Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПФР и ФСС РФ объединяются. К чему готовиться работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2015 года все пенсионные права граждан накапливаются сразу в баллах, формируя величину ИПКпосле2015. Формирование баллов происходит за счет уплаты страховых взносов в ПФР (с 2023 г. СФР). При этом ежемесячные отчисления составляют 22% от заработка, но на формирование ИПК направляются только 16%.
Отчетность по страховым взносам с 2023 года
За страхователями в 2023 году будет сохранена обязанность по представлению в ИФНС расчета по страховым взносам, который необходимо представлять не позднее 20-го числа месяца, следующего за расчетным/отчетным периодом. То есть, расчет нужно будет представлять по итогам первого квартала, полугодия, 9 месяцев, а также года.
Расчет представляется по месту нахождения самой организации (месту жительства ИП) и по месту нахождения каждого подразделения, которому открыт банковский счет и которое выплачивает зарплаты сотрудникам. Конкретную форму и порядок сдачи нового расчета к концу текущего года утвердит ФНС России.
Расчет по страховым взносам будет считаться непредставленным в следующих случаях:
- при наличии ошибок в сведениях о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу любого из работников;
- при наличии ошибок в сведениях о базе для исчисления страховых взносов в пределах установленной предельной величины;
- при наличии ошибок в сведениях о сумме страховых взносов, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов, не превышающей предельной величины;
- при наличии ошибок в базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу/сумме взносов по дополнительному тарифу;
- при несоответствии сумм одноименных показателей по работникам этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов;
- при указании недостоверных персональных данных, идентифицирующих работника.
Если ИФНС выявит любое из указанных выше нарушений, она на следующий день после получения расчета (по бумажным расчетам – в течение 10 дней) проинформирует организацию или ИП о том, что расчет является непринятым. Получив из ИФНС такое уведомление, страхователь должен в 5-дневный срок устранить ошибки и представить в ИФНС новый расчет с правильными показателями.
Общие изменения в отчетности
С 1 января 2023 года останется всего две формы отчетности:
- расчет по страховым взносам (РСВ) и
- единый отчет по сотрудникам.
Единый отчет заменит сразу четыре формы – СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС, ДСВ-3. Фактически сведения о работниках будут передаваться те же самые, что и раньше, только уже в другой форме отчета. Причем подавать единый отчет нужно будет по частям с разной периодичностью. Так, например:
- часть единого отчета (вместо СЗВ-ТД), связанную с приемом на работу и увольнением, нужно будет, как и сейчас, подавать не позднее следующего рабочего дня;
- если же данные связаны с переводом на другую постоянную работу, подачей заявления о формате ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности, их нужно будет сдавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
- часть отчета о взносах на травматизм и допвзносах на накопительную пенсию (вместо 4-ФСС и ДСВ-3) будет представляться по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года до 25-го числа следующего месяца.
Новый расчет по страховым взносам заменит СЗВ-М и действующий РСВ. Это будет отчет со сведениями о работниках и выплатах в их пользу:
- ежемесячно до 25-го числа нужно будет подавать сведения для персонифицированного учета и данные о заработке и начисленных взносах;
- а по итогам квартала, полугодия, девяти месяцев и года в отчет нужно будет включать общие суммы по облагаемой и необлагаемой базе, а также начисленные за отчетный период страховые взносы.
Шкала ставок подоходного налога на совокупный доход, полученный в 2000 г.
------------------------------------T----------------------------¬
¦ Размер облагаемого совокупного ¦ Ставки налога ¦
¦ дохода, полученного в календарном ¦ ¦
¦ году ¦ ¦
+-----------------------------------+----------------------------+
¦До 50 000 руб. ¦ 12% ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦От 50 001 руб. до 150 000 руб. ¦6000 руб. + 20 % с суммы, ¦
¦ ¦превышающей 50 000 руб. ¦
¦ ¦ ¦
¦От 150 001 руб. и выше ¦26 000 руб. + 30% с суммы, ¦
¦ ¦превышающей 150 000 руб. ¦
L-----------------------------------+-----------------------------
Что касается плательщиков страховых взносов в ПФР и ФОМС, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход, то порядок их расчетов с данными фондами следующий.
Статья 5 Федерального закона от 20.11.1999 N 197-ФЗ содержит норму, согласно которой плательщики страховых взносов в ПФР и ФОМС, перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с Федеральным законом от 31.07.1998 N 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», уплачивают страховые взносы по ставкам и в порядке, которые установлены указанным Федеральным законом.
