о том, что его ходатайство находится на рассмотрении. То есть, украинец, бежавший от войны, де-юре признается беженцем.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2021 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.
Порядок получения гражданства для белорусов
Для всех иностранных граждан, за исключением подданных республики Беларусь, последовательность движения к российскому паспорту конкретна и заключается в схеме: РВП (разрешение на временное проживание), ВНЖ (вид на жительство) и, наконец, гражданство РФ. Помимо этого чётко прописана миграционная политика и миграционный учёт, подразумевающий, что иностранец должен уведомить Управление по вопросам миграции, где он собирается проживать во время своего визита. Срок, отведенный на это законодательством, может варьироваться. Это зависит от гражданства иностранного гражданина. Соглашение, о котором упоминалось выше, фиксирует, что граждане Республики Беларусь имеют равные права с гражданами России, то есть у них есть возможность свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства. Они освобождаются от регистрации в УВМ в течение 90 дней с даты въезда. Ещё один важный аспект, о котором стоит помнить, – это то, что, с момента первого визита до начала оформления гражданства, для белорусов исключает стадию получения РВП.
Далее становится актуальной или общая схема – необходимо прожить в России не менее пяти лет, или упрощенная: когда есть основания для получения российского паспорта – тогда подавать документы на гражданство РФ можно гораздо быстрее. Рассмотрение заявлений на общих основаниях может занимать до года. Однако, при получении гражданства РФ, для белорусов возможна ускоренная процедура – тогда срок рассмотрения может сократиться до трёх месяцев. Причиной для этого может быть, например, брак или близкое родство с гражданином Российской Федерации. Для подтверждения такого родства понадобятся документы с обеих сторон, также нужен будет их заверенный перевод на русский (если оригинал на другом языке). Других оснований, по которым белорусы могут претендовать на упрощенную и ускоренную процедуру получения российского паспорта, достаточно.
Срок Пребывания Граждан Украины На Территории Рф Без Регистрации 2021
Рассматривается дело, как административное и через суд общей юрисдикции. Чтобы определиться, куда обращаться, нужно узнать, где находится отделение МВД по конкретному субъекту. Например, в столице такими делами занимается Тверской суд.
Каждый иностранец должен знать, что обжаловать решение о запрете въезда можно только в течение трех месяцев со дня его вынесения. В течение этого же времени закон разрешает рассматривать иск. Важным нюансом является и то, что для проведения разбирательства в суде нужно оплатить госпошлину.
Кроме того, представлять интересы в этом административном судебном производстве может лишь адвокат или лицо, которое имеет высшее юридическое образование и является полностью дееспособным. Образование имеет важную роль. Если какой-либо близкий человек (родственник, друг и прочее) не имеет высшего юридического образования, то представлять интересы истца ему запрещено. По этой причине подобными делами чаще всего занимаются юристы.
По закону спор должны рассмотреть за два месяца. Но часто результаты такого суда оказываются далекими от желаемых. Дело в том, что мало узнать о запрете на въезд в Россию, нужно еще собрать достаточное количество доказательств и правильно составить исковое заявление. Эти две причины, ну и еще судебная практика по некоторым регионам играет свою роль в отказе об отмене ограничений.
Многие европейские страны при пересечении их границы требуют от граждан наличие загранпаспортов. Для граждан Украины, которые желают въехать на территорию российского государства загранпаспорт не требуется. Но необходимо оформить следующие документы:
- Паспорт гражданина Украины;
- Для детей, не достигших 18 летнего возраста необходимо свидетельство о рождении;
- Миграционная карта.
Миграционная карта – это документ, который оформляется при пересечении границы РФ. В этом документе указываются полные данные гражданина, который пересекает границу РФ, и дата въезда на территорию России. Документ необходим для осуществления контроля по срокам нахождения на территории РФ.
Важно!!! Миграционная карта служит законодательным основанием на пребывание в России первые три месяца.
Во время пандемии все въезжающие в Россию должны заполнить специальную анкету, пройти процедуру температурного скрининга.
В России открыты границы для следующих категорий граждан:
- граждане России;
- наличие родственников, которые нуждаются в уходе;
- медицинское лечение;
- гражданам стран, с которыми у РФ действует международный договор о безвизовых поездках, но только в особых случаях;
- гражданам с рабочим визитом, водителям грузовых автомобилей и т.д.
Чтобы такая проблема достаточно быстро разрешилась, нужно обращаться к миграционному юристу. Именно он поможет разобраться в тонкостях российского закона и найти выход из ситуации. Но если возможности или желания искать такого человека нет, то можно попробовать все сделать самостоятельно.
Сначала нужно отправить официальное заявление в ФМС на разъяснение причин запрета. Это можно сделать через доверенное лицо или лично.
После получения ответа нужно искать основания для снятия запрета. Если причин для отмены хватает, то нужно им найти документальное подтверждение. Все бумаги нужно заверять у юриста.
Дальше действуют по ситуации:
- в случае неправомерных действий сотрудников ФМС пишется жалоба в вышестоящий орган;
- пишется заявление на снятие запрета и прикладывается вся необходимая документация;
- ожидание ответа, если последний не удовлетворил, то нужно действовать через суд.
Стоит напомнить, что для того, чтобы выиграть дело, нужны серьезные доказательства некомпетентности сотрудников ФМС или основания для отмены запрета.
Нельзя сказать, что между Украиной и Россией установлены дружеские отношения. Кроме того, ситуация стала заметно ухудшаться из-за событий 2014 года. Поэтому перед каждым украинцем встал вопрос: существуют ли особенности пересечения российской границы?
Главный документ, регламентирующий правила въезда в Украину и Россию – это Соглашение от 16 января 1997 года между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Особенности пребывания
Льготный миграционный режим для украинцев существовал всегда. Для пересечения границы не требуется даже заграничный паспорт – граждане Украины могут путешествовать с внутренним национальным паспортом на руках. Для въезда в Россию не нужна виза.
Безусловно, это облегчает перемещение для желающих посетить родственников, найти постоянную или временную работу в России. Отсутствие языкового барьера, культурные и экономические связи наших стран также упрощают задачу мигрантов. Им легко устроиться на новом месте, не возникает проблем с поиском работы.
Но не следует забывать, что строгие правила миграционной службы едины для всех. Контроль за сроками пребывания, порядок регистрации на новом месте, приобретение патента и заключение трудового договора для украинцев так же необходимы, как и для выходцев из других стран. Не стоит расслабляться и пренебрегать соблюдением формальностей.
Продление миграционного учета в России для иностранцев
Работодатели, имеющие разрешение на привлечение иностранных работников, вправе до 31 декабря 2021 г. обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в порядке, требующем получения визы, независимо от их цели въезда в Российскую Федерацию.
Для граждан Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины до 31 декабря 2021 г. сохранено право обращения за получением патента без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Гражданам государств-членов Евразийского экономического союза также предоставлена возможность заключать трудовые или гражданско-правовые договоры независимо от цели въезда в Российскую Федерацию до 31 декабря 2021 года.
Иностранные граждане смогут осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых или гражданско-правовых договоров, а также выданных патентов или разрешений на работу, в том числе после 16 июня и до 31 декабря 2021 г.
Установленные Указом временные меры, как и ранее, не распространяются на лиц, представляющих угрозу общественной безопасности и правопорядку.
После 16 июня 2021 г. возобновляется правоприменительная практика, связанная с аннулированием ранее выданных иностранным гражданам разрешений на работу либо патентов, разрешений на временное проживание и видов на жительство, за исключением основания нахождения иностранных граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановляю:
1. Приостановить с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством:
а) течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства;
б) течение сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.;
в) течение сроков действия разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г., в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;
г) течение сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если участники названной Государственной программы и члены их семей, иностранные граждане и лица без гражданства не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника названной Государственной программы, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство, разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.
2. Установить, что:
а) до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации;
б) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.
3. Приостановить с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Решено продлить истекающий 15 июня 2021 г. мораторий на выдворение иностранцев из России до 30 сентября 2021 г.
До этой даты иностранцы, которые прибыли в Россию до 15 марта 2020 г. и не имеют законных оснований для пребывания в нашей стране, могут обратиться в МВД с заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать из России.