Так, Федеральным законом от 31.07.1998 N 148-ФЗ (в ред. от 31.03.1999 N 63-ФЗ) определено, что со дня введения единого налога на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации с плательщиков этого налога не взимаются платежи в государственные социальные внебюджетные фонды.
Сроки уплаты страховых взносов в ФОМС определены Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 11.10.1993 N 1018 (далее — Инструкция N 1018).
Инструкцией N 1018 установлены следующие сроки уплаты:
- работодатели — организации, индивидуальные предприниматели, в том числе иностранные граждане, — 1 раз в месяц, в срок, установленный для получения заработной платы за истекший месяц (см. п.10 Инструкции N 1018);
- граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также граждане, относящиеся к иным хозяйствующим субъектам применительно к Инструкции N 1018, — в сроки, которые определены для этой категории граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц, а именно: в течение текущего года плательщики вносят по одной трети годовой суммы начисленных страховых взносов, начисленной по доходам за истекший год, а плательщики, впервые привлекаемые к уплате налога, — по одной трети с предполагаемого дохода за текущий год.
Сроки уплаты авансовых платежей налога — к 15 июля, к 15 августа и к 15 ноября (см. п.11 Инструкции N 1018 и ст.13 Закона РФ от 07.12.1991 N 1998-1 «О подоходном налоге с физических лиц»);
- физические лица, нанимающие граждан по договорам, — ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработка этим гражданам (см. п.12 Инструкции N 1018);
- органы исполнительной власти, являющиеся плательщиками отчислений на обязательное медицинское страхование неработающего населения, — ежемесячно, не позднее 25 числа, в размере не менее одной трети квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах, с учетом индексации (п.13 Инструкции N 1018);
- крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, — не позднее 1 апреля последующего года с доходов, полученных за истекший календарный год (см. п.1 Постановления Правительства РФ от 06.10.1994 N 1139).
Распоряжение накопительной частью
С 2002 года граждане России получили возможность самостоятельно распоряжаться своими пенсионными накоплениями и влиять на размер будущей пенсии. Это значит, что каждый гражданин имеет право перевести свою накопительную часть в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) либо в частную управляющую компанию (ЧУК).
Сейчас накопительная часть пенсии по умолчанию находится в Пенсионном фонде РФ (ПФР) под управлением Государственной управляющей компании (ГУК, которой является Внешэкономбанк), инвестиционный доход в ГУК, как правило, ниже уровня инфляции. Таким образом, пенсионные накопления постепенно обесцениваются, в связи с тем, что ГУК имеет право инвестировать средства только в государственные облигации, у которых традиционно низкая доходность.
Рост накоплений возможен за счёт перевода накопительной части пенсии в негосударственный пенсионный фонд, при превышении доходности фонда над инфляцией.
Застрахованное лицо может перевести пенсионные накопления не чаще одного раза в год, до достижения возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин (за 5 лет до достижения пенсионного возраста).
Стоимость пенсионного балла и размер фиксированной выплаты к пенсии в 2022 году
Для расчета величины страховой пенсии используются два параметра, размер которых устанавливается законодательно. К ним относится стоимость одного пенсионного коэффициента (балла), а также величина фиксированной выплаты.
Оба этих параметра ежегодно индексируют, причем до 2024 года включительно запланирована индексация с темпами, не зависящими от фактической инфляции. Изначально, пенсионный коэффициент (ПК) и фиксированную выплату (ФВ) увеличили с 1 января 2022 года на 5,9%.
Однако позднее в Закон внесли поправки, предложенные Президентом В. Путиным, устанавливающие индексацию на 8,6%.
- Стоимость пенсионного балла в 2022 году теперь (с учетом поправок, подготовленных по поручению Президента) составляет 107,36 руб., что на 8,5 руб. больше, чем в предыдущем 2021 г.
- Фиксированная выплата, назначаемая к страховой пенсии по старости, составляет 6564,31 руб. в 2022 году. Увеличение относительно предыдущего года — 519,83 руб.
Основные цели персонифицированного учета
Введение системы индивидуального персонифицированного учета позволило обеспечить правильность начисления пенсии для каждого гражданина на основании сведений о его официальной трудовой деятельности. Достоверность информации по всем застрахованным лицам была достигнута путем создания общей базы данных и обеспечения контроля за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов.