Также решено приостановить течение сроков действия удостоверений беженца и свидетельств временного убежища в России с 16 июня по 31 декабря 2021 г.
Указ вступает в силу с 16 июня 2021 г.
Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:
- постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
- временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
- временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
- иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
- граждане Беларуси;
- граждане стран ЕАЭС;
- ВКС;
- временно и постоянно проживающие;
- граждане стран с безвизовым въездом;
- граждане стран с визовым въездом;
- студенты очных отделений.
В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.
Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.
В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток. В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.
С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.
Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:
- полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
- место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
- место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
- трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
- условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
- реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.
В 2020-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:
- Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
- Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
- Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:
- Приказ МВД России от 30.07.2020 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
- Приказ МВД России от 29.09.2020 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
- Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
- Приказ МВД России от 21.12.2020 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
- Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428.
Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.
Президент на время запретил выдворять иностранцев и ограничивать их въезд в РФ
По налоговому законодательству иностранный гражданин в случае длительного нахождения за пределами РФ теряет статус налогового резидента и ставка НДФЛ для него становится 30% (вместо 13%, либо 15%).
Миграционные последствия (при нахождении более 6 месяцев за пределами РФ) включают в себя риск аннулирования разрешения на работу, либо патента.
Законодательством не урегулирован вопрос относительно того, являются ли это 6 месяцев подряд, либо суммарно в течение календарного года. Эксперты рекомендуют ограничивать пребывание иностранного работника за пределами России шестью месяцами в течение календарного года. Необходимо отметить, что на практике подобная мера применяется миграционными органами крайне редко.
Что касается административной ответственности, то если иностранный работник работает на основании трудового договора, то согласно позиции Минтруда работодатель в этом случае не может обеспечить для него безопасные условия труда за пределами РФ. Поэтому работа иностранного работника на основании трудового договора за пределами России запрещена.
В случае нарушения этого запрета есть риск привлечения работодателя к административной ответственности. Эксперты рекомендуют в таких случаях заключать с иностранными работниками договор ГПХ.
Правила пребывания украинцев в России в 2021 году
При въезде гражданина Украины в РФ является миграционная карта. Она представляет собой бланк документа, отпечатанный в типографии, в которую вносятся данные о себе и о целях поездки. Карта заполняется при пересечении границы, после чего в ней ставится отметка Пограничной службы. На основании этого документа происходит отслеживание сроков пребывания иностранца в России. По окончании пребывания на выезде этот документ сдается. Важным условием является указание правдивых сведений в миграционной карте. Также потребуется указать цель посещения России, например, «работа». Следует помнить, что указание ложных сведений и неофициальное нахождение в России более положенного срока ведет к запрету на въезд в РФ на 3 года или более.
Для того, чтобы въехать в РФ гражданину Украины потребуются следующие документы:
- Загран- или внутренний паспорт (могут предъявляться сразу оба документа);
- Свидетельство о рождении лиц, которые не достигли возраста получения паспорта. Если несовершеннолетний ребенок путешествует один или с одним из родителей, то потребуется предъявить согласие второго родителя на данную поездку, заверенное у нотариуса.
Важно! Украинец также может предъявить приглашение от принимающей стороны, а также обратный билет, либо документы, подтверждающие бронирование места для проживания. Такая информация будет дополнительным подтверждением цели визита в Россию.
По прибытии украинец обязан встать на миграционный учет. Для этого потребуется обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России). Извещение о прибытии необходимо отправить максимум до 7 дней с даты, указанной в миграционной карте. Если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется. Таким образом, после регистрации срок легального пребывания украинца в России составляет 90 дней, а без регистрации только 7 дней.
Продлить срок нахождения в РФ можно, но для это должны быть веские основания, например:
- Получение или обращение за получением РВП, ВНЖ или гражданства. В этом случае срок действия карты будет продлен до даты принятия решения.
- Прошение работодателя, у которого трудится иностранец, которое официально подается в письменном виде. В этом случае срок продляется на срок действия трудового договора, на не более, чем на 12 месяцев от даты въезда в Россию.
- Поступление в ВУЗ России. Действие карты будет продлено на срок не превышающий 1 год, после чего ее опять нужно будет продлевать.
- Обращение с ходатайством о временном убежище в РФ;
- Оформление разрешения на работу и патента.
Важно! Срок пребывания в РФ также может быть увеличен в связи с болезнью или смертью близкого родственника. Для этого в миграционный орган нужно будет предъявить документы, подтверждающие основания для продления срока пребывания в России.
Основное правило миграционного учета в период пандемии, установленные указом № 274, сохранены: течение миграционных сроков приостановлено на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года.
Вместе с тем, указом президента № 791 от 15 декабря, который вступил в силу со дня подписания, введены ограничения на продление миграционных сроков для лиц, имеющих:
- гражданство иностранного государства,
- ВНЖ на территории иностранного государства,
при условии, что с этим иностранным государством возобновлено транспортное сообщение.
В отношении данной категории лиц миграционные сроки продлеваются не до 15 июня 2021 года, а сокращены и напрямую зависят от даты открытия транспортного сообщения.
Основные правила пребывания граждан Украины на территории Российской Федерации
По мнению чиновников, введенные миграционной службой правила пребывания украинцев в России позволят сократить поток мигрантов с украинской территории, которые, пользуясь случаем, пытаются легализовать свое положение, не имея при этом никакого отношения к тем регионам, где идут боевые действия.
Кроме того, узнать есть ли у вас запрет на выезд, поможет проверенный и качественный сервис наших партнеров, который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу.
В украинских страховых компаниях цена зеленой карты в Россию определяется исходя из длительности поездки. Например, автополис международного образца со сроком действия 15 дней, действующий в РФ, обойдётся водителю примерно в 470 гривен (около 1000 рублей).
Льготы для переселения в РФ соотечественников – граждан бывшего СССР начали действовать в 2021 году. Согласно указу президента, при желании переехать на постоянное место жительство в Россию гражданам предоставляется материальная помощь для обустройства после приезда. В зависимости от региона, куда переселяется иностранец и члены его семьи, сумма «подъёмных» может составлять от 120 до 240 тысяч рублей на каждого человека, включая несовершеннолетних.
- Загран- или внутренний паспорт (могут предъявляться сразу оба документа);
- Свидетельство о рождении лиц, которые не достигли возраста получения паспорта. Если несовершеннолетний ребенок путешествует один или с одним из родителей, то потребуется предъявить согласие второго родителя на данную поездку, заверенное у нотариуса.
Основные изменений коснулись не порядка въезда, а порядка пребывания украинцев на территории РФ. Если ранее правила нахождения граждан Украины были упрощены из-за военных действий на территории Донбасса, то в 2021 году был принят закон о пребывании украинцев в России не более 90 дней. Другими словами, как и для всех иностранцев, которые имеют право безвизового въезда, для украинцев введено правило 90/180 – 3 месяца пребывания в России в течение 6 месяцев. В случае окончания 90-дневного срока пребывания, иностранец должен покинуть Россию и вернуться не раньше, чем еще через 90 дней. Отдельно для украинцев пребывание в России более 90 дней не предусматривается.
Доброго времени суток, Ирина!
Не можете. Гражданам Украины разрешено находиться на территории РФ не более 90 дней в каждом периоде 180 дней (правило 90/180), тоесть если Вы пребывали в РФ в первом полугодии 90 дней, то въехать снова Вы будете вправе только в следующем полугодии через 3 месяца. Если Вы по истечении разрешенного срока пребывания в РФ будете намерены продлить этот срок, то можете оформить патент или подать документы на РВП. В случае получения таких законных оснований для нахождения в РФ правило 90/180 на Вас распространяться не будет и Вы сможете беспрепятственно пересекать границу РФ.
Уважаемые россияне, хочу поблагодарить Вас за гостеприимство. Вскоре с последним указом Путина я получу паспорт РФ. Добавлю, что мы все 3 государства едины и сильны только вместе. Уберем все сомнения друг о друге и будем примером для всех.