Одновременно для ПФР упростилась процедура назначения страховых пенсий гражданам. Регистрация застрахованных лиц позволяет корректно отобразить все данные по страховому стажу и доходам в лицевых счетах. Также участникам страхования доступна информация о состоянии их лицевых счетов и о принципах формирования будущей пенсии.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Узнать о своем страховом стаже и пенсионных накоплениях можно через сайт «Госуслуги». Для этого потребуется зарегистрироваться на данном сайте, потом перейти в раздел «Каталог услуг», пролистать до категории «Пенсия, пособия и льготы» и кликнуть по ссылке «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР».
Территориальные органы Пенсионного фонда контролируют правильность начисления и предоставления точных сведений по стажу и заработку застрахованных лиц. За нарушение сроков подачи данных по работникам в ПФР для работодателей установлены штрафные меры согласно ст. 17 закона № 27-ФЗ.
Подробнее читайте здесь.
Структура персонифицированного учета, помимо сбора данных по каждому отдельно взятому застрахованному лицу, позволяет получить статистические сведения по отдельным категориям граждан, об их средних заработках и общей численности всего работающего населения.
Что такое НПФ и для чего он нужен
Как уже было отмечено, управляющие компании занимаются инвестированием пенсионных накоплений. Между ними и будущим пенсионером стоит страховщик — ПФР или НПФ.
Страховщик является прослойкой, которая выступает гарантом, формирует, а потом выплачивает накопительную пенсию. Формировать — значит принимать взносы, учитывать и передавать пенсионные накопления в управление УК.
Возникает вопрос, для чего нужны НПФ, раз есть ПФР, который может формировать накопительную пенсию. Объясняется это тем, что НПФ имеет несколько отличительных характеристик:
Выбрать НПФ — сохранить взносы на накопительный компонент. До конца 2015 года человек мог сам решить судьбу страховых взносов:
Те, кто остался «молчуном», по умолчанию выбрали направлять все 22% на страховую пенсию. После разморозки для них ничего не изменится — накопительная пенсия уже никогда не будет расти за счет взносов работодателя.
Чтобы сохранить взносы 6% на накопительную и 16% на страховую пенсию, нужно было распорядиться накопительной — выбрать УК или НПФ. До 2016 года это была важная причина, чтобы перейти в НПФ. Сейчас это уже неактуально.
Если в 2023 году власти не станут продлевать мораторий на накопительную пенсию, у клиентов НПФ, распорядившихся пенсией до 2016 года, она снова будет расти за счет работодателя, а у клиентов ПФР — нет.
Лучшие НПФ зарабатывают больше ПФР. Деньги молчунов инвестирует УК ВЭБ. Ее средняя доходность за 2011—2019 годы — 7,7% годовых. Семерка лучших НПФ показала за тот же период доходность от 7,9% до 9,7%. Разница кажется небольшой, но на длительном отрезке заметна, а пенсионные накопления всегда подразумевают длительный отрезок.
Таким образом, если с пенсионными накоплениями ничего не делать и они остаются в распоряжении ПФР, «молчун» может потерять около 3000 Р от ежемесячной будущей пенсии. Если же он не доживет до пенсионного возраста, его правопреемники получат примерно на 700 000 Р меньше, чем в случае, если бы пенсионными накоплениями распоряжался один из лучших по доходности НПФ.
Индексации пенсий в 1992-2021 годах
В России индексация пенсий началась после перестройки в 1990-х годах. Ранее, до 1991 года, пенсии индексировались редко и незначительно.
Ниже приведены данные о процентах индексации пенсий в России с 1992 года по настоящее время:
- 1992 год – 240%
- 1993 год – 500%
- 1994 год – 1000%
- 1995 год – 330%
- 1996 год – 70%
- 1997 год – 5%
- 1998 год – 35%
- 1999 год – 10%
- 2000 год – 20%
- 2001 год – 25%
- 2002 год – 30%
- 2003 год – 30%
- 2004 год – 18%
- 2005 год – 14%
- 2006 год – 10%
- 2007 год – 12%
- 2008 год – 13%
- 2009 год – 8%
- 2010 год – 6%
- 2011 год – 6,6%
- 2012 год – 6,3%
- 2013 год – 7%
- 2014 год – 7,9%
- 2015 год – 12,4%
- 2016 год – 4%
- 2017 год – 5,4%
- 2018 год – 3%
- 2019 год – 7,05%
- 2020 год – 6,1%
- 2021 год – 5,9%
Общий размер пенсии в России зависит от многих факторов, включая длительность стажа работы, заработную плату, возраст выхода на пенсию и другие условия, установленные законодательством.
Размер пенсионных отчислений при заключении ГПД
Если заключается ГПД с физлицом, которое не является ИП, то с выплат по этому договору необходимо произвести отчисления в ПФР. Если физлицо – исполнитель по договору зарегистрирован в качестве ИП, то процент в ПФР он платит самостоятельно в рамках своей предпринимательской деятельности.
ГПД, выплаты по которому облагаются страховыми взносами, должен быть заключен на оказание услуг или выполнение работ, а также может являться договором авторского заказа или лицензионным издательским договором. Выплаты по договору, предметом которого является переход права собственности на имущество, или договоры по предоставлению имущества в пользование, например договоры купли-продажи или аренды, не признаются объектом обложения страховыми взносами.
Базой для начисления пенсионных взносов по договорам ГПХ является вознаграждение согласно этому договору.
Для расчета взносов по договорам авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и прочее в качестве базы необходимо использовать вознаграждение по договору за минусом расходов, которые были произведены физлицом для исполнения договора и могут быть подтверждены документами.
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с 01.04.2012
По состоянию на 01.04.2012 общий фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (Б) составляет 3278 рублей 59 копеек в месяц.
| Категория получателей пенсии | Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости |
| Граждане, достигшие 80-летнего возраста (не имеющие иждивенцев)
Инвалиды I группы (не имеющие иждивенцев) |
6557 рублей 19 копеек в месяц |
| Граждане, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы) | С 1 иждивенцем — 4371 рубль 46 копеек в месяц С 2 иждивенцами – 5464 рубля 32 копеек в месяц С 3 иждивенцами – 6557 рублей 19 копеек в месяц |
| Граждане, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи | С 1 иждивенцем — 7650 рублей 5 копеек в месяц С 2 иждивенцами – 8742 рубля 92 копейки в месяц С 3 иждивенцами — 9835 рублей 78 копейки в месяц |
| Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на соответствующий районный коэффициент |
| Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы) | 4917 рублей 89 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
| Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж для мужчин не менее 25, а для женщин не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы | 9835 рублей 78 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
| Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы) | С 1 иждивенцем — 6557 рублей 19 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8196 рублей 49 копеек в месяц С 3 иждивенцами – 9835 рублей 78 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
| Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж для мужчин не менее 25, а для женщин не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи | С 1 иждивенцем — 11475 рублей 8 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 13114 рублей 37 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 14753 рублей 68 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
| Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее календарных 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы) | 4262 рубль 18 копеек в месяц (независимо от места жительства)) |
| Граждане не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы | 8524 рубля 36 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
| Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы) | С 1 иждивенцем — 5682 рубля 90 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 7103 рубля 62 копейки в месяц С 3 иждивенцами — 8524 рубля 36 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
| Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых, находятся установленные законом нетрудоспособные члены семьи | С 1 иждивенцем — 9945 рублей 7 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 11365 рублей 79 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12786 рублей 51 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Вычисление расчетной пенсии
РП – условное выражение денежного пособия, на которое лицо имело бы право, выйдя на пенсию в 2002 году при полном трудовом стаже. Методика определения РП была основана на советских нормах законодательства:
- самый большой среднемесячный заработок лица в течение любых 5 лет подряд составлял основу вычислений;
- полный трудовой стаж (мужчины – 25 лет; женщины – 20 лет) давал право на получение 55% от оптимальной среднемесячной зарплаты т.е. стажевый коэффициент (СК) равнялся 0,55;
- советские зарплаты переводились в денежные реалии 2002 года таким образом, что вместо конкретного заработка в расчете применялся коэффициент зарплаты (КЗ) – отношение средней зарплаты работника к средней зарплате по стране в расчетный период (2000-2001 гг. или любые 5 советских лет подряд, если заработок можно подтвердить документально);
- оба коэффициента умножались на среднюю зарплату по стране в июле-сентябре 2001 года, которая по Постановлению Правительства РФ № 720 от 11.10.2001 составляла 1 671 руб.
Отчисления в Пенсионный фонд
До 2010 г. в России был установлен единый социальный налог. После 01.01.2010 г. вместо уплаты такого налога введены обязательные страховые взносы в государственные фонды. Это – пенсионный, фонд социального страхования и обязательного медицинского страхования. Пенсионный фонд администрирует страховые взносы на пенсионное обеспечение и медицинское страхование.
- организации, которые производят выплаты по трудовым и возмездным (за вознаграждение) гражданско-правовым договорам физическим лицам;
- индивидуальные предприниматели: за себя и тех лиц, которым они произвели выплату денежных средств или иным образом произвели оплату труда, работ, услуг по любого рода договорам;
- физические лица, если они произвели выплаты по договорам и в случае, когда ИП они не являются;
- адвокаты, нотариусы и иные категории самозанятых граждан.