Некоторые ограничения, касающиеся условий пребывания и приема на работу граждан Украины на территории России, все же появились. Раньше правила нахождения украинцев были упрощены в связи с военными действия на Донбассе. В 2021 году, в период внутриукраинского кризиса, был принят закон, который позволял находиться жителям Украины в РФ более 90 дней, для чего достаточно было пересечь границу и вернуться обратно. Теперь эти правила ужесточились, и порядок пребывания в России 90 дней из 180 для украинцев – стал неприятным сюрпризом.
Итак, государственная Дума РФ приняла поправки к закону об иностранцах. Теперь граждане безвизовых стран не могут пребывать в России более 90 суток суммарно в течение каждого периода в полгода (180 дней). Закон, призванный в первую очередь отсечь нелегальных мигрантов ударил и по обычным жителям: тем, кто путешествует по России, ездит в гости или по делам.
По сути, правило максимального пребывания в 3 месяца действовало и раньше, однако легко обходилось – достаточно было хоть на пару часов покинуть Россию в Украину, Беларусь или любое другое государство, в том числе и безвизовое для украинцев, как можно было въезжать обратно еще на 90 дней.
Внимание! Статья дополняется и обновляется. Последнее обновление: 2 сентября 2017. Информация актуальна для 2018 года.
Теперь действует правило, аналогичное странам шенгенского договора. Выехать и въехать обратно уже нельзя. Если вы расходовали 90 дней – извольте побыть заграницей в следующие 3 месяца.
Если гражданин Украины или другой безвизовой страны (Узбекистан, Казахстан и т.п.) собирается легально работать в российской фирме или компании, ему достаточно заключить договор и получить разрешение на работу. Затем, на основании договора, разрешения и временной регистрации просто продлить срок пребывания в стране через ФМС. Такое продление действует не более 1 года, затем его можно вновь продлить (естественно, если ваш договор еще действует или есть новый).
РнВП в России может выдаваться на разных основаниях. К примеру, вы можете поступить на учебу в российское образовательное учреждение.
То есть, для легально проживающих граждан ничего не меняется. Просто теперь есть большая мотивация для легализации работы в стране. Я бы сказал, что она больше усложнит жизнь самим россиянам, которые любили нанимать людей без договора, чем иностранцам.
Но вот кому не повезло – это тем, кто просто живет там. Однако, я не верю, что можно более 90 дней “гостить”, как мне рассказывали в комментариях, уж простите.
Еще получить разрешение на проживание можно, если у вас есть супруг\супруга, нетрудоспособные дети/родители – граждане Российской Федерации.
Я настоятельно продолжаю рекомендовать всем обращаться в ФМС России с вопросами по конкретно вашей ситуации. Это очень важно. Точно так же я призываю не пользоваться услугами посредников, так как на этой “теме” с визовым “коридором” уже начинают появляться мошенники.
За нарушение “коридора” в 90 дней положен штраф от 2 000 до 7 000 рублей и возможным “выдворением” за пределы РФ. То есть, вас могут выгнать из страны с запретом на въезд на срок до 3 лет (или до 5, если суд вынесет такое решение). Уголовной ответственности не предусмотрено.
Статью я написал сумбурно, под давлением огромного количества вопросов. Поэтому не раскрыл множество нюансов. Если у вас есть вопросы – обязательно не стесняйтесь их задавать, я с удовольствием постараюсь ответить. Однако четко описывайте ситуацию и желательно честно, иначе я не смогу ничего посоветовать.
В зависимости от того, каким образом подается заявление о постановке на миграционный учет, процедура может быть осуществлена:
- самим гражданином Украины (если заявление заполняется непосредственно в момент пересечения российской границы – в пункте пропуска или в консульстве Украины в РФ);
- гражданином РФ – принимающей стороной (если заявление подается иными способами).
Важно! Принимающая сторона гражданина Украины несет полную ответственность за иностранного гражданина.
Поставить на миграционный учет гражданина Украины в 2021 году имеет право гражданин Российской Федерации (принимающая сторона). Это может быть:
- предприятие, зарегистрированное на территории РФ, которое приняло на работу украинца (при наличии помещения для проживания иностранца и аккредитации на найм иностранной рабочей силы);
- собственник жилого помещения, в котором будет жить по приезду в РФ гражданин Украины;
- работник администрации гостиницы (отеля или иного заведения), в котором остановился иностранный гражданин.
По ходатайству принимающей стороны регистрация украинца может быть продлена, но только при наличии одной из перечисленных ниже причин для пролонгации срока пребывания иностранца в РФ:
| № п/п. | Причина для продления регистрации гражданина Украины в РФ | Документ, подтверждающий наличие такого основания |
| 1 | Прохождение обучения в российском ВУЗе | Договор с учебным заведением |
| 2 | Подача документов на оформление разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ), статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС) | Справка или отметка о подаче документов в ГУВМ МВД на оформление одного из упомянутых документов |
| 3 | Официальное трудоустройство в РФ | ● Квитанция об оплате патента,
● трудовой договор с российским работодателем. |
| 4 | Подача ходатайства о предоставлении временного убежища | Или получение официального статуса беженца |
| 5 | Приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста | Приглашение на работу от российского работодателя |
Сколько гражданам Украины можно находиться на территории России без регистрации
С 2016 г. порядок въезда и пребывания в России граждан Украины изменился. До этого украинцам разрешалось находиться в РФ 90 дней на основании лишь миграционной карты; затем они пересекали границу и сразу возвращались на российскую территорию. Но после принятых поправок их приравняли в правах к остальным гражданам СНГ. С учетом последних изменений в 2022 г. действует правило «не больше 90 дней из 180». Это означает, что вы можете пробыть в стране 3 месяца, после чего придется выехать и прожить в другом государстве такой же срок.
Закон не обязывает находиться в РФ 90 дней подряд. Вы вправе жить в стране непрерывно или въезжать и выезжать несколько раз, подсчитывая общее проведенное время. В последнем случае следите за датами, ведь ошибка в сутки станет причиной запрета на въезд сроком на 3 года.
Период легального пребывания в России заканчивается? Выезжайте в Украину: вернуться в РФ вы сможете в следующем полугодии. При этом отсчет срока начинается от 1-го дня 1-го пересечения границы.
Правило «90 из 180» действует лишь в случаях, когда у вас нет оснований для постоянного пребывания.
Но и 90 дней не предоставляются по умолчанию. Чтобы находиться на территории РФ на законных основаниях, гражданин Украины должен стать на миграционный учет в течение 7 дней после прибытия. Для этого обращайтесь в следующие организации:
- федеральную почтовую связь;
- МФЦ (если у гражданина другого государства есть в собственности помещение, где он и проживает во время визита в Россию);
- территориальное отделение МВД по месту фактического пребывания.
Для постановки на учет требуются паспорт, миграционная карта и подтверждение принимающей стороны. В качестве последней разрешается выступать физическим и юридическим лицам. Услуга предоставляется бесплатно; от вас требуется лишь предоставить пакет документов и заполнить заявление.
Что надо знать о получении ВНЖ
Желание находиться в стране на легальных основаниях понятно, но на пути к узакониванию статуса вас ждут трудности. Большинство тех, кто подает документы, жалуются на хамство и пренебрежительное отношение сотрудников. Чаще всего встречаются следующие нарекания:
- По телефонам, указанным на сайтах, дозвониться невозможно.
- В отделениях окна референтов просто закрыты, получить предварительную консультацию не удается.
- Отсутствуют квитанции и бланки заявлений; в лучшем случае вам предложат сделать ксерокопию за свои деньги, в худшем — сфотографировать бланк на телефон и распечатать.
- Сотрудники отказывают в консультации, если у вас возникают вопросы по заполнению заявлений, и отправляют в специальное окошко. Дальнейшее развитие событий зависит от везения: то прием не ведется, то перед дверью оказывается очередь в 40—50 человек. Но главная проблема заключается в том, что консультанты дают неверную информацию. Приходится в срочном порядке делать недостающие документы и думать, то ли сотрудник устал, то ли он некомпетентен.
Долгое время можно было подавать заявку через сайт «Госуслуги», но по состоянию на декабрь 2018 г. функция неактивна. Если вы твердо настроены получить ВНЖ и находиться в России легально, выход один — настраивайтесь, что процесс будет сложным и неприятным, и идите к цели. Зато, справившись с задачей, вы сможете пробыть в РФ 5 лет.